Что означает запрет мобильный мессенджер. Шифруйся грамотно! Выбираем мессенджер для безопасной и приватной переписки. Какие проблемы возможны
Роскомнадзор внес в реестр запрещенных сайтов мессенджеры BlackBerry Messenger (BBM), LINE, Imo.im и аудиовизуальный чат Vchat, сообщила «Роскомсвобода». В реестр вошли порталы этих мессенджеров и ряд их IP-адресов.
В России будет ограничен доступ не только к сайтам этих мессенджеров, но и к их приложениям – они будут удалены из магазинов приложений либо заблокированы операторами связи, уточнил представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.
Блокировка мобильного приложения вкупе с сайтом ресурса – несложная задача, говорит человек, близкий к одному из операторов, как правило, современные приложения обращаются к конкретным ресурсам, блокировка которых дает блокировку и приложений тоже. У регулятора есть опыт исключения заблокированного ресурса из магазинов Google и Apple. В январе AppStore и Google Play удалили из своих российских магазинов приложение заблокированного LinkedIn.
Закон обязывает организаторов распространения информации (в том числе мессенджеры) предоставлять по требованию Роскомнадзора свои контактные данные, необходимые для внесения в соответствующий реестр, объясняет Ампелонский: «Те, кто не реагирует, оказываются под блокировкой – в полном соответствии с законом». Для внесения в список организаторов информации регулятор просит компанию предоставить данные о себе (не о пользователях), говорит Ампелонский, но что это за данные, не раскрывает.
У компании с момента поступления запроса есть пять дней, чтобы отреагировать, продолжает он, если ответа не поступает, ведомство направляет уведомление о неисполнении обязанностей организатора распространения информации, компании дается 15 дней на исправление. Далее наступает блокировка. В какие еще мессенджеры обращался Роскомнадзор, Ампелонский не сказал.
Поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 1 января 2017 г. обязывают организаторов распространения информации в интернете хранить на территории РФ информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео или иных электронных сообщений пользователей и информацию об этих пользователях в течение года, а сам контент – до шести месяцев. Сервисы обязаны также предоставлять этот контент по требованию федеральных органов исполнительной власти и предоставлять им возможность декодирования информации.
Первым в апреле Роскомнадзор заблокировал приложение для обмена короткими голосовыми сообщениями Zello. Компания тоже не предоставила в срок сведения для включения в реестр.
Заблокированные мессенджеры не входят в число популярных в России (см. график). Не исключено, что это показательное внесение в реестр не самых популярных в России, но известных в мире мессенджеров нужно для того, чтобы принудить к сотрудничеству более популярные у российской аудитории и несговорчивые, в первую очередь Telegram, считает руководитель «Роскомсвободы» Артем Козлюк. Владелец Telegram Павел Дуров не раз заявлял, что не сотрудничал и не собирается сотрудничать со спецслужбами ни России, ни других стран. «Но об этом мы узнаем только по факту внесения данного мессенджера в один из двух реестров: организаторов распространения информации со всеми вытекающими обязанностями по сбору данных пользователей и предоставлению их компетентным органам либо в реестр запрещенных сайтов – под блокировку. Пока, видно, регуляторы решают, как надавить на Павла», – рассуждает Козлюк.
Роскомнадзор решил внести в список запрещенных в России сайтов мессенджеры BlackBerry, Imo, Line и видеочат Vchat. Пока сайты приложений доступны
Фото: Shizuo Kambayashi / AP
Роскомнадзор внес в реестр запрещенных сайтов мессенджеры BlackBerry, Imo, Line и видеочат Vchat. Об этом «РИА Новости» рассказал пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский.
Он пояснил, что Роскомнадзор совместно с правоохранительными органами «планомерно наполняет реестр организаторов распространения информации».
Ранее на внесение сайтов мессенджеров в реестр обратила внимание организация Роскомсвобода. В этом списке находятся некоторые IP-адреса приложений и их сайты. По состоянию на 15:44 2 мая порталы всех четырех мессенджеров открывались.
Роскомсвобода предполагает, что внесение мессенджеров в реестр связано с тем, что их владельцы отказались предоставлять данные пользователей согласно закону «О персональных данных». РБК обратился с запросом в Роскомнадзор за пояснением причины блокировки.
BlackBerry Messenger был создан в августе 2005 года. Приложение доступно не только на телефонах BlackBerry, но и на смартфонах с операционной системой Android, iOS или Windows. На сайте мессенджера указано , что приложение скачали более 100 млн раз.
В середине апреля , которое было популярным у дальнобойщиков и активистов. Ведомство объяснило свое решение тем, что владелец сервиса, американская Zello Inc., вовремя не предоставил российским властям данные для включения в реестр организаторов распространения информации (ОРИ).
В самой компании требования ведомства назвали абсурдным. Операционный директор Zello Russia Вероника Заславская в беседе с РБК , что около 400 тыс. человек использовали это приложение в России.
Image caption На сотрудничество со спецслужбами России идут далеко не все мессенджеры, но это ставит их под угрозу блокировки
Правительство России запретило интернет-мессенджерам разглашать любую информацию о взаимодействии со спецслужбами. Пользователи мессенджеров, которые исполняют российское законодательство, никогда не узнают, как часто эти сервисы удовлетворяют любопытство ФСБ.
Администрации мессенджеров (в действующем законе их называют организаторами распространения информации в интернете, ОРИ) должны обеспечивать "неразглашение любой информации о конкретных фактах и содержании такого взаимодействия третьим лицам", следует из текста постановления правительства от 18 января. Документ был опубликован на официальном портале правовой информации в понедельник, 22 января.
Для передачи данных пользователей спецслужбам мессенджеры должны устанавливать специальные программно-технические средства. Какие именно, не уточняется. Своим постановлением правительство России запретило размещать эти средства за пределами страны.
Постановление напрямую касается мессенджеров, которые зарегистрированы в реестре ОРИ Роскомнадзора. В их числе Telegram, "Агент Mail.ru", китайский WeChat, российские соцсети "ВКонтакте" и "Одноклассники".
Запрещено быть прозрачными
Международные IT-компании сообщают об обращениях спецслужб в отчетах прозрачности, публикуемых два раза в год. Так, последний отчет Facebook относится ко второй половине 2016 года, отчеты Google , Twitter и Microsoft - к первой половине 2017 года. Российские соцсети "ВКонтакте" и "Одноклассники" не публикуют отчеты о прозрачности и отказываются предоставлять их по запросу.
Правительство не определило наказание за разглашение информации о взаимодействии со спецслужбами, отмечает юрист правозащитной "Команды 29" Дарьяна Грязнова.
"Если ОРИ откажется подчиняться этим требованиям, формально нет составов, по которым можно привлечь к его к ответственности - Административный кодекс устанавливает ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, а также за неисполнение обязанностей, которые возложены федеральным законом (а здесь подзаконный акт)", - отмечает юрист.
Грязнова напоминает, что в соответствии с законом об оперативно-розыскной деятельности, информация о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах такой деятельности является государственной тайной.
"Смысл один - если органы внутренних дел, Федеральной службы безопасности и иные органы, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность, решили почитать вашу переписку, то сделают это, и сейчас хотят заставить представителей мессенджеров не сообщать об этом никому", - резюмирует юрист.
Постановление правительства полностью закрывает транспарентность правоприменения и какой-либо общественный контроль, считает партнер Центра цифровых прав, адвокат в сфере киберправа Саркис Дарбинян.
"Такие проекты, как Ranking Digital Rights , исследуют отчеты крупных IT-компаний и ранжируют их, исходя из уровня прозрачности. Судя по позиции правительства, работа таких проектов в России будет невозможна, а весь процесс будет происходить за закрытыми дверями. Это может крайне плохо сказаться на цифровых правах российских пользователей", - считает эксперт.
Мессенджеры обязаны…
Российский закон о мессенджерах вступил в силу 1 января 2018 года. По нему мессенджеры обязаны идентифицировать пользователей по номеру телефона.
Закон обязывает мессенджеры обеспечить возможность рассылки электронных сообщений по инициативе властей, а также ограничивать передачу сообщений, которые содержат "неправомерную информацию". В случае неисполнения мессенджером этих требований закон позволяет операторам связи закрыть доступ к сервису по решению суда.
За нарушения закона на мессенджеры может быть наложен штраф до 1 млн рублей.
С 1 января 2018 года начнут действовать новые правила использования мессенджеров. Все пользователи должны будут указывать свой номер мобильного телефона при регистрации и работе с любыми программами, в которых есть возможность обмениваться сообщениями. Это требования Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Инициаторами поправок стали депутаты сразу трех фракций – «Единой России », «Справедливой России» и КПРФ .
Согласно этим изменениям, мессенджеры теперь должны будут:
· Идентифицировать своих пользователей (то есть фактически запретить пользоваться сервисами анонимам)
· Рассылать общественно-важную информацию по решению органов власти
Главная наша цель - обезопасить граждан, с учетом сегодняшней обстановки, - говорит Марина Мукабенова , депутат Госдумы от «Единой России». – В таких мессенджерах могут появляться террористические группы и вестись спам-атаки.
Мессенджеры должны будут блокировать сообщения с рекламой терроризма, наркотиков и детской порнографии. И по запросу властей распространять общественно значимую информацию, например, сводки МЧС об экстренном ухудшении погоды.
Что изменится для пользователей
Сейчас регистрироваться в сервисах можно по адресу электронной почты. То есть фактически обезличенно. Но многие мессенджеры уже ввели авторизацию через смс . Время от времени компании проверяют, не сменил ли юзер номер телефона – пользователю предлагается ввести свой текущий номер. После чего на него приходит смс с подтверждающим кодом или ссылкой. С 1 января это авторизация станет правилом для всех.
Передавать мгновенные сообщения смогут лишь пользователи, идентифицированные на основании абонентского номера и соответствующего договора, - объяснил генпрокурор России Юрий Чайка.
Зачем это государству? Чтобы по требованию получить персональные данные пользователя, против которого, например, проводится расследование.
Какие проблемы возможны
1. "Мессенджер" - размытое понятие. Технически под это определение – «информационно-коммуникационный сервис» - попадают не только Telegram и другие, но и чаты на сайтах (например, с онлайн-консультантом) и в играх. Похоже, что решать, на кого распространяется запрет, будет Роскомнадзор – по его предписанию компании должны будут привести свои сервисы в соответствие с новыми требованиями.
2. Сим-карта может быть оформлена на "левых" людей.
Много сим -карт продают «в черную», - приводит пример гендиректор агентства бизнес-разведки «Р-техно» Роман Ромачев . - На любом рынке можно купить номер телефона, который зарегистрирован на юридическое лицо. И полиция пока не особо с этим борется. Этот бизнес надо пресекать, иначе террористы обойдут запрет.
Кроме того, мошенники могут использовать и «мертвые души» - оформить сим-карту на того человека, который ей никогда не воспользуется (например, на одинокую старушку в глубинке или на бомжа).
3. Менять аккаунт при переезде?
Даже у легальных пользователей могут возникнуть проблемы.
Привязка к телефонному номеру – это рудимент, – уверен генеральный директор компании Biolink Евгений Черешнев. - Во-первых, номер привязан к региону – а это дополнительные проблемы с идентификацией при переезде. Во-вторых, настоящим преступникам нет смысла пользоваться популярными мессенджерами – с помощью технологий открытого кода создать свой собственный чат (имеется ввиду собственный мессенджер - Ред.) может любой желающий. В-третьих, неизвестно, что делать иностранцам, у которых нет российских сим-карт и чьи данные неизвестны нашим операторам. Есть проблема и с терминацией номеров, когда номер долго не используется, и его передают новому владельцу. Купив новую симку, владелец может получить вместе с ней и весь груз оформленных на нее аккаунтов. Поэтому и возникают такие чернушные ситуации, когда, например, в мессенджере "светится" онлайн уже умерший человек.
4. Можно сделать "подставной" номер.
Сегодня есть множество сервисов, которые позволяют создавать виртуальные телефонные номера. Можно даже создать номер всего на 10 минут, после чего он уничтожится. Но этого времени вполне достаточно, чтобы любые злоумышленники отправить множество сообщений.
Можно, конечно, и эти сервисы обязать отчитываться перед государством, передавать все данные о каждом пользователе. А если это не российские компании? Тут уже возникает масса дополнительных сложностей.
5. Это не панацея от продавцов наркотиков и террористов.
Сами мессенджеры, например, те же Viber и Telegram, не могут читать переписку пользователей и отслеживать, есть ли там что-то про наркотики и терроризм.
Существует два режима общения: обычные чаты, использующие шифрование клиент-сервер, и секретные чаты, использующие оконечное шифрование и защищённые от атак посредника, - объясняют в Telegram . – В обычных чатах сообщения шифруются на стороне отправителя, проходят через сервер зашифрованными, и расшифровываются уже на стороне получателя. То есть, специалисты Telegram видят, что два человека общаются, но не знают, о чем эти сообщения. В режиме секретных чатов есть дополнительная опция – визуальные ключи, которые отображают коды шифровки. Пользователи могут сравнить их и убедиться, что их переписку никто не перехватил. В таких чатах сообщения не могут быть пересланы, они хранятся только на самих устройствах, и самоудаляются с них спустя определенное время.
Кого и как накажут
Штраф физическим лицам - от 3 до 5 тысяч рублей
Должностным лицам – от 30 до 50 тысяч
Юридическим лицам - от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.
Мессенджеры могут заблокировать – временно, до устранения нарушений, или «пожизненно».
Но крупным сервисам нет смысла менять алгоритмы шифрования ради российских пользователей. По оценкам экспертов, российская аудитория того же WhatsApp составляет не более 2%. Так что компаниям может оказаться проще уйти с российского рынка, чем менять код и оборудование ради изысков законотворчества.
СКАЗАНО
"Уровень сотрудничества Telegram с властями не зависит от юрисдикции и везде строится на одних и тех же принципах. В отличие от своих российских коллег, индонезийские государственные службы не требовали от нас доступа к личной переписке.
Во всем мире, включая Россию, Telegram обрабатывает запросы на удаление публично доступного противоправного контента, содержащего пропаганду терроризма, детскую порнографию и т. д. Вместе с тем, ни в одной стране мы не выдаем личные данные пользователей государственным органам.
Хотя весомая доля аудитории Telegram приходится на более консервативные страны, чем Россия, только в России Telegram был оштрафован за непредоставление ключей шифрования сообщений. Это единственный подобный прецедент за 4 года работы Telegram на глобальном рынке".
А КАК У НИХ
Обязательная идентификация работает и в других странах мира. Например, в Китае пользователи местных микроблогов обязаны указывать при регистрации свои государственные идентификационные номера. Международные сервисы, такие, как Facebook или WhatsApp , формально запрещены, но работают там только через приложения-анонимайзеры. Но с июня 2017 года в КНР вступил в силу закон, который запрещает и их.
Аналогичный запрет на анонимность в интернете есть и в Швеции . Местное правительство ввело его еще в 2011 году.
А вот США и Германия , напротив, отстаивают право на анонимность – на уровне судебных разбирательств.
КСТАТИ
Глава Роскомнадзора заявил, что анонимности в интернете не существует
Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров заявил, что в интернете нет анонимности. По его словам, современные технологии позволяют определить личность по различным прямых и косвенных идентификаторов: голос, лицо, поведение в сети, регулярно посещаемые ресурсы и геолокация ()
Блокировки Росреестра: полный список заблокированных мессенджеров
Уже несколько мессенджеров запрещены Роскомнадзором. Какие и почему - вы узнаете из этой статьи.
Слухи о том, что правительство собирается запретить мессенджеры, ходят уже давно. И отчасти информация подтверждается: планомерные блокировки начались весной этого года. Однако эти «репрессии» не столь глобальны, как может показаться. Под них подпало небольшое количество программ, да и те имеют возможность «реабилитироваться».
Список мессенджеров, попавших под блокировки Роскомнадзора
Перечислим мессенджеры, запрещенные в России:
- BlackBerry Messenger. Кроссплатформенное приложение с большой абонентской базой и широким функционалом. Очень похож на Вайбер, в котором также есть возможность создавать групповые чаты: https://o-viber.ru/kak-sozdat-gruppu-v-vajbere.html .
- Imo. Изначально - веб-сервис, затем была выпущены мобильная и десктопная версии. Два вида аккаунтов: обычный и бизнес. Шифрованное соединение, сторонние протоколы были отключены в 2014 г.
- Vchat. Аудиовизуальный чат.
- Zello. Приложение - рация. Общение возможно в частном порядке или по открытым каналам. Кроссплатформенное, десктопные версии в том числе. Российская аудитория - около 400 тыс. человек.
Еще есть мессенджеры, запрещенные в РФ, но затем разблокированные: WeChat -кроссплатформенная программа, принадлежащая китайской компании, но популярная по всему миру, включая РФ; Line - очень популярный (около 1 млрд скачиваний) мессенджер со встроенной социальной сетью. Собственность Naver Corporation, Южная Корея.
С чем связаны запреты на деятельность приложений?
Любое средство коммуникации - потенциальный инструмент для разного масштаба мошенничества, трансляции призывов к противоправным действиям или контента экстремистского содержания. К примеру, во время протестной волны в Турции (2013г), недовольными гражданами как средство для передачи запрещенной информации в обход цензуры активно использовался Zello.
В связи с этим возникла необходимость: исключения анонимного использования программ, применяемых для обмена текстовыми, голосовыми и видео сообщениями; защиты права пользователя не получать информацию от нежелательных источников; закрепления за правительством РФ права использовать мессенджеры как средства оповещения при ЧС и т. д.
Суть закона
Это законопроект, налагающий на мессенджеры некоторые обязательства по отношению к правительству РФ, а также регулирующий деятельность такого рода программ. Основные положения:
- Обязательная идентификация пользователей. Регистрация в приложении должна проводиться с указанием телефонного номера, который и становится идентификатором человека. Положение основывается на том, что покупая сим-карту, мы передаем свои личные (паспортные) данные оператору связи. Оператор, в свою очередь, по предварительно заключенному договору, предоставляет информацию уже мессенджеру.
- Возможность блокировки пользователями нежелательных для них контактов. Речь идет о запрете на входящие вызовы и сообщения.
- Предоставление возможности властям РФ делать через мессенджер рассылки: предупреждения, касающиеся ЧС.
- Препятствие распространению при помощи приложения противоправной информации.
У компаний - владельцев мессенджеров осталось всего несколько месяцев (до 1 января 2018г.) на то, чтобы привести приложения в соответствие с заявленными в законопроекте требованиями. А какие мессенджеры запретили в России, Роскомнадзор может восстановить, но также после внесения изменений.