88 fz od 01.05 mapa světa. Elektronickou kartu Mir můžete odmítnout! prezident Ruské federace

RUSKÁ FEDERACE

FEDERÁLNÍ ZÁKON

O ZMĚNÁCH
V ČLÁNKU 16.1 ZÁKONA RUSKÉ FEDERACE „O OCHRANĚ PRÁV
SPOTŘEBITELÉ“ A FEDERÁLNÍ ZÁKON „NA NÁRODNÍ
PLATEBNÍ SYSTÉM"

Ustanovení 1 článku 16.1 zákona Ruské federace ze dne 7. února 1992 N 2300-1 „O ochraně práv spotřebitelů“ (ve znění federálního zákona ze dne 9. ledna 1996 N 2-FZ) (Bulletin Kongresu lidových poslanců Ruské federace a Nejvyšší rady Ruské federace, 1992, N 15, položka 766; Sbírka zákonů Ruské federace, 1996, N 3, položka 140; 2014, N 19, položka 2317; 2016, N 27, bod 4198) se mění takto:

"1. Prodávající (exekutor) je povinen zajistit možnost platby za zboží (práce, služby) pomocí vnitrostátních platebních prostředků, jakož i platby v hotovosti dle volby spotřebitele.

Povinnost zajistit možnost platby za zboží (práce, služby) pomocí národních platebních prostředků v rámci národního systému platebních karet se vztahuje na prodávajícího (exekutora), jehož výtěžek z prodeje zboží (práce, služby) za předchozí kalendářní rok přesahuje čtyřicet milionů rublů.

Je-li místo platby za zboží (dílo, služby) umístěno v místě, kde nejsou poskytovány služby přístupu k mobilním radiotelefonním komunikacím a (nebo) prostředky hromadného přístupu k informační a telekomunikační síti Internet, je prodávající (vykonavatel) zproštěn povinnosti poskytnout možnost platby za zboží (práce, služby) pomocí vnitrostátních platebních prostředků.

Prodávající je zproštěn povinnosti zajistit možnost platby za zboží vnitrostátními platebními prostředky v obchodním systému, jehož výtěžek z prodeje zboží je nižší než pět milionů rublů za předchozí kalendářní rok.“.

Zahrnout do federálního zákona č. 161-FZ ze dne 27. června 2011 „O národním platebním systému“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, č. 27, čl. 3872; 2013, č. 30, čl. 4084; č. , čl. 6968; 2014, N 19, položky 2315, 2317; N 43, položka 5803; 2016, N 27, položka 4223) následující změny:

1) Ustanovení 11 článku 3 se za slova „Ruské federace“ doplňují slovy „nestanoví-li tento federální zákon jinak, a“;

2) Část 8.1 článku 20 zní takto:

"8.1. Pokud dojde ke změnám pravidel platebního styku, které stanoví zavedení nových tarifů nebo zvýšení výše tarifů, je provozovatel platebního systému povinen informovat Banku Ruska nejméně 30 kalendářních dnů přede dnem, kdy změny pravidel platebního styku nabývají účinnosti a tyto změny odůvodňují.“;

3) v článku 22:

a) bod 1 části 1 zní:

"1) v rámci platebního systému po dobu tří kalendářních měsíců po sobě peněžní převody ve výši, která není nižší, než je hodnota podílu na množství peněžních převodů provedených úvěrovými institucemi zřízenými Bankou Ruska;" ;

b) část 2 zní takto:

„2. Platební systém je společensky významný, pokud splňuje alespoň jedno z následujících kritérií:

1) v rámci platebního styku po dobu tří kalendářních měsíců po sobě peněžní převody ve výši alespoň hodnoty podílu na množství peněžních převodů uskutečněných v rámci platebních systémů zřízených Ruskou bankou a více než polovina těchto peněžních převodů v částce nepřesahující hodnotu stanovenou Bankou Ruska;

2) v průběhu kalendářního roku v rámci platebního styku převody peněz platebními kartami ve výši alespoň hodnoty podílu na množství převodů peněz platebními kartami v rámci platebních systémů zřízených Bankou Rusko;

3) v průběhu kalendářního roku v rámci platebního styku převody peněz bez otevření bankovního účtu ve výši alespoň hodnoty podílu na množství peněz převody bez otevření bankovního účtu zřízeného Bankou Ruska , prováděné v rámci platebních systémů;

4) v průběhu kalendářního roku v rámci platebního styku převody peněžních prostředků na bankovní účty jednotlivých zákazníků (s výjimkou převodů peněžních prostředků platebními kartami) ve výši minimálně hodnoty podílu peněžní částky převody na bankovní účty klientů zřízených Bankou Ruska – fyzických osob prováděné v rámci platebních systémů.“;

4) v článku 30.1:

a) v části 2 se slova „a jiných elektronických platebních prostředků poskytovaných“ nahrazují slovy „a jiných elektronických platebních prostředků, na kterých je umístěna ochranná známka (servisní značka) ve vlastnictví provozovatele NSPK a které jsou poskytovány ";

"2.1. Pokud je na národním platebním prostředku umístěna ochranná známka (servisní známka) ve vlastnictví zahraničního provozovatele platebního systému, provádějí se transakce pomocí národního platebního prostředku na území Ruské federace v souladu s pravidly NSPK. ".";

5) v článku 30.2:

a) Část 3 zní takto:

"3. Podíl Ruské banky na základním kapitálu provozovatele NSPK nesmí být nižší než 50 procent plus jeden hlasovací podíl.";

b) v části 4 se slova „více než 10 procent“ nahrazují slovy „více než 5 procent“;

6) v článku 30.5:

a) Část 1 se doplňuje o odstavce 3-6 takto:

"3) Vnesheconombank jako individuální účastník NSPK;

4) zahraniční banka (zahraniční úvěrová organizace) jako individuální účastník NSPK;

5) zahraniční centrální (národní) banka jako individuální účastník NSPK;

6) mezinárodní finanční organizace jako individuální účastník NSPK.“;

b) Část 3 zní takto:

"3. Úvěrové instituce jsou povinny nejpozději do 1. července 2017 zajistit přijímání národních platebních prostředků ve všech svých technických zařízeních určených k provádění zúčtování pomocí platebních karet, včetně bankomatů, jakož i v technických zařízeních určených k provádění zúčtování platební karty, všechny organizace, jednotliví podnikatelé, se kterými mají takové úvěrové instituce uzavřeny smlouvy o provádění zúčtování transakcí pomocí platebních karet nebo národních platebních prostředků.

c) Část 5 zní takto:

"5. Při provádění operací podle ustanovení částí 5.5 a 5.6 tohoto článku jsou úvěrové instituce povinny provádět platby na úkor rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace (dále jen platby) (s s výjimkou případů uvedených v části 5.4 tohoto článku) ve lhůtách stanovených v části 5.3 tohoto článku:

1) poskytovat klientům – fyzickým osobám pouze vnitrostátní platební nástroje, pokud bankovní účet umožňuje transakce platebními kartami. Úvěrová instituce poskytující národní platební prostředky si určí alespoň jeden typ platební karty (typ produktu v závislosti na službách poskytovaných klientovi - fyzické osobě), která je národním platebním prostředkem a pro poskytování, jehož roční vedení, pro vydání hotovosti, za kterou v uvedené úvěrové instituci, jakož i v jejích bankomatech, není účtován žádný poplatek od zákazníků - fyzických osob přijímajících platby podle odstavce 4 části 5.5 tohoto článku;

2) připisovat platby na bankovní účty klientů – fyzických osob, s nimiž jsou transakce prováděny pomocí vnitrostátních platebních prostředků.“;

d) přidat část 5.1 s následujícím obsahem:

"5.1. Úvěrové instituce jsou povinny provádět transakce na území Ruské federace pomocí platebních karet na bankovních účtech, na které jsou připisovány platby přijaté jednotlivými zákazníky, pouze pomocí vnitrostátních platebních prostředků. Ustanovení této části neomezují právo na majitel účtu provádět transakce s takovým bankovním účtem bez použití platební karty.“;

e) přidat část 5.2 s následujícím obsahem:

"5.2. Ustanovení částí 5 a 5.1 tohoto článku se rovněž považují za splněná, pokud je na národním platebním prostředku umístěna ochranná známka (servisní známka) ve vlastnictví zahraničního provozovatele platebního systému.";

f) přidat část 5.3 s následujícím obsahem:

"5.3. Do hry vstupují povinnosti úvěrových institucí stanovené v částech 5 a 5.1 tohoto článku:

1) ve vztahu k jednotlivým klientům při žádosti o založení bankovního účtu za účelem přijímání plateb na nově zřízené bankovní účty, které zajišťují transakce platebními kartami - od 1. července 2017;

2) ve vztahu ke klientům – fyzickým osobám (s výjimkou těch, kteří jsou uvedeni v bodě 1 této části), kteří přijímají platby uvedené v bodech 4 a 5 části 5.5 tohoto článku na bankovní účty, které zajišťují transakce pomocí platebních karet, které nejsou národní platební nástroje , - po skončení platnosti uvedených platebních karet, nejpozději však do 1. července 2020;

3) ve vztahu ke klientům – fyzickým osobám (s výjimkou osob uvedených v odst. 1 této části) přijímajícím platby stanovené v odstavcích 1-3 části 5.5 tohoto článku – od 1. července 2018.“;

g) přidat část 5.4 s tímto obsahem:

"5.4. Ustanovení částí 5 - 5.3 tohoto článku se nevztahují na případy, kdy fyzické osoby přijímají slevy na dani z příjmů fyzických osob, přijímají platby na bankovní účty, které s nimi nezajišťují transakce pomocí platebních karet, přijímají zákazníky - fyzické osoby plateb v hotovosti (včetně prostřednictvím poštovních organizací), přijímání jednorázových plateb zákazníkem - fyzickým osobám stanovených v souladu s regulačními právními předpisy nebo plateb prováděných v intervalech kratších než jednou ročně a nevztahuje se také na fyzické osoby, které mají trvalý pobyt místo pobytu mimo území Ruské federace, zaměstnanci diplomatických misí, konzulárních úřadů Ruské federace a stálých zastoupení Ruské federace při mezinárodních (mezistátních, mezivládních) organizacích.

h) přidat část 5.5 s tímto obsahem:

"5.5. Povinnosti úvěrových institucí stanovené v částech 5 a 5.1 tohoto článku vznikají při provádění operací s těmito platbami:

1) finanční příspěvek, odměna, příspěvek státním zaměstnancům;

2) odměňování zaměstnanců (personálu) státních a obecních orgánů, institucí, státních mimorozpočtových fondů;

3) státní stipendia;

4) důchody a jiné sociální platby, jejichž provádění v souladu s právními předpisy Ruské federace spadá do pravomoci Penzijního fondu Ruské federace;

5) měsíční údržba soudců.“;

i) přidat část 5.6 s následujícím obsahem:

"5.6. Vláda Ruské federace je po dohodě s Bankou Ruska oprávněna sestavit seznam dalších plateb pro účely použití částí 5 a 5.1 tohoto článku.";

j) přidat část 5.7 s tímto obsahem:

"5.7. Výše ​​provize spojené s přijetím, přijetím národního platebního prostředku a jeho používáním nesmí přesáhnout výši provize účtované úvěrovou institucí za platební karty platebních systémů podobného typu, typu produkt.";

7) v článku 30.6:

a) Část 2 zní takto:

"2. Služby vypořádání pro převody peněz pomocí národních platebních nástrojů poskytuje Banka Ruska, pokud jsou takové převody prováděny mezi účastníky NSPK uvedenými v odstavcích 1-3 části 1 článku 30.5 tohoto federálního zákona, nebo v případech, kdy tyto NSPK účastníky jsou jednou stranou převodu finančních prostředků a druhou stranou převodu finančních prostředků jsou účastníci NSPK uvedení v odstavcích 4-6 části 1 článku 30.5 tohoto spolkového zákona. V těchto případech poskytování služeb vypořádání ze strany banky Ruska může být prováděno za účasti centrální protistrany pro zúčtování plateb bez otevření bankovních účtů účastníků NSPK uvedených v odstavcích 4-6 části 1 článku 30.5 tohoto federálního zákona.“;

b) přidat část 2.1 s následujícím obsahem:

"2.1. Služby vypořádání pro převody peněz za použití vnitrostátních platebních nástrojů neuvedených v části 2 tohoto článku, v ostatních případech mohou být poskytovány zúčtovacím centrem, kterým může být:

1) úvěrová organizace;

2) Vnesheconombank;

3) zahraniční banka (zahraniční úvěrová instituce);

4) zahraniční centrální (národní) banka;

5) mezinárodní finanční organizace.“;

c) přidat část 2.2 s následujícím obsahem:

"2.2. Pokud provozovatel NSPK najme zúčtovací centrum v souladu s částí 2.1 tohoto článku, ustanovení části 1 článku 19 tohoto federálního zákona se nepoužijí.".

1. Tento spolkový zákon vstupuje v platnost dnem jeho oficiálního zveřejnění, s výjimkou článku 1 tohoto spolkového zákona.

Prezident
Ruská Federace
V. PUTIN

V posledních dnech se objevují znepokojivé hovory a e-maily od občanů, kteří jsou nuceni na svém pracovišti, v orgánech Penzijního fondu Ruské federace nebo v bankách přijímat elektronickou platební kartu „Mir“. Toto jednání zástupců některých organizací je v rozporu s Ústavou Ruské federace, Zákoníkem práce Ruské federace a nejnovějšími změnami v legislativě.

Dne 3. května 2017 zveřejnila Rossijskaja gazeta nový federální zákon ze dne 1. května 2017 č. 88-FZ „O změnách článku 16.1 zákona Ruské federace „O ochraně práv spotřebitelů“ a federálního zákona „o národním platebním styku““.

Deklarovaný účel podepsaného prezidentem Ruské federace V.V. Putina zákona – postupný přechod zaměstnanců veřejného sektoru a důchodců výhradně na karty Národního systému platebních karet „Mir“ (NSPK), aby byla zajištěna úplná nezávislost Ruska na zahraničních platebních systémech.

Od 1. července 2017 budou muset všechny banky zajistit možnost poskytnout všem žadatelům kartu národního platebního systému Mir. To znamená, že banky jsou povinny zajistit vydávání a provádění operací pomocí karty Mir v celé Ruské federaci ve lhůtě stanovené přijatým zákonem. To je konkrétně uvedeno po částech 5-5.3 Článek 2 nového federálního zákona.

Zákon zároveň zachovává právo ruských občanů zvolit si způsob pobírání mezd a důchodů. Tento zákon nezavazuje všechny občany k přijímání platebních karet Mir banky, jeho ustanovení se vztahují výhradně na občany, kteří mají nebo dobrovolně přijímají tyto bankovní karty.

Pokud si občan přeje dostávat mzdy, důchody nebo jiné sociální a jiné platby z rozpočtu Ruské federace v hotovosti nebo na účet, ke kterému není připojena plastová karta, musí mu být taková příležitost poskytnuta. Pořízení a používání elektronické platební karty „Mir“ je zcela dobrovolné!

„Ustanovení částí 5-5.3 tohoto článku se na případy nevztahují příjem klientem - fyzickým osobám slev na dani z příjmu fyzických osob, příjem plateb klienty - fyzickými osobami na bankovní účty, které na nich nezajišťují transakce pomocí platebních karet, příjem plateb klienty - fyzickými osobami prostřednictvím hotovostního zúčtování (včetně prostřednictvím poštovních organizací) služba), příjem klienty - fyzickými osobami určenými v souladu s regulačními právními akty jednorázové platby nebo platby prováděné v intervalech kratších než jednou ročně ... “

Kromě toho článek 16-1 zákona Ruské federace „O ochraně práv spotřebitelů“ zachovává následující ustanovení: „Prodávající ( vykonavatel) je povinen zajistit možnost platby za zboží ( funguje, služby) prostřednictvím použití vnitrostátních platebních nástrojů a také platby v hotovosti dle volby spotřebitele“.

Exekutorem je zejména každý zaměstnavatel, úřad Penzijního fondu, banka nebo pošta, která povinen na žádost občanů provádět platby v hotovosti.

Nucení občanů k přijímání a používání elektronických platebních karet NSPK Mir je tedy zcela nepřijatelné.

Kromě toho může každý občan, který již dříve obdržel kartu Mir, odmítnout její použití. Ještě v únoru 2017 uvedl šéf Federální antimonopolní služby Ruské federace (FAS) Igor Artěmiev: „FAS a Centrální banka Ruské federace se dohodly, že od 1. ledna 2018 mohou státní zaměstnanci odmítnout platit své mzdy na kartu Mir, ale v tomto případě budou moci své peníze přijímat pouze v hotovosti na pokladně.

Důchodci si dnes mohou vybrat mezi bezhotovostními a hotovostními platbami. V druhém případě peníze procházejí přes banku nebo poštu, kde je pokladna a s výběrem hotovosti nejsou problémy.

Ustanovení o povinnosti poskytovat hotovostní platby způsobí rozpočtovým organizacím další potíže, říká Oleg Ivanov, viceprezident Asociace ruských bank. „Mnoho rozpočtových organizací již od vzniku pokladny upustilo, pokladní prakticky přestali pracovat s hotovostí,“ říká. - Nyní bude nutné tyto práce obnovit».

Zde samozřejmě hodně záleží na vůli a tvrdosti samotných občanů, kteří však mají na své straně nejen nový federální zákon podepsaný prezidentem Ruské federace, ale také základní zákon státu - Ústavu hl. Ruské federace, jakož i zákoníku práce Ruské federace.

Článek 75 Ústavy Ruské federace: 1. Měnovou jednotkou v Ruské federaci je rubl. Emise peněz provádí výhradně Centrální banka Ruské federace. Zavádění a vydávání jiných peněz v Ruské federaci není povoleno. 2. Ochrana a zajištění stability rublu je hlavní funkcí Centrální banky Ruské federace ... “

„Výplata mezd se provádí v hotovosti v měně Ruské federace (v rublech).

V souladu s kolektivní smlouvou nebo pracovní smlouvou lze na základě písemné žádosti zaměstnance odměňovat i jinými formami, které nejsou v rozporu s právními předpisy Ruské federace ...

Podíl mezd vyplácených nepeněžní formou nesmí přesáhnout 20 procent dosažitelné měsíční mzdy...“

Zbývá ještě jednou připomenout, že zavádění a používání elektronických bezhotovostních peněz je protiprávní jednání.

správně tvrdí: "Toto je do očí bijící padělání ve zvlášť velkém měřítku... Proč mám tak nesmiřitelný (ne tolerantní) vztah k bezhotovostním penězům? Z prostého důvodu, že jde o nelegální platební a směnné prostředky. Jinými slovy, padělané peníze.

A kdo se zabývá vydáváním bezhotovostních peněz (říká se jim také vkladové peníze)? - Komerční banky, kterých máme v současnosti více než 800 ( nyní - více než 600, článek napsal Valentin Yurievich v roce 2015-autor.). A ve stejné Americe (USA) - téměř 7 tisíc. A jaké zákony určují status a postup při vydávání bezhotovostních peněz? - Žádný. Jejich vydání a oběh jsou, jak říkají právníci, „mimo právní pole“. A takové činnosti se u nás v určitých kruzích obvykle říká „život podle pojmů“.

legální peníze(„zákonné platidlo“; obdoba našeho termínu v anglosaském právu – zákonné platidlo) jsou pouze ty závazky, které jsou emitovány centrálními bankami. Jedná se o hotovost ve formě papírových cedulí (bankovek) různých nominálních hodnot, které mají spolehlivou ochranu proti padělání. Za starých dobrých časů byly bankovky centrálních bank zcela nebo zčásti kryty kovovými zásobami („zlatý standard“). Dnes už to bohužel neplatí. Jsou to jen papírové žetony (říká se jim „fiat“ peníze). Ale s tím vším jsou to legální peníze, jejichž postavení je zakotveno v zákonech, a často i ústavách států. Ale bezhotovostní peníze jsou stinné, ve skutečnosti nezákonné!“

Doufejme, že materiály nabízené čtenářům se pro ně stanou návodem k jednání v boji za zachování tradičního a právního systému hotovostních plateb v našem milovaném Rusku.

"Pozor, aby tě nikdo nepodvedl"(Matouš 24:4) - Učí nás sám náš Pán Ježíš Kristus.

Valerij Pavlovič Filimonov, ruský spisovatel

O ZMĚNÁCH

V ČLÁNKU 7 A 38 ZÁKONA RUSKÉ FEDERACE „O DŮCHODKU

ZAJIŠTĚNÍ OSOB, KTERÉ PROŠLO VOJENSKOU SLUŽBU, SLUŽBU

V ORGÁNECH VNITŘNÍCH VĚCÍ STÁTNÍ POŽÁR

SLUŽBY, ORGÁNY PRO KONTROLU PROVOZU NAROZENÍ

DROGY A PSYCHOTROPNÍ LÁTKY, INSTITUCE A ORGÁNY

KRIMINÁLNĚ VÝKONNÉHO SYSTÉMU, FEDERÁLNÍ SLUŽBY VOJŮ

NÁRODNÍ STRÁŽE RUSKÉ FEDERACE A JEJICH RODIN“

Státní duma

Rada federace

Zavést do zákona Ruské federace ze dne 12. února 1993 N 4468-1 „O důchodech pro osoby, které sloužily v armádě, sloužily v orgánech vnitřních věcí, státní hasičské službě, orgánech pro kontrolu oběhu omamných látek a psychotropní látky, instituce a orgány trestního exekutivního systému, Federální služba jednotek Národní gardy Ruské federace a jejich rodiny“ (Věstník Kongresu lidových poslanců Ruské federace a Nejvyšší rady Ruské federace, 1993, N 9, položka 328; Sbírka zákonů Ruské federace, 1995, N 49, položka 4693; 1998, N 30, položka 3613; 1999, N 23, položka 2813; 2000, N 50, položka 20862; N 30, položka 3033; 2003, N 27, položka 2700; 2004, N 35, položka 3607; 2006, N 52, položka 5505; 2007, N 50, položka 6232; 2008, N 308, položka 3612; 2009, N 30, položka 3739; 2010, N 26, položka 3247; 2014, N 30, položka 4217; 2016, N 27, položka 4160) následující změny:

1) V článku 7 se doplňuje pátá část tohoto obsahu:

"Osoby uvedené v části druhé a třetí tohoto článku, které z důvodů uvedených v odstavci "a" článku 21 tohoto zákona ztratily dva nebo více živitelů rodiny (manžela a (nebo) děti) z osob uvedených v 1 tohoto zákona (s výjimkou případů, kdy došlo k úmrtí uvedených osob v důsledku jejich protiprávního jednání), se důchod pro ztrátu živitele stanovený v § 30 tohoto zákona zřizuje v souvislosti s smrt (smrt) jednoho z uvedených živitelů na základě volby těchto osob.“;

2) V článku 38 se doplňuje třetí až šestá část tohoto obsahu:

„Na pozůstalostní důchod (včetně vypočteného v minimální výši) osobám (manželům a (nebo) rodičům), kteří z důvodů uvedených v odstavci „a“ článku 21 tohoto zákona ztratili dva nebo více živitelů (manželky a (nebo) ) dětí) z osob uvedených v § 1 tohoto zákona (s výjimkou případů, kdy smrt těchto osob nastala v důsledku jejich protiprávního jednání), zvýšení o 200 procent z vypočtené částky. důchodu uvedeného v § 46 první části tohoto zákona náleží v souvislosti s úmrtím (úmrtí) každého z těchto živitelů (s výjimkou živitele, v souvislosti s jehož úmrtím mají nárok na důchod v případě ztráty živitele podle § 30 tohoto zákona).

Děti do 18 let, které studují ve vzdělávacích zařízeních prezenční formou (s výjimkou vzdělávacích zařízení, ve kterých je výcvik spojen s nástupem vojenské služby nebo službou v orgánech vnitřních věcí) - do ukončení studia, nejdéle však do dovrší 23 let a děti od dětství zdravotně postižené skupiny I a II, které z důvodů uvedených v odstavci "a" § 21 tohoto zákona ztratily oba rodiče z řad osob uvedených v 1 tohoto zákona (s výjimkou případů, kdy smrt těchto osob nastala v důsledku jejich protiprávního jednání), náleží k pozůstalostnímu důchodu (včetně minimální výše) jím stanovenému v souvislosti s úmrtí (úmrtí) jednoho z rodičů druhého rodiče ve výši 200 % vypočtené částky důchodu uvedené v § 46 první části tohoto zákona pro každé z těchto dětí.

Dětem osob uvedených v článku 1 tohoto zákona, které mají současně právo pobírat příspěvky stanovené v části druhé a čtvrté tohoto článku, se účtuje jeden příspěvek v nejvyšší výši.

Příplatky k pozůstalostnímu důchodu podle odstavců tři a čtyři tohoto článku vypočítají federální výkonné orgány nebo federální státní orgány, které pozůstalostní důchod přidělily.“

Prezident

Ruská Federace

Moskevský Kreml

„O změnách článku 16.1 zákona Ruské federace „o ochraně práv spotřebitelů“ a federálního zákona „o národním platebním systému“

Komentář

Připomeňme, že ruská platební karta "MIR" byla vytvořena v rámci národního platebního systému jako alternativa k mezinárodním kartám VISA a MasterCard.

První MIR karty byly vydány na konci roku 2015. V současné době tyto karty vydává značný počet bank v Rusku. Podívejte se na informace na stránkách národního platebního systému.

1. pokud se platba provádí v oblasti, kde není připojení k internetu a nejsou poskytovány služby přístupu k mobilní radiotelefonní komunikaci;
2. pokud výnosy z prodeje zboží prostřednictvím obchodního systému za předchozí kalendářní rok činily méně než 5 milionů rublů.

Z tohoto pravidla vyplývá: pokud má organizace několik obchodních zařízení, musí být výnosy z prodeje produktů stanoveny pro každé z nich. Výjimka z povinnosti instalovat terminál se bude týkat těch zařízení, ve kterých není překročen zmíněný limit tržeb.

Připomeňme, že budova, stavba, stavba (jejich části) vybavená zařízením pro vystavování, předvádění zboží, obsluhu zákazníků a provádění plateb při prodeji zboží je uznána jako obchodní zařízení (klauzule 4, článek 2 federálního zákona ze dne 28. prosince 2009 č. 381-FZ) .

Není zcela jasné, jak nová ustanovení v praxi aplikovat na prodejce (výkonné osoby), kteří nejen prodávají zboží, ale také vykonávají práci a (nebo) poskytují služby přijímáním objednávek v maloobchodě. Např:

1. Organizace působí především v sektoru služeb. Zároveň prostřednictvím obchodního zařízení prodává související produkty. Příjem objednávek a prodej produktů probíhá v jednom zařízení. Je možné, že na konci kalendářního roku budou příjmy ze všech druhů činností více než 40 milionů rublů a příjmy přímo z prodeje zboží budou nižší než 5 milionů rublů. Na jedné straně je organizace povinna poskytnout v takovém nákupním zařízení možnost přijetí karty MIR od kupujících, protože výnosy z podnikatelské činnosti přesáhly 40 milionů rublů. Na druhou stranu je organizace osvobozena, protože výnosy z prodeje zboží činily méně než 5 milionů rublů;
2. organizace je obchodní sítí. Zároveň v procesu prodeje produktů přijímá objednávky zákazníků na řadu služeb (zejména na balení, dodání prodávaného zboží apod.). Předpokládejme, že výnosy za rok z prodeje zboží prostřednictvím jednotlivých maloobchodních zařízení se ukázaly být nižší než 5 milionů rublů. Obecně platí, že prodejní síť (včetně tržeb za poskytnuté služby) dosahuje tržeb více než 40 milionů rublů. Je nutné v takové situaci umístit terminály pro příjem karet do všech provozoven?

Domníváme se, že v takových případech je vhodné kontaktovat Rospotrebnadzor pro upřesnění.

V tuto chvíli jsou také prodejci (exekutoři) povinni poskytnout kupujícím možnost platit kartou MIR. To se však týká těch subjektů, jejichž příjem z podnikatelské činnosti za předchozí kalendářní rok přesahuje 120 milionů rublů (článek 1, článek 16.1 zákona Ruské federace ze dne 7. února 1992 č. 2016 č. 265).

Upozorňujeme, že sankce za nedodržení tohoto požadavku se nezměnily. V souladu s Čl. 2.4, část 4 Čl. 14.8 zákoníku o správních deliktech Ruské federace:

• individuální podnikatel a úředník organizace mohou být pokutováni od 15 000 rublů do 30 000 rublů;
• organizace - ve výši 30 000 rublů až 50 000 rublů.

Za absenci terminálu pro obsluhu mezinárodních platebních karet v obchodním systému se sankce neuplatňují (viz dopis Rospotrebnadzor ze dne 22. července 2015 „O vyjasnění legislativy“).

Musí instituce veřejného sektoru vydávat zaměstnancům mzdové karty MIR?

Úvěrové organizace budou muset brzy připisovat platby jednotlivcům na úkor rozpočtových prostředků pouze na bankovní účty, na kterých se transakce provádějí pomocí karty MIR. Přechod na takovýto způsob plateb je fázován. Začíná 1. července 2017 a musí skončit do 1. července 2020.

Ne všechny prostředky však budou připsány na kartu MIR. Jejich seznam je omezený. Podle pozměňovacích návrhů se tedy nový postup pro připisování prostředků vztahuje na (ustanovení „h“, ustanovení 6, článek 2 zákona č. 88-FZ):

• odměny státním zaměstnancům;
• mzdy zaměstnanců státních a obecních orgánů, institucí, mimorozpočtových fondů;
• vládní stipendia;
• měsíční doživotní příspěvek pro soudce.

Upozorňujeme, že zákon č. 88-FZ obsahuje klauzuli o tom, že vláda Ruské federace může po dohodě s Centrální bankou Ruské federace následně rozšířit seznam takových plateb (čl. 2 odst. „a“ odst. 6 zákona č. 88-FZ).

V tabulce jsou uvedeny typy plateb z rozpočtu a termíny, do kterých je nutné otevřít účet obsluhovaný kartou MIR na jméno fyzické osoby v bance (jiné úvěrové instituci), aby banka mohla připsat prostředky určené fyzické osoby na tento účet (ustanovení „c“, „e“, „z“ odstavec 6 článku 2 zákona č. 88-FZ).

Pro zaměstnavatele ve veřejném sektoru je důležité následující.

Pokud zaměstnavatel aktuálně převádí mzdy zaměstnancům (státním zaměstnancům) na účty obsluhované platebními kartami VISA a MasterCard, může tento platební postup dodržet do 1. července 2018. Od tohoto data musí zaměstnavatelé převádět odměny nebo mzdy pouze na účty, ke kterým je karta MIR navázána. Zejména za tímto účelem je možné uzavřít smlouvu s bankou, která takové karty vydává, o centralizovaném převodu mezd v rámci mzdového projektu.

Pokud budou odměny nebo mzdy (z rozpočtových prostředků) vypláceny zaměstnancům (státním zaměstnancům), kteří poprvé požádali o založení bankovního účtu za účelem přijímání stanovených plateb od 1. července 2017 (např. od tohoto data byl nový zaměstnanec přijat do organizace, která nemá otevřený bankovní účet), by měl zaměstnavatel zajistit, aby mzdové účty těchto zaměstnanců byly spravovány úvěrovou institucí využívající MIR kartu.

Upozorňujeme, že bankovní účet, ke kterému je karta MIR propojena, nebude jednotlivec potřebovat k přijímání následujících plateb z rozpočtu (klauzule „g“, odstavec 6, článek 2 zákona č. 88-FZ):

• peněžní částky v souvislosti s poskytováním odpočtů daně z příjmu fyzických osob;
• peněžní prostředky připsané na účty, které neumožňují provádění transakcí na nich pomocí platebních karet;
• jednorázové platby nebo platby s frekvencí méně než jednou ročně;
• platby ve prospěch fyzických osob s trvalým pobytem mimo Ruskou federaci.

Ustanovení 1 článku 16.1 zákona Ruské federace ze dne 7. února 1992 č. 2300-I „O ochraně práv spotřebitelů“ (ve znění federálního zákona ze dne 9. ledna 1996 č. 2-FZ) (Věstník ze dne sjezd lidových poslanců Ruské federace a Nejvyšší rady Ruské federace, 1992, č. 15, bod 766, Sbírka zákonů Ruské federace, 1996, č. 3, bod 140, 2014, č. 19, bod 2317; 2016, č. 27, položka 4198) se mění takto:

"1. Prodávající (exekutor) je povinen zajistit možnost platby za zboží (práce, služby) pomocí vnitrostátních platebních prostředků a také hotovostních plateb dle volby spotřebitele.

Povinnost zajistit možnost platby za zboží (práce, služby) pomocí národních platebních prostředků v rámci národního systému platebních karet se vztahuje na prodávajícího (exekutora), jehož výtěžek z prodeje zboží (práce, služby) za předchozí kalendářní rok přesahuje čtyřicet milionů rublů.

Je-li místo platby za zboží (dílo, služby) umístěno v místě, kde nejsou poskytovány služby přístupu k mobilní radiotelefonní komunikaci a (nebo) prostředky hromadného přístupu k informační a telekomunikační síti Internet, je prodávající (exekutor) zproštěn povinnosti poskytnout možnost platby za zboží (práce, služby) pomocí vnitrostátních platebních prostředků.

Prodávající je zproštěn povinnosti zajistit možnost platby za zboží pomocí vnitrostátních platebních prostředků v obchodním systému, jehož výnosy z prodeje zboží jsou nižší než pět milionů rublů za předchozí kalendářní rok.

Zahrnout do federálního zákona ze dne 27. června 2011 č. 161-FZ „O národním platebním systému“ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, č. 27, čl. 3872; 2013, č. 30, čl. 4084; č. 52, čl. 6968; 2014, č. 19, články 2315, 2317; č. 43, článek 5803; 2016, č. 27, článek 4223) následující změny:

1) Ustanovení 11 článku 3 se za slova „Ruské federace“ doplňují slovy „nestanoví-li tento federální zákon jinak, a“;

2) Část 8.1 článku 20 zní takto:

“8.1. Pokud dojde ke změnám pravidel platebního styku, které stanoví zavedení nových tarifů nebo zvýšení výše tarifů, je provozovatel platebního systému povinen informovat Banku Ruska nejméně 30 kalendářních dnů přede dnem, kdy změny vstoupí v platnost pravidla platebního styku a poskytují zdůvodnění těchto změn.»;

3) v článku 22:

a) bod 1 části 1 zní:

„1) v rámci platebního systému, po dobu tří kalendářních měsíců po sobě, převody peněz ve výši, která není nižší, než je hodnota podílu na množství peněžních převodů provedených úvěrovými institucemi zřízenými Bankou Ruska;“ ;

b) část 2 zní takto:

"2. Platební systém je společensky významný, pokud splňuje alespoň jedno z následujících kritérií:

1) v rámci platebního styku po dobu tří kalendářních měsíců po sobě peněžní převody ve výši alespoň hodnoty podílu na množství peněžních převodů uskutečněných v rámci platebních systémů zřízených Ruskou bankou a více než polovina těchto peněžních převodů v částce nepřesahující hodnotu stanovenou Bankou Ruska;

2) v průběhu kalendářního roku v rámci platebního styku převody peněz platebními kartami ve výši alespoň hodnoty podílu na množství převodů peněz platebními kartami v rámci platebních systémů zřízených Bankou Rusko;

3) v průběhu kalendářního roku v rámci platebního styku převody peněz bez otevření bankovního účtu ve výši alespoň hodnoty podílu na množství peněz převody bez otevření bankovního účtu zřízeného Bankou Ruska , prováděné v rámci platebních systémů;

4) v průběhu kalendářního roku v rámci platebního styku převody peněžních prostředků na bankovní účty jednotlivých zákazníků (s výjimkou převodů peněžních prostředků platebními kartami) ve výši minimálně hodnoty podílu peněžní částky převody na bankovní účty klientů zřízených Bankou Ruska – fyzických osob prováděné v rámci platebních systémů.“;

4) v článku 30.1:

a) v části 2 se slova „a další poskytované elektronické platební prostředky“ nahrazují slovy „a jiné elektronické platební prostředky, na kterých je umístěna ochranná známka (servisní značka) ve vlastnictví provozovatele NSPK a které jsou poskytovány“ ;

„2.1. Je-li na národním platebním prostředku umístěna ochranná známka (servisní známka) ve vlastnictví zahraničního provozovatele platebního systému, provádějí se transakce pomocí národního platebního prostředku na území Ruské federace v souladu s pravidly NSPK.“;

5) v článku 30.2:

a) Část 3 zní takto:

"3. Podíl Ruské banky na základním kapitálu provozovatele NSPK nesmí být nižší než 50 procent plus jeden hlasovací podíl.“;

b) v části 4 se slova „více než 10 procent“ nahrazují slovy „více než 5 procent“;

6) v článku 30.5:

a) Část 1 se doplňuje o odstavce 3-6 takto:

„3) Vnesheconombank jako individuální účastník NSPK;

4) zahraniční banka (zahraniční úvěrová organizace) jako individuální účastník NSPK;

5) zahraniční centrální (národní) banka jako individuální účastník NSPK;

6) mezinárodní finanční organizace jako individuální účastník NSPK.“;

b) Část 3 zní takto:

"3. Úvěrové instituce jsou povinny nejpozději do 1. července 2017 zajistit přijímání národních platebních prostředků ve všech svých technických zařízeních určených k provádění plateb platebními kartami, včetně bankomatů, jakož i v technických zařízeních určených k provádění plateb platebními kartami , ze všech organizací, fyzických osob podnikatelů, se kterými mají takové úvěrové instituce uzavřeny smlouvy o zúčtování transakcí platebními kartami nebo vnitrostátními platebními prostředky.“;

c) Část 5 zní takto:

"5. Při provádění transakcí s platbami stanovenými v částech 5.5 a 5.6 tohoto článku na náklady rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace (dále jen platby) jsou úvěrové instituce povinny (s výjimkou případů stanovených podle části 5.4 tohoto článku) ve lhůtách stanovených v části 5.3 tohoto článku:

1) poskytovat klientům – fyzickým osobám pouze vnitrostátní platební nástroje, pokud bankovní účet umožňuje transakce platebními kartami. Úvěrová instituce poskytující národní platební prostředky si určí alespoň jeden typ platební karty (typ produktu v závislosti na službách poskytovaných klientovi - fyzické osobě), která je národním platebním prostředkem a pro poskytování, jehož roční vedení, pro vydání hotovosti, za kterou v uvedené úvěrové instituci, jakož i v jejích bankomatech, není účtován žádný poplatek od zákazníků - fyzických osob přijímajících platby podle odstavce 4 části 5.5 tohoto článku;

2) kreditní platby na bankovní účty klientů – fyzických osob, s nimiž jsou transakce prováděny pomocí národních platebních prostředků.“;

d) přidat část 5.1 s následujícím obsahem:

“5.1. Úvěrové instituce jsou povinny provádět transakce na území Ruské federace pomocí platebních karet na bankovních účtech, na které jsou připisovány platby přijaté jednotlivými zákazníky, pouze pomocí vnitrostátních platebních prostředků. Ustanoveními této části není omezeno právo majitele účtu provádět s takovým bankovním účtem operace bez použití platební karty.“;

e) přidat část 5.2 s následujícím obsahem:

“5.2. Ustanovení odstavců 5 a 5.1 tohoto článku se považují za splněná i tehdy, je-li na národním platebním prostředku umístěna ochranná známka (značka služby) ve vlastnictví zahraničního provozovatele platebního systému.“;

f) přidat část 5.3 s následujícím obsahem:

“5.3. Do hry vstupují povinnosti úvěrových institucí stanovené v částech 5 a 5.1 tohoto článku:

1) ve vztahu k jednotlivým klientům při žádosti o založení bankovního účtu za účelem přijímání plateb na nově zřízené bankovní účty, které zajišťují transakce platebními kartami - od 1. července 2017;

2) ve vztahu ke klientům – fyzickým osobám (s výjimkou těch, kteří jsou uvedeni v bodě 1 této části), kteří přijímají platby uvedené v bodech 4 a 5 části 5.5 tohoto článku na bankovní účty, které zajišťují transakce pomocí platebních karet, které nejsou národní platební nástroje , - po skončení platnosti uvedených platebních karet, nejpozději však do 1. července 2020;

3) ve vztahu ke klientům – fyzickým osobám (s výjimkou těch, kteří jsou uvedeni v odst. 1 této části) přijímajícím platby stanovené v odst. 1 – 3 části 5.5 tohoto článku – od 1. července 2018.“;

g) přidat část 5.4 s tímto obsahem:

“5.4. Ustanovení částí 5 - 5.3 tohoto článku se nevztahují na případy, kdy jednotliví klienti přijímají daňové slevy na dani z příjmů fyzických osob, přijímají platby na bankovní účty, které s nimi nezabezpečují transakce pomocí platebních karet, přijímají jednotlivými klienty platby od osob prostřednictvím hotovostního vypořádání (včetně prostřednictvím poštovních organizací), přijímání jednorázových plateb jednotlivými klienty stanovených v souladu s regulačními právními předpisy nebo plateb prováděných v intervalech kratších než jednou ročně, a nevztahuje se také na fyzické osoby, které mají stálou místo pobytu mimo území Ruské federace, zaměstnanci diplomatických misí, konzulárních úřadů Ruské federace a stálých zastoupení Ruské federace při mezinárodních (mezistátních, mezivládních) organizacích.

h) přidat část 5.5 s tímto obsahem:

“5.5. Povinnosti úvěrových institucí stanovené v částech 5 a 5.1 tohoto článku vznikají při provádění operací s těmito platbami:

1) finanční příspěvek, odměna, příspěvek státním zaměstnancům;

2) odměňování zaměstnanců (personálu) státních a obecních orgánů, institucí, státních mimorozpočtových fondů;

3) státní stipendia;

4) důchody a jiné sociální platby, jejichž provádění v souladu s právními předpisy Ruské federace spadá do pravomoci Penzijního fondu Ruské federace;

5) měsíční údržba soudců.“;

i) přidat část 5.6 s následujícím obsahem:

“5.6. Vláda Ruské federace má po dohodě s Bankou Ruska právo sestavit seznam dalších plateb pro účely použití částí 5 a tohoto článku.“;

j) přidat část 5.7 s tímto obsahem:

“5.7. Výše provize spojené s přijetím, akceptací národního platebního prostředku a jeho používáním nepřesáhne výši provize účtované úvěrovou institucí za platební karty platebních systémů podobného typu, typu produktu.“ ;

7) v článku 30.6:

a) Část 2 zní takto:

"2. Vypořádací služby pro převody peněz pomocí národních platebních nástrojů poskytuje Banka Ruska, pokud jsou takové převody prováděny mezi účastníky NSPK uvedenými v odstavcích 1-3 části 1 článku 30.5 tohoto federálního zákona, nebo v případech, kdy jsou tito účastníci NSPK jedním stranou převodu finančních prostředků a druhou stranou převodu finančních prostředků jsou účastníci NSPK uvedení v odstavcích 4-6 části 1 článku 30.5 tohoto spolkového zákona. V těchto případech může být poskytování zúčtovacích služeb ze strany Banky Ruska prováděno za účasti centrální protistrany pro zúčtování plateb bez otevírání bankovních účtů účastníků NSPK uvedených v odstavcích 4–6 části 1 článku 30.5 tohoto federálního zákona. s Bankou Ruska.“;

b) přidat část 2.1 s následujícím obsahem:

„2.1. Vypořádací služby pro převody peněz pomocí vnitrostátních platebních nástrojů neuvedených v části 2 tohoto článku, v ostatních případech může poskytovat zúčtovací centrum, kterým může být:

1) úvěrová organizace;

2) Vnesheconombank;

3) zahraniční banka (zahraniční úvěrová instituce);

4) zahraniční centrální (národní) banka;

5) mezinárodní finanční organizace.“;

c) přidat část 2.2 s následujícím obsahem:

„2.2. Pokud provozovatel NSPK najme zúčtovací centrum v souladu s částí 2.1 tohoto článku, ustanovení části 1 článku 19 tohoto federálního zákona se nepoužijí.“.

1. Tento spolkový zákon vstupuje v platnost dnem jeho oficiálního zveřejnění, s výjimkou tohoto spolkového zákona.

Moskevský Kreml

Přehled dokumentů

Byly provedeny změny v zákonech o ochraně spotřebitele ao národním platebním styku.

Novely zákona o národním platebním styku se týkají používání Mir karet. Termín přechodu důchodců na karty je tedy 1. července 2020. Pro ostatní zaměstnance veřejného sektoru, vojáky, státní zaměstnance atd. - 1. července 2018. Generální přechod začíná 1. července 2017. Vydávání a údržba karty pro důchodce budou zdarma.

Pro příjem plateb na daňové odpočty (daň z příjmu fyzických osob) a pro jednorázové platby není nutné otevírat karty "Mir".

Je stanoveno, že minimální podíl Ruské banky na základním kapitálu NSPK je 50 % plus 1 akcie. Maximální koncentrace podílů ostatních účastníků nesmí překročit 5 %.

V zákoně o ochraně práv spotřebitelů se povinnost zajistit možnost platby za zboží (díla, služby) pomocí vnitrostátních platebních prostředků v rámci NSPK vztahuje na prodávajícího (exekutora), jehož výnosy z prodeje zboží (díla, služby) ) za předchozí kalendářní rok přesáhnout 40 milionů rublů .

Subjekt může být od této povinnosti osvobozen, pokud na příslušném území nejsou mobilní komunikační služby nebo přístup k internetu. Další výjimkou je výtěžek z prodeje zboží je nižší než 5 milionů rublů. za předchozí kalendářní rok.

Federální zákon vstupuje v platnost dnem jeho oficiálního zveřejnění, s výjimkou některých ustanovení, pro která je stanovena jiná lhůta.