• Elektronický systém účtování pro kontingent studentů. Putin nečekaně odmítl zákon o vytvoření systému registrace školáků. Putin odmítl zákon o vytvoření systému registrace školáků

    Koncem roku 2015 byl v Rusku zahájen jeden z největších projektů v oblasti informatizace školství – GIS CONTINGENT. Systém obsahuje údaje o všech dětech studujících v organizacích všeobecného, ​​odborného a předškolního vzdělávání a také o studentech vysokých škol. Ve skutečnosti mluvíme o vytvoření jednotného vzdělávacího elektronického prostředí v Rusku. V oblasti služeb obyvatelstvu: zkvalitnění poskytování státních a komunálních služeb obyvatelstvu v elektronické podobě v oblasti vzdělávání. V oblasti veřejné správy: zajištění přechodu na kvalitativně novou úroveň práce a interakce resortních informačních systémů v oblasti školství, zdravotnictví, sociálního zabezpečení obsahující informace o studentech.

    Federální a regionální segmenty kontingentu AIS

    Na regionální úrovni probíhá prvotní naplňování systému včetně těchto organizací:

    • matriční úřady
    • polikliniky
    • školy, školky, kroužky a oddíly.

    Federální segment bude kombinovat data:

    • vysoké školy
    • Ministerstvo školství a vědy, Rosobrnadzor,
    • Ministerstvo zdravotnictví,
    • Ministerstvo kultury,
    • Ministerstvo práce,
    • Ministerstvo sportu Ruské federace

    Regionální segmenty GIS Kontingent

    Regionální segmenty GIS kontingentu jsou vytvořeny v každém ruském regionu. Rovněž by měly být vytvořeny služby pro integraci s federálním segmentem, mělo by být provedeno prvotní naplnění dat a organizována jejich aktualizace. Plánovaný termín dokončení těchto prací je stanoven pro každý region plánem implementace systému.

    Fáze implementace:

    Rozvoj federálních a regionálních segmentů. Změny v legislativě. Termín: červen 2016

    "Dokování" federálních a regionálních segmentů. Přijetí stanov. Termín: září 2016

    Zavedení GIS CONTINGENT do provozu. Vývoj služeb pro uživatele. Termín: 30. prosince 2016

    Normativní základ

    Základem práce jsou následující dokumenty a předpisy:

    • Nařízení vlády Ruské federace ze dne 25. října 2014, č. 2125-r o schválení koncepce vytvoření jednotného federálního meziresortního systému pro účtování kontingentu studentů v základních vzdělávacích programech a doplňkových rámcových vzdělávacích programech;
    • Bod 1 Akčního plánu na vytvoření elektronického systému pro evidenci kontingentu studentů ve vzdělávacích institucích různého typu v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 14. prosince 2013 č. OG-P10-916;
    • Strategie rozvoje informační společnosti v Ruské federaci, schválená výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 7. února 2008 č. Pr-212;
    • Dopis Ministerstva školství a vědy Ruska MON-P-4564 ze dne 15. listopadu 2013;
    • Koncepce rozvoje jednotného informačního vzdělávacího prostředí ve smyslu vybudování informačního systému pro evidenci dětí a integrace AIS s ostatními resortními systémy a systémy federální, krajské a komunální úrovně.

    Cíl projektu

    Implementace regionálního segmentu jednotného systému pro účetnictví, sledování a řízení kontingentu studentů ve vzdělávacích institucích Ruské federace

    Systém je navržen tak, aby automatizoval proces shromažďování aktuálních informací z VIS OO o skutečném a předpokládaném počtu studentů (kontingentu) ve vzdělávacích organizacích různého typu na území ustavujícího subjektu Ruské federace, jakož i:

    • Zajištění monitoringu vzdělávání pověřenými zástupci ROIV a MOEA za účelem využití monitorovacích dat při plánování vzniku nových vzdělávacích organizací;
    • Shromažďování aktuálních informací o aktuálním a konečném pokroku studentů různých typů vzdělávacích institucí na území ustavující entity Ruské federace za účelem plnění funkcí monitorování vzdělávání pověřenými zástupci ROIV a MOUO podle široké škály kritérií;
    • Zajištění směrování dat při realizaci výstupu do EPGU státní služby v elektronické podobě pro poskytování informací o postupu studentů různých typů vzdělávacích institucí;
    • Vytvoření a vedení aktuálního jednotného registru vzdělávacích organizací různých typů na území ustavující entity Ruské federace;
    • Vytvoření nástrojů umožňujících sledování vzdělávací trajektorie žáků v zájmu dětí, rodičů (zákonných zástupců) a NNO;
    • Vytvoření nezbytného statistického výkaznictví zakládajícího subjektu Ruské federace pro kontingent veřejného sdružení za účelem jeho převedení do federálního segmentu IS „Kontingent“.

    Hlavní moduly AIS "Kontingent-region"

    • Operační systém, sada řídicích a zpracovatelských programů zahrnutých v dodávkové sadě Systému, které fungují jako rozhraní mezi zařízeními výpočetního systému a aplikačními programy Systému, určené také k ovládání zařízení, řízení výpočetních procesů, efektivní distribuci výpočetních zdrojů mezi výpočetní procesy a organizaci výpočtů.
    • Interakční brána je softwarová součást, která zajišťuje interakci (příjem a přenos dat) s externím VIS prostřednictvím zabezpečeného komunikačního kanálu. Interakční brána by měla plnit tyto hlavní funkce: poskytovat možnost obousměrné výměny dat mezi systémem a externím VIS a zajišťovat převod externího datového formátu do interního formátu prezentace dat systému a přenášet data do subsystému pro ukládání a zpracování dat.
    • Modul Reporting building je softwarová komponenta obsahující funkcionalitu Systému pro generování šablon reportů, generování dotazů do databáze (hlavní i archivní) pro reporty, generování reportů v různých datových formátech.
    • Data upload gateway je softwarová komponenta, která zajišťuje interakci s federálním segmentem IS "Contingent". Brána pro nahrávání dat by měla plnit tyto hlavní funkce: poskytovat možnost nahrát požadované množství dat ze Systému do federálního segmentu IS „Kontingent“ pomocí SMEV; poskytnout možnost připojení externího GIS pro směrování dat o aktuálním a konečném pokroku studentů mezi Systémem a Portálem prostřednictvím SMEV za účelem poskytování agregovaných dat z externího VIS EZhD pro poskytování dat pro státní a městské vzdělávací služby v elektronické podobě.

    Schéma výměny dat mezi různými systémy pro účtování kontingentu

    Zdroj dnevnik.ru

    Zdroj dnevnik.ru

    Etapy implementace AIS "Kontingent-region"

    Pro úspěšnou implementaci AIS "Kontingent-region" je nutné:

    • Přijetí rozhodnutí subjektu Ruské federace o účasti v pilotním projektu v rámci programu pro realizaci federálního projektu „Kontingent“ v letech 2014-2015. a předložit příslušnou žádost ministerstvu školství a vědy.
    • Tvorba zadání a státní zakázky na rozvoj regionálního modulu AIS "Kontingent".

    Vytvořte regulační právní akty na regionální úrovni o účasti v Pilotu, které odrážejí následující body:

    • Konsolidovat resortní informační systémy ve všech sektorech školství.
    • Rozhodnout o povinné integraci resortních informačních systémů s IS „Kontingent-kraj“.
    • Rozhodnutí o povinném shromažďování a účtování údajů o SNILS a dalších nezbytných dokumentech v činnosti veřejné organizace zakládajícího subjektu Ruské federace.
    • Zajištění potřebných serverových kapacit a datového centra pro hostování IS Contingent-Region, jeho integrace s SMEV.
    • Vybudování regionální zabezpečené sítě pro přenos dat nebo využití stávající k propojení organizací poskytovatelů informací.
    • Školení uživatelů systému.

    Žádost o připojení ke GIS "Kontingent"

    Náhle přijato Státní dumou 21. prosince ihned ve druhém a třetím čtení, a to navzdory aktivnímu odporu řady pravoslavných veřejných a mateřských organizací.

    Návrh federálního zákona č. 1048557-6 „O změnách článků 15 a 16 federálního zákona „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ a federálního zákona „O vzdělávání v Ruské federaci“, který stanoví vytvoření státního systému „Jednotný federální meziresortní účetní systém v Rusku pro základní a doplňkový systém vzdělávání studentů kontingentu studentů“. Představuje skutečnou hrozbu pro životy našich dětí, našich rodin a ruskou národní bezpečnost.

    Ve vztazích s vládními a komerčními strukturami tento unikátní digitální kód nahrazuje jméno dané osobě při křtu svatého na počest jejího nebeského patrona. Takový čin není nic jiného než duchovní, mystický čin. Přijetím a používáním identifikátoru člověk umožňuje, aby bylo jeho jméno nahrazeno kombinací čísel, jinými slovy přijímá nové číselné jméno, které je nerozlučně spjato se samotnou lidskou bytostí. Pro pravoslavného člověka je to nepřijatelné. S přijetím a používáním SNILS začínají všechny potíže. Připomeňme si slova otce Kirilla (Pavlova): „Přidělování čísel lidem je bezbožná, hříšná věc. Protože když Bůh stvořil člověka, dal mu jméno. Dát člověku jméno je Boží Vůlí. Po celá tisíciletí, která od té doby uplynula, lidé používali jména. A teď je místo jména člověku přiděleno číslo. Jak a proč se to dělá, nenechává žádné pochybnosti o hříšnosti a teomachické povaze tohoto díla. Není tedy nutné se této záležitosti účastnit, ale v rámci možností se jí bránit.

    Pokud je přidělování čísla osobě ateistickou, hříšnou záležitostí, pak je přijetí a používání čísla osobou neméně ateistickou a hříšnou záležitostí!

    Odvolání proti nucenému přivlastnění SNILS může podat každý občan.

    Smutné je, že Rusko se stále snaží realizovat projekty spojené s budováním globální informační společnosti, v níž jsou ničeny suverénní státy a člověk je přirovnáván ke zboží. Stále však není pozdě vystoupit proti této bezbožné věci. Pán se ještě úplně nezlobil.

    V souvislosti s přijetím protiústavního zákona o systému „Kontingent studentů“ musíme zvýšit tlak na prohnané postavy, které ohrožovaly práva a svobody občanů, životy našich dětí a podkopávaly základy národní bezpečnosti naší země.

    Úplné zprovoznění systému Contingent je naplánováno na rok 2022.

    Nikdy se nemůžete uvolnit!

    Dá-li Bůh, vše klapne, jako s nešťastným UEC, jehož vydání bylo 1. ledna 2017 právně zrušeno.

    „Neuhášej ducha. Nepohrdejte proroctvím. Vyzkoušejte všechno, držte se dobrého. Zdržte se všeho zlého“ (1 Tes 5,19-22); „Neúčastněte se neplodných skutků temnoty, ale také kárejte“ (Ef. 5:11), učí nás Slovo Boží.

    Za prvé, opírající se o ustanovení Ústavy Ruské federace, Strategie národní bezpečnosti a Doktrína informační bezpečnosti Ruské federace, platí pro Radu bezpečnosti Ruské federace a FSB Ruska.

    Zadruhé je nutné požadovat, aby federální zákon č. 1048557-6 „o změně článků 15 a 16 federálního zákona „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ a federálního zákona „o vzdělávání v Ruské federaci“ byly prohlášeny za neplatné.

    Je třeba také připomenout, že Ruská pravoslavná církev a Státní právní oddělení prezidenta Ruské federace jsou kategoricky proti tomu, aby občané museli přijímat a používat jakékoli osobní identifikátory, automatizované prostředky shromažďování, zpracování a zaznamenávání osobních údajů, důvěrné osobní informace.

    Ve Státní dumě Federálního shromáždění Ruské federace v lednu 2015 v rámci III. vánočních parlamentních schůzí Jeho Svatost patriarcha moskevský a celé Rusi jménem mnoha ruských občanů prohlásil: „Používání automatizovaných prostředků ke shromažďování, zpracování a zaznamenávání osobních údajů, zejména důvěrných informací, by mělo být prováděno pouze na dobrovolném základě. Vzhledem k tomu, že je to pohodlné pro byrokraty, není možné tyto technologie zcela zavést! Každý z nás může být těmito technologiemi zotročen pod úplnou kontrolou. A pokud pro někoho nyní moje slova nezní relevantní, věřte, že po nějaké době se tato slova mohou stát relevantními pro každého z nás. Proto, když ponecháme možnost alternativy, vždy ponecháme možnost vymanit se z takové totální kontroly.

    Ruská pravoslavná církev pevně trvá na výlučné dobrovolné účasti občanů na nových formách identifikace a autentizace osoby a uznává právo osoby odmítnout používat technologie, které jsou v rozporu s jejím náboženským a jiným přesvědčením.

    Státní právní oddělení prezidenta Ruské federace uvádí stejný závěr: „Jakákoli forma nucení lidí k používání elektronických osobních identifikátorů, automatizovaných prostředků shromažďování, zpracování a zaznamenávání osobních údajů, osobních důvěrných informací je nepřijatelná“ (odpověď Státního právního oddělení prezidenta Ruské federace Jeho Svatosti patriarchovi Kirillovi - dopis ze dne 01.22.2014 A63014 č. 1.

    Jak dlouho budou zástupci „páté kolony“ a jejich zámořští páni řídit show v Rusku, prosazovat protiústavní, protilidské zákony a poslanci a senátoři je, aniž by se dívali, automaticky podepisovali!?

    Pokud si to Pán přeje, v blízké budoucnosti specialisté Hnutí „Za právo žít bez DIČ, osobních kódů a mikročipů“ a „Unie pravoslavných právníků“ připraví příslušné výzvy, které bude třeba zaslat na uvedené adresy.

    Valerij Pavlovič Filimonov, ruský spisovatel, specialista v oboru kybernetiky a řídicích systémů

    Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace v zájmu ministerstva školství a vědy Ruské federace vystupovalo jako zákazník Jednotného federálního meziresortního systému pro účtování kontingentu studentů v základních vzdělávacích programech a doplňkových všeobecně vzdělávacích programech (federální segment IS „Kontingent“). Obě ministerstva provádějí celkovou koordinaci činností k vytvoření systému. Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace je odpovědné za vytvoření a údržbu federálního segmentu IS „Kontingent“, jeho technologickou podporu, koordinaci mezirezortní elektronické interakce a je technologickým provozovatelem systému. Ministerstvo školství a vědy Ruské federace se zabývá metodickou a metodickou podporou federálního systému.

    2016. Změna legislativy k vytvoření systému

    Putin odmítl zákon o vytvoření systému registrace školáků

    Dne 29. prosince 2016 ruský prezident Vladimir Putin odmítl zákon o vytvoření informačního systému „Kontingent studentů“ v Ruské federaci, uvádí web Kremlu.

    Při vysvětlení svého rozhodnutí prezident uvedl, že federální zákon by měl obsahovat seznam konkrétních informací, které budou v systému obsaženy. Kromě toho musí být definovány osoby, které budou mít k těmto údajům přístup, a jejich odpovědnosti.

    Podle praxe, která se vyvinula v Rusku, jsou otázky týkající se složení a ochrany dat v průmyslových informačních systémech množstvím stanov, kde je to předepsáno, poznamenává zakladatel Akademie systémové analýzy, vědecký ředitel Centra pro urbanistická studia Polytechnické univerzity Petra Velkého Alan Salbiev.

    V tomto ohledu je samozřejmě nesmysl, že prezident požadoval, aby tyto normy byly zahrnuty do textu zákona, - říká Alan Salbiev. „Ale i ty nejbezpečnější systémy jsou zranitelné, takže jsou potřeba maximální záruky, protože mluvíme o ochraně dětství, budoucnosti našeho státu. Jako mnoho odborníků podporuji rozhodnutí prezidenta, které bylo diktováno ochranou zájmů dětí. Je naprosto logické, že požadoval doplnění norem zákona o srozumitelnější teze o tom, kdo bude s osobními údaji nakládat, k jakým účelům a jaké bude složení údajů. Prezident nedůvěřoval podzákonným předpisům, které lze pak rychle změnit, ale požadoval, aby tyto otázky byly zahrnuty do samotného zákona.

    Jedním z důvodů, k čemu došlo, je podle odborníka i výměna vedení na ministerstvu školství a vědy uprostřed projektu. To vedlo k tomu, že se v resortu začaly měnit priority, přístup k organizaci digitální vzdělávací platformy, využívání digitálních technologií ve vzdělávání, intenzivnější práce začala s prezidentskou administrativou. "Takže se očekávalo a bylo logické, že budou nutné úpravy samotné ideologie systému kontingentu," věří Alan Salbiev. Rezorty se ale na změněných pozicích nedokázaly včas shodnout, v důsledku toho prezident zákon odmítl.

    Kromě toho se nekonala veřejná slyšení o „kontingentu“, poznamenává Alan Salbiev. V důsledku toho mnoho veřejných osob nemá úplné informace, což brání vyváženosti rozsudků.

    Expert předpovídá, že ve velmi blízké budoucnosti dojde k nezbytným úpravám zákona a systém Contingent může být plně implementován do jara 2017.

    Jsem rád, že i vyznavači tabule a křídy si začali uvědomovat, že nová generace konzumuje informace v jiném formátu a jsou potřeba jiné přístupy ke vzdělávání. Bez digitálního ekosystému nelze tyto přístupy poskytovat. Bez toho nemůže být vzdělávací systém považován za konkurenceschopný, - je přesvědčen Alan Salbiev.

    Dne 23. prosince 2016 schválila Rada federace zákon o vytvoření informačního systému pro registraci studentů a zaslala jej prezidentovi Ruské federace.

    Státní duma přijala zákon o vytvoření informačního systému „Kontingent studentů“

    prosince 2016 přijala Státní duma ve druhém a třetím, závěrečném čtení zákon o vytvoření informačního systému „Kontingent studentů“ v Ruské federaci, který by měl obsahovat informace o studentech, jejich pokroku a vzdělávacích organizacích.

    Návrh zákona by měl vstoupit v platnost 1. září 2017 a systém „Studenti studentů“ by měl vzniknout „po etapách v časovém rámci stanoveném vládou Ruské federace, nejpozději však 1. září 2022“.

    2015. Vytvoření systému

    Byl vytvořen federální systém pro registraci školáků

    Na konci prosince 2015 byl systém vytvořen. Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací a MegaFon podepsaly příslušné zákony o provedených pracích, včetně zákona o připravenosti federálního segmentu systému ke zprovoznění.

    MegaFon poskytl ministerstvu sadu pro distribuci softwaru pro federální segment systému, zdrojové kódy, album obrazovkových formulářů a nezbytnou dokumentaci. Zákazník zaplatil dodavateli 35,76 milionu rublů.

    Výběr dodavatele

    Uchazeči se rozdělili do dvojic. vyhrál "megafon"

    Megafon vyhrál a nabídl nejnižší cenu - 35,76 milionu rublů (původní cena byla 67,5 milionu). Je zajímavé, že text technické části aplikace MegaFon se prakticky shoduje s podobným textem aplikace Bars Group, až po výkresy navrhovaných struktur subsystému. To může být důvodem k odvolání proti výsledkům výběrového řízení k Federální antimonopolní službě, říká partner TAdviser blízký jednomu z uchazečů.

    Navrhovaná struktura subsystému pro sběr, ukládání a ověřování dat v technické aplikaci MegaFon

    Navrhovaná struktura subsystému pro sběr, ukládání a ověřování dat v technické aplikaci "Bars Group"

    Navrhovaná třívrstvá architektura systému, aplikace MegaFon

    Navrhovaná třívrstvá architektura systému, aplikace "Bars Group"

    Technické části aplikací Rostelecom a Voskhod se také shodují.

    Analytický modul, aplikace Voskhod

    Analytický modul, aplikace Rostelecom

    Megafon odmítl situaci komentovat. Skupina Bars nemohla TAdviseru poskytnout komentáře.

    FAS nevylučuje tajné dohody dodavatelů

    Po přezkoumání informací o soutěži FAS TAdviseru řekl, že shoda částí technických návrhů může být jedním z příznaků tajné dohody, ale pouze na tomto základě nelze vyvozovat závěry.


    Federální antimonopolní služba je připravena tuto problematiku podrobně prostudovat, pokud obdrží relevantní žádost, dodali zástupci antimonopolní služby v rozhovoru s TAdviser.

    Načasování

    Vývoj první etapy federálního segmentu mezirezortního systému (včetně analytické složky federálního segmentu) trvá přibližně jeden měsíc (práce budou zahájeny v listopadu a dokončeny do 15. prosince 2015).

    Ve stejném časovém období musí dodavatel otestovat informační interakci federálního segmentu s regionálními segmenty meziresortního systému ustavujících subjektů Ruské federace na příkladu 10 pilotních regionů identifikovaných v rámci státní zakázky.

    Kromě toho bude muset vítěz vyvinout prototypy služeb pro interakci federálního segmentu se systémy Federální daňové služby, Federální migrační služby, Penzijního fondu, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotnictví a Rosobrnadzoru a také otestovat interakci systému se segmentem vysokoškolského vzdělávání.

    Klíčovými otázkami, které řešili specialisté BARS Group a Netrika (v roli subdodavatelů), byla integrace s různými resortními datovými zdroji, interakce federálního segmentu systému s dříve rozvinutými regionálními segmenty. Byly vyvinuty prototypy služeb pro interakci federálního segmentu se systémy Federální daňové služby, Federální migrační služby, Penzijního fondu, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotnictví a Rosobrnadzoru a byla testována interakce systému se segmentem vysokého školství. Velká pozornost byla věnována výkonu systému, který denně zpracovává velké množství dat, jednoduchosti ovládání, designu a ergonomii rozhraní portálu federálního segmentu kontingentu IS, který budou využívat pracovníci několika ruských útvarů.

    Problémy řešené systémem

    Vytvoření federálního systému, doufají úředníci, vyřeší „řadu naléhavých problémů v rozvoji všeobecného, ​​odborného a doplňkového vzdělávání“, zejména povede ke „zvýšení kvality a efektivity manažerského rozhodování prostřednictvím organizace efektivní meziresortní elektronické výměny informací“.

    Definice „softwaru vyrobeného v Rusku“ je uvedena v, která byla podepsána prezidentem v červnu 2015. Zákon však nabývá účinnosti až 1. ledna 2016.

    Pro federální segment IS „Kontingent“ byly kromě portálu vyvinuty různé subsystémy: správa, sběr, uchovávání a ověřování dat, správa dat o osobách, učitelích a organizacích, správa regulačních a referenčních informací, integrace s externími systémy, správa dat o osobách, učitelích a organizacích, správa regulačních a referenčních informací, integrace s externími systémy.

    Daný kontingent (včetně celkového počtu) studentů vzdělávací organizace je totiž indikátorem její stability na trhu vzdělávacích služeb. Je třeba také poznamenat, že ukazatele kontingentu (včetně celkového počtu) jsou základem pro analýzu efektivnosti využití materiálních, technických, finančních a intelektuálních zdrojů. Proto je v budoucnu základ pro optimalizaci zdrojů a rozvoj vzdělávací organizace jako celku.

    Struktura indikátorů pro analýzu kontingentu studentů ve vzdělávací organizaci je uvedena v tabulce 1.

    Stůl 1. Struktura indikátorů pro analýzu kontingentu studentů ve vzdělávací organizaci

    Základní ukazatele Výkonnostní ukazatele
    1) Snížená celková populace studentů (osob) 2) Studenti denního studia (osob) 3) Studenti kombinovaného studia (osob) 4) Studenti kombinovaného studia (osob) 5) Studenti připravovaní na krátkodobé programy odborného vzdělávání (osob) 6) Studenti školení pro krátkodobé doplňkové vzdělávací programy (osob) 7) Rozpočtoví Studenti vyškolení na základě rozpočtu 1) Objem obratu vzdělávacích služeb, (osoby) 2) Index udržitelné tržní poptávky 3) Ukazatele struktury obratu vzdělávacích služeb 4) Poměr kontingentu studentů na rozpočtové bázi, objem obratu vzdělávacích služeb a minimální přípustná hodnota kontingentu podle Strategie inovačního rozvoje Ruské federace na období do 2020.

    1. Objem obratu za vzdělávací služby odráží celkový počet studentů včetně počtu studentů v programech krátkodobého odborného vzdělávání (N prep.kr/pr) a v krátkodobých programech doplňkového vzdělávání na určitou dobu. Objem obratu vzdělávacích služeb umožňuje posoudit celkovou vytíženost vzdělávací organizace za určité časové období.



    Objem obratu vzdělávacích služeb (Total (image.services)) se vypočítá jako součet kontingentu studentů (tj. počtu studentů v prezenční, kombinované a kombinované formě vzdělávání), počtu studentů v programech krátkodobého odborného výcviku (N prep.cr/pr) a počtu studentů v krátkodobých programech dalšího vzdělávání (N prp./os.), (N prp.adp.):

    O (image.services). \u003d Kontingent + H preg.kr / pr + H preg.další / pr.

    2. Index udržitelné tržní poptávky (nastavil jsem trh/odkaz) odráží míru stability vzdělávací organizace v socioekonomickém systému regionu. Index udržitelné tržní poptávky je relativní ukazatel, který charakterizuje poměr počtu studentů na mimorozpočtovém základě a objemu obratu vzdělávacích služeb, (%):

    I (nastavený trh / ref.) \u003d (N na mimorozpočtovém základě)) / Obrat (obraz služeb). ,

    3. Pro podrobnější analýzu je vhodné analyzovat strukturu obratu vzdělávacích služeb výpočtem podílu zaměstnanců podle forem a typů programů odborného vzdělávání:

    a) Podíl počtu studentů prezenčního studia na objemu obratu za vzdělávací služby:

    b) Podíl počtu studentů prezenčního a kombinovaného studia na objemu obratu za vzdělávací služby:

    c) Podíl počtu studentů kombinovaného studia na objemu obratu za vzdělávací služby:

    d) Podíl počtu studentů v programech krátkodobého odborného vzdělávání z objemu obratu vzdělávacích služeb:

    e) Podíl počtu studentů v krátkodobých programech dalšího vzdělávání z objemu obratu vzdělávacích služeb:

    4. Analýza kontingentu studentů je v kontextu strategických cílů zaměřena na řešení problému "...optimalizace regionálních sítí státních vzdělávacích organizací realizujících programy středního odborného vzdělávání, včetně restrukturalizace sítí vzdělávacích organizací v souladu s prioritami socioekonomického rozvoje regionu, jejich sociální infrastruktury, konsolidace profesních vzdělávacích organizací na průměrný počet 200-600 osob". Zároveň je pro ucelenější obrázek o současné situaci vhodné provést srovnávací analýzu skutečné hodnoty kontingentu studentů, objemu obratu vzdělávacích služeb a minimální přípustné hodnoty.

    II. Materiální a technické prostředky

    Materiálně technické prostředky především v podobě výrobních ploch přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb vytvářejí infrastrukturní základnu pro činnost vzdělávací organizace, jejíž efektivní využití se vyznačuje:

    Za prvé, kvantitativní soulad oblastí, které má vzdělávací organizace k dispozici, s objemem obratu vzdělávacích služeb a povahou vzdělávacího procesu;

    Za druhé kvalitativní soulad skutečného objemu provedených prací, v provozu výrobních oblastí přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb s praktickým zaměřením školení, jakož i požadavky na integraci zdrojů partnerských organizací v prioritních oblastech odvětvového, meziodvětvového a regionálního rozvoje při realizaci síťových vzdělávacích programů.

    Struktura indikátorů pro analýzu materiálových a technických zdrojů je uvedena v tabulce 2.

    Tabulka 2 Struktura ukazatelů pro analýzu materiálových a technických zdrojů

    Základní ukazatele Výkonnostní ukazatele
    1) Plocha (celkem), m 2 2) Plocha (včetně) výcviku, m 2 3) Plocha (navíc) pronajatá, m 2 4) Počet učeben teoretické přípravy 5) Počet hodin teoretické přípravy, ve které jsou zapojeny učebny, pro realizaci základních vzdělávacích programů (SVE a odborného výcviku) 6) Počet hodin teoretické přípravy a programů doplňkového vzdělávání, během kterých je zapojena teoretická příprava - 7 učeben) 8) Počet dílen, laboratoří 9) Počet hodin praktického výcviku, během kterého jsou dílny a laboratoře zapojeny do realizace základních vzdělávacích programů (SVE a odborný výcvik) 10) Počet hodin praktického výcviku, během kterých jsou dílny a laboratoře zapojeny do krátkodobých programů odborného výcviku a doplňkového vzdělávání 11) Počet hodin praktického výcviku, během kterých jsou sítě praktických výcviků (programy praxe dílen a odborných dílen) zapojeny 1) Ukazatele vyjadřující kvantitativní shodu materiálně-technických zdrojů s objemem obratu vzdělávacích služeb a povahou vzdělávacího procesu: - celková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta (m 2 / osobu); - celková tréninková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici, připadající na 1 studenta (m 2 / osoba); - celkový počet hodin teoretické přípravy, během které jsou učebny zapojeny; - celkový počet hodin praktického výcviku, během kterého jsou zapojeny dílny a laboratoře; - vytíženost cvičných ploch (hod/m 2). 2) Ukazatele kvalitativní shody skutečného objemu odvedené práce, v provozu výrobních oblastí přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb s praktickým zaměřením vzdělávání, jakož i požadavky na integraci zdrojů partnerských organizací v prioritních oblastech odvětvového, meziodvětvového a regionálního rozvoje při realizaci síťových vzdělávacích programů: - ukazatele poskytování prakticky orientovaného vzdělávání; - indexy síťové interakce

    1. Ukazatele vyjadřující kvantitativní shodu materiálně-technických zdrojů s objemem obratu vzdělávacích služeb a povahou vzdělávacího procesu.

    a) Celková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta (m 2 / osobu):

    b) Celková vzdělávací plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta, (m 2 / osobu):

    c) Celkový počet hodin teoretické přípravy, během kterých jsou učebny využívány, se stanoví jako součet:

    Počet hodin teoretické přípravy, během které jsou zapojeny učebny, pro realizaci základních vzdělávacích programů (SVE a odborný výcvik),

    Počet hodin teoretické přípravy, během které jsou učebny zapojeny, pro krátkodobé programy odborného výcviku a dalšího vzdělávání,

    Počet hodin teoretické přípravy, během kterých jsou učebny (z toho) zapojeny do implementace síťových programů.

    d) Celkový počet hodin praktického výcviku, během kterého jsou zapojeny dílny a laboratoře, se stanoví jako součet:

    Počet hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře zapojeny do realizace základních vzdělávacích programů (SVE a odborný výcvik),

    Počet hodin praktického vyučování, během nichž jsou dílny a laboratoře zapojeny do krátkodobých programů odborného výcviku a dalšího vzdělávání,

    Počet hodin praktického výcviku, během kterých jsou dílny a laboratoře (z toho) zapojeny do realizace síťových programů.

    e) Zatíženost studijních oblastí je definována jako poměr součtu celkového počtu hodin teoretické výuky, při které jsou učebny využívány, a celkového počtu hodin praktické výuky, na které jsou dílny a laboratoře zapojeny, k výukové ploše, kterou má vzdělávací organizace k dispozici (hod/m 2).

    2. Ukazatele kvalitativního souladu skutečného objemu provedených prací, v provozu výrobních oblastí přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb s praktickým zaměřením školení, jakož i požadavky na integraci zdrojů partnerských organizací v prioritních oblastech odvětvového, meziodvětvového a regionálního rozvoje při realizaci síťových vzdělávacích programů:

    a) Indexy poskytování prakticky orientovaného učení:

    Index poskytování prakticky orientovaného výcviku při realizaci základních vzdělávacích programů (VZP) SVE a odborného výcviku (cvičím PVP) se vypočítá jako poměr počtu hodin praktického vyučování, během kterých se dílny a laboratoře zapojují do realizace BVP SVE a odborného výcviku, k součtu počtu hodin teoretického výcviku, při kterém jsou učebny zastoupeny počtem hodin odborného výcviku a výcviku dílen SVE a odborného výcviku, počtu hodin praktického výcviku a odborného výcviku SVE. laboratoře jsou zapojeny do implementace BEP SVE a odborného výcviku;

    Index poskytování prakticky orientovaného výcviku při realizaci krátkodobých programů odborného výcviku a doplňkového vzdělávání (I prakt.kr. / pr.) se vypočítá jako poměr počtu hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře zapojeny do krátkodobých programů odborného výcviku a doplňkového vzdělávání, k součtu počtu hodin teoretického výcviku a doplňkového vzdělávání, během kterých jsou učebny zařazeny do počtu hodin odborného výcviku a programu krátkodobého odborného výcviku, jsou zapojeny do krátkodobých programů odborného vzdělávání a dalšího vzdělávání.

    b) Síťové indexy:

    Index síťové interakce teoretické přípravy se vypočítá jako poměr počtu hodin teoretické přípravy, během které jsou učebny zapojeny do realizace síťových programů, k celkovému počtu hodin teoretické přípravy;

    Index síťování praktického učení se vypočítá jako poměr počtu hodin praktické výuky, během kterých jsou dílny a laboratoře zapojeny do realizace síťových programů, k celkovému počtu hodin praktické výuky.


    III. Finanční zdroje

    Finanční prostředky vzdělávací organizace jsou kombinací státních dotací a přitaženého kapitálu, které slouží k vytvoření majetku a realizaci vzdělávacích aktivit. Na druhé straně je třeba zvážit analýzu účinnosti finančních zdrojů vzdělávací organizace:

    Jednak z pohledu investiční činnosti vzdělávací organizace a tím vytváření podmínek pro zvýšení finanční a ekonomické nezávislosti;

    Za druhé z pohledu efektivity vynakládání peněz.

    Struktura ukazatelů pro analýzu finančních zdrojů je uvedena v tabulce 3.


    Tabulka-3. Struktura ukazatelů pro analýzu finančních zdrojů.

    Základní ukazatele Odhadované ukazatele výkonnosti
    Ukazatele finančních investic do vzdělávací organizace
    1) Finanční zdroje (celkem); 2) Dotace: - na plnění státního úkolu; - pro jiné účely; - na jiné účely přidělené v rámci realizace státních programů 3) Finanční prostředky z výdělečné činnosti, včetně: - ze vzdělávací činnosti; - z prodeje výrobků; - přilákaly finanční zdroje zaměstnavatelů (kromě prostředků na školení); 4) Investice zaměstnavatelů (ve formě zařízení, materiálů, strojů atd.); 5) Finanční prostředky získané během realizace programů v rámci síťové interakce (včetně plateb prováděných na základě smluv učiteli a mistry p/o) 1) Ukazatele struktury veřejných investic; 2) Ukazatele dynamiky investiční aktivity: - index růstu příjmů z mimorozpočtových vzdělávacích aktivit; - index růstu příjmů z prodeje výrobků; - index růstu příjmů ze získávání prostředků od zaměstnavatelů - index růstu příjmů z prostředků převedených zaměstnavatelem ve formě zařízení, materiálů, strojů atd. - index růstu příjmů ze síťové interakce; 3) Cíl pro podíl mimorozpočtových prostředků na celkovém financování

    Pokračování tabulky

    Základní ukazatele Výkonnostní ukazatele
    Ukazatele peněžních toků
    1) Vynakládání prostředků z dotací na realizaci státního úkolu, včetně: - mezd a časového rozlišení, opatření sociální podpory pro určité kategorie občanů; - Údržba; - nákup vybavení, strojů, nářadí, přípravků, vizuálních pomůcek; - školení; 2) Výdaje finančních prostředků z výdělečné činnosti: - mzdy a časové rozlišení, opatření sociální podpory pro určité kategorie občanů; - Údržba; - nákup vybavení, strojů, nářadí, přípravků, vizuálních pomůcek; - školení; - other purposes: acquisition of fixed assets and materials for household needs, dormitory needs, maintenance of equipment, purchase of software products, payment of travel expenses, stationery, materials for industrial training, property maintenance services, equipment repair, information systems, payment of income tax and VAT, security services, legal services, utility bills, communication services, Internet, fuel and lubricants, food for the canteen, library stock, transport services, payment for services under rental agreements for residential premises, payment of certificate forms, payment for college accreditation, cultural events for students. 3) Ukazatele struktury vynakládání prostředků z dotací na realizaci státního úkolu; 4) Ukazatele struktury vynakládání peněz z výdělečné činnosti.

    1. Ukazatele struktury veřejných investic.

    a) Podíl dotací na realizaci státního úkolu:

    b) Podíl dotací na jiné účely:

    c) Podíl dotací na jiné účely přidělených v rámci realizace státních programů

    2. Ukazatele dynamiky investiční aktivity.

    a) Index růstu příjmů z mimorozpočtových vzdělávacích aktivit ( počítáno jako poměr

    kde: D (mimorozpočtové vzdělávání / d) - příjmy z mimorozpočtových vzdělávacích aktivit;

    b) Index růstu příjmů z prodeje výrobků (Ir.d. (real.prod.)):

    kde: D(real.prod) - příjem z prodeje výrobků;

    c) Index růstu příjmů ze získávání finančních prostředků od zaměstnavatelů (Ir.d. (prům. zaměstnání)):

    kde: D(zaměstnavatel) - příjem ze získávání finančních prostředků od zaměstnavatelů;

    d) Index růstu příjmů ze získávání finančních prostředků převedených zaměstnavatelem ve formě zařízení, materiálů, strojů atd. (Ir (dokh.r.equipment.technical)):

    kde: D (r.oborud.tech.) - příjem ze získávání finančních prostředků převedených zaměstnavatelem ve formě zařízení, materiálů, strojů atd.;

    e) Index růstu příjmů ze síťové interakce Ip (net.net income);

    kde: D(net.vz.) - příjem ze získávání finančních prostředků v rámci síťové interakce;

    3. V kontextu strategických cílů by ukazatel podílu mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu finančních prostředků na konci roku 2014 - měl být 5 %, na konci roku 2020 - 30 %. Srovnávací analýza skutečné hodnoty podílu mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu finančních prostředků s jeho optimálně přijatelnou cílovou hodnotou ve spojení se získanými výsledky výše uvedených ukazatelů finančních zdrojů určí potenciál finanční udržitelnosti vzdělávací organizace a vytvoří vhodnou dlouhodobou finanční politiku.

    kde: d (mimorozpočtové prostředky na celkovém objemu finančních prostředků) - podíl mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu finančních prostředků (skutečný); Fav.income. - prostředky z činností vytvářejících příjem (celkem).

    Agentura Ivan Chai informuje: Centralizované informace o všech dětech v Rusku a jejich rodičích prostřednictvím systému „Kontingent“ přejdou do soukromých rukou a budou shromažďovány bez souhlasu jejich rodičů. Zkušenosti z pilotních regionů ukázaly, že rodiče nebudou vědět, jaká data byla shromážděna o jejich dětech a rodinách: rodiče nezískají přístup k informační základně „Kontingent“.

    Existuje mnoho důvodů, proč nastolit téma vytvoření jednotné mezirezortní základny „Kontingent“ pro všechny děti Ruska. Hlavní je, že IS „Kontingent“ ze zdánlivě fantastického projektu MŠMT a Ministerstva komunikací se stal skutečností.

    To potvrzuje a zákon projektč. 1048557-6 „O vytvoření státního systému“ Jednotný federální meziresortní systém pro účtování kontingentu studentů v základních a doplňkových vzdělávacích programech“, který je ve Státní dumě od dubna 2016 a již byl přijat v prvním čtení dne 10. června 2016 a výběrová řízení konaná v regionech, obtěžující informace z krajů a jednotlivé systémy školství a systémových dopisů a dopisů z krajů.

    Podle zástupců vzdělávacího sektoru jednoho z regionů Ruska se v létě 2016 v jejich regionu uskutečnilo mezirezortní setkání pro vedoucí internátních nápravných škol, ústavů SPO a vězeňské služby na téma zavedení databáze kontingentů pro registraci dětí do 18 let. Na schůzi zaznělo, že program je spolkový, v terénu se účinkující losuje dražbou. Podle krajského náměstka ministra školství V. kraje, který jednání vedl, je základ již zaveden v předškolním vzdělávání.

    Pracovníci resortu školství kraje zároveň ujišťují, že nedošlo k žádné distribuci, informačním dopisům. Berou však na vědomí spěch vedoucích: v červenci až srpnu musí zaměstnanec každé instituce projít školením a do 1. října zadat do systému osobní údaje o všech studentech, protože základna v celém Rusku by měla být připravena do konce listopadu. Prvním krokem by mělo být vyplnění osobních údajů studentů a osnov. Samotný program je velmi prostorný: obsahuje dokonce i elektronické deníky / elektronické deníky. V budoucnu - úplné odmítnutí papírových médií.

    Nejen rodiče mají obavy z kontingentního systému.

    Na federální úrovni je realizována implementace systému IS „Kontingent“. Ministerstvo školství a vědy Ruské federace na základě schváleného vládou Koncepce vytvoření jednotného federálního meziresortního systému účtování kontingentu studentů.

    Ministerstvo školství věří, že vytvořením AIS „Kontingent“ dojde ke „zefektivnění manažerského rozhodování souvisejícího s rozvojem vzdělávání dětí, zdravotnictví, sociálního zabezpečení, ale i dalších oblastí zaměřených na práci s dětmi“ .

    (Ivan Chai ilustrace)

    Implementace AIS "Kontingent" se provádí ve třech fázích:

    V první fázi do systému vzdělávací organizací musí být zadány

    1) osobní údaje dítěte
    (Jméno, datum a místo narození, pohlaví, SNILS, státní občanství, údaje o rodném listě nebo jiném dokladu totožnosti, adresa registrace/skutečné místo pobytu/pobytu)

    2) osobní údaje rodičů/zákonných zástupců
    (celé jméno, datum narození, SNILS, státní občanství, údaje o dokladu totožnosti).

    Ve druhé fázi budou doplněny další speciální informace
    (Zdravotní údaje: zdravotní skupina, lékařská skupina, skupina a příčina postižení, potřeba adaptivního vzdělávacího programu, potřeba dlouhodobé léčby),

    Je pozoruhodné, že to nejsou vládní agentury, které vytvářejí IS CONTINGENT obsahující všechny osobní údaje všech 28 milionů ruských dětí a jejich rodičů.

    Jakou odpovědnost za bezpečnost datových úložišť zajišťuje pestrá regionální LLC, OJSC, CJSC, na kterou jsou v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru přenášeny obrovské hromady osobních údajů - nikdo neví.