• 149 Federální informační zákon. Legislativní rámec Ruské federace. Seznam zákonů Ruské federace o bezpečnosti informací

    RUSKÁ FEDERACE

    FEDERÁLNÍ ZÁKON

    O informacích, informačních technologiích a ochraně informací

    (ve znění federálních zákonů ze dne 27. července 2010 N 227-FZ, ze dne 6. dubna 2011 N 65-FZ, ze dne 21. července 2011 N 252-FZ, ze dne 28. července 2012 N 139-FZ, ze dne 5. dubna, 2013 N 50-FZ , ze dne 06.07.2013 N 112-FZ, ze dne 07.02.2013 N 187-FZ)

    Přijato Státní dumou dne 8. července 2006
    Schváleno Radou federace dne 14. července 2006

    Článek 1. Oblast působnosti tohoto federálního zákona

    1. Tento federální zákon upravuje vztahy vznikající, když:

    1) výkon práva vyhledávat, přijímat, přenášet, vytvářet a distribuovat informace;

    2) aplikace informačních technologií;

    3) zajištění bezpečnosti informací.

    2. Ustanovení tohoto spolkového zákona se nevztahují na vztahy vzniklé při právní ochraně výsledků duševní činnosti a rovnocenných prostředků individualizace, s výjimkou případů stanovených tímto spolkovým zákonem. (ve znění federálního zákona ze dne 2. července 2013 N 187-FZ)

    Článek 2. Základní pojmy používané v tomto federálním zákoně

    Tento federální zákon používá následující základní pojmy:

    1) informace - informace (zprávy, data) bez ohledu na formu jejich prezentace;

    2) informační technologie - procesy, způsoby vyhledávání, shromažďování, ukládání, zpracování, poskytování, distribuce informací a způsoby zavádění těchto procesů a metod;

    3) informační systém - soubor informací obsažených v databázích a informačních technologiích a technických prostředcích, které zajišťují jeho zpracování;

    4) informační a telekomunikační síť - technologický systém určený k přenosu informací po komunikačních linkách, k němuž je přístup prováděn pomocí výpočetní techniky;

    5) vlastník informací - osoba, která nezávisle vytvořila informace nebo získala na základě zákona nebo dohody právo povolit nebo omezit přístup k informacím stanoveným jakýmkoli kritériem;

    6) přístup k informacím – možnost získávat informace a využívat je;

    7) důvěrnost informací – povinný požadavek na osobu, která získala přístup k určitým informacím, aby tyto informace nepředávala třetím stranám bez souhlasu jejich vlastníka;

    8) poskytování informací - akce zaměřené na získání informací určitým okruhem osob nebo předání informací určitému okruhu osob;

    9) šíření informací - akce zaměřené na získávání informací neurčitým okruhem osob nebo předávání informací neurčitému okruhu osob;

    10) elektronická zpráva - informace přenášené nebo přijaté uživatelem informační a telekomunikační sítě;

    11) dokumentované informace - informace zaznamenané na hmotném nosiči dokumentací s podrobnostmi, které umožňují určit tyto informace, nebo v případech stanovených právními předpisy Ruské federace jejich hmotné médium;

    11-1) elektronický dokument - dokumentovaná informace prezentovaná v elektronické podobě, to znamená ve formě vhodné pro lidské vnímání pomocí elektronických počítačů, jakož i pro přenos prostřednictvím informačních a telekomunikačních sítí nebo zpracování v informačních systémech; (Ustanovení 11-1 zavedeno federálním zákonem ze dne 27. července 2010 N 227-FZ)

    12) provozovatel informačního systému - občan nebo právnická osoba vykonávající činnost k provozování informačního systému, včetně zpracování informací obsažených v jeho databázích;

    13) stránka na internetu - soubor programů pro elektronické počítače a další informace obsažené v informačním systému, k nimž je přístup poskytován prostřednictvím informační a telekomunikační sítě "Internet" (dále jen "internet") podle doménových jmen a (nebo) podle síťových adres, které vám umožňují identifikovat stránky na internetu; (Ustanovení 13 bylo zavedeno federálním zákonem č. 139-FZ ze dne 28. července 2012 ve znění federálního zákona č. 112-FZ ze dne 7. června 2013)

    14) stránka webu na internetu (dále také jen internetová stránka) - část webu na internetu, k níž se přistupuje pomocí indexu sestávajícího z názvu domény a symbolů definovaných vlastníkem webu stránky na internetu; (Ustanovení 14 zavedeno federálním zákonem ze dne 28. července 2012 N 139-FZ)

    15) doménové jméno - označení symbolu určené pro oslovování stránek na internetu za účelem poskytování přístupu k informacím zveřejněným na internetu; (Ustanovení 15 zavedeno federálním zákonem ze dne 28. července 2012 N 139-FZ)

    16) síťová adresa - identifikátor v síti pro přenos dat, který identifikuje účastnický terminál nebo jiné komunikační prostředky zahrnuté v informačním systému při poskytování telematických komunikačních služeb; (Ustanovení 16 zavedeno federálním zákonem ze dne 28. července 2012 N 139-FZ)

    17) vlastník webu na internetu - osoba, která nezávisle a podle vlastního uvážení určuje postup používání webu na internetu, včetně postupu zveřejňování informací na takovém webu; (Ustanovení 17 zavedeno federálním zákonem ze dne 28. července 2012 N 139-FZ)

    18) poskytovatel hostingu - osoba poskytující služby pro poskytování výpočetního výkonu pro umístění informací do informačního systému trvale připojeného k internetu. (Ustanovení 18 zavedeno federálním zákonem ze dne 28. července 2012 N 139-FZ)

    19) jednotný identifikační a autentizační systém - federální státní informační systém, jehož způsob používání stanoví vláda Ruské federace a který v případech stanovených právními předpisy Ruské federace zajišťuje oprávněný přístup k obsaženým informacím. v informačních systémech. (Ustanovení 19 zavedeno federálním zákonem ze dne 07.06.2013 N 112-FZ)

    Článek 3. Zásady právní úpravy vztahů v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací

    Právní úprava vztahů vznikajících v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací je založena na následujících zásadách:

    1) svoboda vyhledávat, přijímat, přenášet, vytvářet a šířit informace jakýmkoli zákonným způsobem;

    2) stanovení omezení přístupu k informacím pouze federálními zákony;

    3) otevřenost informací o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy a volný přístup k těmto informacím, s výjimkou případů stanovených federálními zákony;

    4) rovnost práv pro jazyky národů Ruské federace při vytváření informačních systémů a jejich provozu;

    5) zajištění bezpečnosti Ruské federace při vytváření informačních systémů, jejich provozu a ochraně informací v nich obsažených;

    6) spolehlivost informací a včasnost jejich poskytování;

    7) nedotknutelnost soukromého života, nepřípustnost shromažďování, uchovávání, používání a šíření informací o soukromém životě osoby bez jejího souhlasu;

    8) nepřípustnost stanovení jakýchkoli výhod používání některých informačních technologií před jinými regulačními právními akty, pokud federální zákony nestanoví povinné používání určitých informačních technologií pro vytváření a provoz státních informačních systémů.

    Článek 4. Legislativa Ruské federace o informacích, informačních technologiích a ochraně informací

    1. Legislativa Ruské federace v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací vychází z Ústavy Ruské federace, mezinárodních smluv Ruské federace a skládá se z tohoto federálního zákona a dalších federálních zákonů upravujících vztahy při nakládání s informacemi.

    2. Právní úprava vztahů souvisejících s organizací a činností sdělovacích prostředků se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o sdělovacích prostředcích.

    3. Postup uchovávání a používání zdokumentovaných informací obsažených v archivních fondech je stanoven právními předpisy o archivnictví v Ruské federaci.

    Článek 5. Informace jako předmět právních vztahů

    1. Informace mohou být předmětem veřejných, občanskoprávních a jiných právních vztahů. Informace mohou být volně používány jakoukoli osobou a převáděny jednou osobou na jinou osobu, pokud federální zákony nestanoví omezení přístupu k informacím nebo jiné požadavky na postup při jejich poskytování nebo distribuci.

    2. Informace se v závislosti na kategorii přístupu k nim dělí na veřejně dostupné informace a dále na informace, ke kterým je přístup omezen federálními zákony (omezené informace).

    3. Informace se v závislosti na postupu při jejich poskytování nebo distribuci dělí na:

    1) informace volně šířené;

    2) informace poskytnuté na základě dohody osob účastnících se příslušného vztahu;

    3) informace, které v souladu s federálními zákony podléhají poskytování nebo distribuci;

    4) informace, jejichž šíření je v Ruské federaci omezeno nebo zakázáno.

    4. Právní předpisy Ruské federace mohou stanovit typy informací v závislosti na jejich obsahu nebo vlastníkovi.

    Článek 6. Vlastník informací

    1. Vlastníkem informací může být občan (fyzická osoba), právnická osoba, Ruská federace, subjekt Ruské federace, obecní subjekt.

    2. Za Ruskou federaci, subjekt Ruské federace, obecní subjekt, vykonávají pravomoci vlastníka informací státní orgány a orgány samosprávy v mezích jejich pravomocí stanovených příslušnými regulačními právními akty.

    3. Vlastník informací, pokud federální zákony nestanoví jinak, má právo:

    1) povolit nebo omezit přístup k informacím, určit postup a podmínky pro takový přístup;

    2) používat informace, včetně jejich šíření, podle vlastního uvážení;

    3) předávat informace dalším osobám na základě smlouvy nebo z jiných důvodů stanovených zákonem;

    4) chránit svá práva způsobem stanoveným zákonem v případě nezákonného příjmu informací nebo jejich nezákonného použití jinými osobami;

    5) provádět další akce s informacemi nebo takové akce povolovat.

    4. Vlastník informací je při výkonu svých práv povinen:

    1) respektovat práva a oprávněné zájmy jiných osob;

    2) přijmout opatření na ochranu informací;

    3) omezit přístup k informacím, pokud je taková povinnost stanovena federálními zákony.

    Článek 7. Informování veřejnosti

    1. Veřejné informace zahrnují obecně známé informace a další informace, ke kterým není omezen přístup.

    2. Veřejné informace mohou být použity jakoukoli osobou podle svého uvážení, s výhradou omezení stanovených federálními zákony týkajícími se šíření takových informací.

    3. Vlastník informací, které se staly veřejně dostupnými na základě jeho rozhodnutí, má právo požadovat, aby osoby šířící tyto informace uvedly jako zdroj těchto informací sebe.

    4. Informace zveřejněné jejich vlastníky na internetu ve formátu, který umožňuje automatizované zpracování bez předchozích lidských změn za účelem opětovného použití, jsou veřejně dostupné informace zveřejněné ve formě otevřených dat. (Část 4 zavedena federálním zákonem ze dne 07.06.2013 N 112-FZ)

    5. Informace ve formě otevřených dat jsou zveřejňovány na internetu s ohledem na požadavky legislativy Ruské federace o státním tajemství. Pokud může zveřejňování informací ve formě otevřených dat vést k šíření informací představujících státní tajemství, musí být zveřejňování těchto informací ve formě otevřených dat na žádost orgánu oprávněného k nakládání s těmito informacemi zastaveno. (Část 5 zavedena federálním zákonem ze dne 07.06.2013 N 112-FZ)

    6. Pokud zveřejnění informací ve formě otevřených dat může vést k porušení práv vlastníků informací, k nimž je přístup omezen v souladu s federálními zákony, nebo k porušení práv subjektů osobních údajů, umístění těchto informací ve formě otevřených dat musí být rozhodnutím soudu zastaveno. Pokud je umístění informací ve formě otevřených dat prováděno v rozporu s požadavky federálního zákona ze dne 27. července 2006 N 152-FZ „O osobních údajích“, musí být umístění informací ve formě otevřených dat pozastavena nebo ukončena na žádost oprávněného orgánu ochrany práv subjektů osobních údajů. (Část 6 zavedena federálním zákonem ze dne 07.06.2013 N 112-FZ)

    Článek 8. Právo na přístup k informacím

    1. Občané (jednotlivci) a organizace (právnické osoby) (dále jen organizace) mají právo vyhledávat a přijímat jakékoli informace v jakékoli formě a z jakýchkoli zdrojů, za předpokladu dodržení požadavků stanovených tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony. zákony.

    2. Občan (jednotlivec) má právo dostávat od státních orgánů, orgánů místní samosprávy a jejich úředníků způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace informace, které se přímo dotýkají jeho práv a svobod.

    3. Organizace má právo dostávat od státních orgánů a orgánů místní samosprávy informace přímo související s právy a povinnostmi této organizace, jakož i informace nezbytné v souvislosti se součinností s těmito orgány, když tato organizace vykonává svou statutární činnost. .

    4. Přístup k:

    1) regulační právní akty ovlivňující práva, svobody a povinnosti lidí a občanů, jakož i zakládající právní postavení organizací a pravomoci státních orgánů a samospráv;

    2) informace o stavu životního prostředí;

    3) informace o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy, jakož i o nakládání s rozpočtovými prostředky (s výjimkou informací tvořících státní nebo služební tajemství);

    4) informace shromážděné v otevřených sbírkách knihoven, muzeí a archivů, jakož i ve státních, obecních a jiných informačních systémech vytvořených nebo určených k poskytování těchto informací občanům (jednotlivcům) a organizacím;

    5) další informace, k nimž je nepřípustnost omezení přístupu stanovena federálními zákony.

    5. Státní orgány a orgány místní samosprávy jsou povinny zajistit přístup, včetně využití informačních a telekomunikačních sítí včetně internetu, k informacím o své činnosti v ruštině a státním jazyce příslušné republiky v rámci Ruské federace v souladu s federálními předpisy. zákony, zákony ustavujících subjektů Ruské federace a regulační právní akty místních vlád. Osoba, která si přeje získat přístup k takovým informacím, nemusí zdůvodňovat potřebu je získat. (ve znění federálního zákona ze dne 27. července 2010 N 227-FZ)

    6. Proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) státních orgánů a orgánů místní samosprávy, veřejných sdružení, úředníků, které porušují právo na přístup k informacím, se lze odvolat k vyššímu orgánu nebo vyššímu úředníkovi nebo k soudu.

    7. Pokud v důsledku nezákonného odepření přístupu k informacím, jejich předčasným poskytnutím nebo poskytnutím informací, které jsou vědomě nespolehlivé nebo neslučitelné s obsahem žádosti, byly způsobeny ztráty, podléhají tyto ztráty náhradě podle s občanským právem.

    8. Informace jsou poskytovány zdarma:

    1) o činnosti státních orgánů a orgánů samosprávy, vyvěšených těmito orgány v informačních a telekomunikačních sítích;

    2) ovlivňující práva a povinnosti zainteresované osoby stanovené právními předpisy Ruské federace;

    3) další informace stanovené zákonem.

    9. Stanovení poplatku za poskytování informací státnímu orgánu nebo orgánu samosprávy o jeho činnosti je možné pouze v případech a za podmínek stanovených federálními zákony.

    Článek 9. Omezení přístupu k informacím

    1. Omezení přístupu k informacím stanoví federální zákony za účelem ochrany základů ústavního systému, morálky, zdraví, práv a oprávněných zájmů jiných osob, k zajištění obrany země a bezpečnosti státu.

    2. Je povinné zachovávat důvěrnost informací, k nimž je přístup omezen federálními zákony.

    3. Ochrana informací představujících státní tajemství se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o státním tajemství.

    4. Federální zákony stanoví podmínky pro klasifikaci informací jako informací tvořících obchodní tajemství, služební tajemství a jiné tajemství, povinnost zachovávat mlčenlivost o těchto informacích, jakož i odpovědnost za jejich zveřejnění.

    5. Informace přijímané občany (jednotlivci) při plnění svých profesních povinností nebo organizacemi při výkonu určitých druhů činností (služební tajemství) podléhají ochraně v případech, kdy jsou tyto osoby podle federálních zákonů povinny zachovávat mlčenlivost o takové informace.

    6. Informace představující profesní tajemství mohou být poskytnuty třetím stranám v souladu s federálními zákony a (nebo) na základě rozhodnutí soudu.

    7. Lhůtu pro splnění povinnosti zachovávat mlčenlivost o informacích představujících služební tajemství lze omezit pouze se souhlasem občana (fyzické osoby), který tyto informace o sobě poskytl.

    8. Je zakázáno vyžadovat od občana (jednotlivce), aby poskytoval informace o svém soukromém životě, včetně informací tvořících osobní nebo rodinné tajemství, a přijímat takové informace proti vůli občana (fyzické osoby), pokud federální zákony nestanoví jinak. .

    9. Postup pro přístup k osobním údajům občanů (fyzických osob) je stanoven federálním zákonem o osobních údajích.

    Článek 10. Šíření informací nebo poskytování informací

    1. V Ruské federaci je šíření informací prováděno volně v souladu s požadavky stanovenými právními předpisy Ruské federace.

    2. Informace šířené bez použití médií musí obsahovat spolehlivé informace o svém vlastníkovi nebo o jiné osobě šířící informace ve formě a objemu, které jsou dostatečné k identifikaci takové osoby.

    3. Při použití prostředků k šíření informací umožňujících identifikaci příjemců informací, včetně poštovních zásilek a elektronických zpráv, je osoba, která informaci šíří, povinna poskytnout příjemci informace možnost takové informace odmítnout.

    4. Poskytování informací se provádí způsobem stanoveným dohodou osob účastnících se výměny informací.

    5. Případy a podmínky pro povinné šíření informací nebo poskytování informací, včetně poskytování zákonných kopií dokumentů, jsou stanoveny federálními zákony.

    6. Je zakázáno šířit informace, které jsou zaměřeny na propagaci války, podněcování národnostní, rasové nebo náboženské nenávisti a nepřátelství, jakož i další informace, za jejichž šíření je poskytována trestní nebo správní odpovědnost.

    Článek 11. Dokumentace informací

    1. Právní předpisy Ruské federace nebo dohoda stran mohou stanovit požadavky na dokumentaci informací.

    2. Ve federálních výkonných orgánech se dokumentace informací provádí způsobem stanoveným vládou Ruské federace. Pravidla kancelářské práce a toku dokumentů stanovená jinými státními orgány a orgány místní samosprávy v jejich působnosti musí odpovídat požadavkům stanoveným vládou Ruské federace, pokud jde o kancelářskou práci a tok dokumentů pro federální výkonné orgány.

    3. Ztráta energie. - Federální zákon ze dne 04.06.2011 N 65-FZ.

    4. Za účelem uzavírání občanskoprávních smluv nebo formalizace jiných právních vztahů, kterých se účastní osoby vyměňující elektronické zprávy, je výměna elektronických zpráv, z nichž každá je podepsána elektronickým podpisem nebo jiným obdobou vlastnoručního podpisu odesílatele takového zpráva, způsobem stanoveným federálními zákony, jinými regulačními právními akty nebo dohodou stran, se považuje za výměnu dokumentů. (ve znění federálního zákona ze dne 04.06.2011 N 65-FZ)

    5. Vlastnická a jiná vlastnická práva k hmotným nosičům obsahujícím zdokumentované informace stanoví občanské právo.

    Článek 12. Státní regulace v oblasti aplikace informačních technologií

    1. Státní regulace v oblasti aplikace informačních technologií stanoví:

    1) úprava vztahů souvisejících s vyhledáváním, příjmem, přenosem, výrobou a šířením informací pomocí informačních technologií (informatizace), na základě zásad stanovených tímto spolkovým zákonem;

    2) vývoj informačních systémů pro různé účely pro poskytování informací občanům (jednotlivcům), organizacím, státním orgánům a samosprávám, jakož i zajištění interakce těchto systémů;

    3) vytváření podmínek pro efektivní využívání informačních a telekomunikačních sítí v Ruské federaci, včetně internetu a dalších podobných informačních a telekomunikačních sítí.

    2. Státní orgány, orgány samosprávy v souladu s jejich pravomocí:

    1) podílet se na vývoji a realizaci cílených programů pro využití informačních technologií;

    2) vytvářet informační systémy a poskytovat přístup k informacím v nich obsaženým v ruštině a státním jazyce příslušné republiky v rámci Ruské federace.

    Článek 13. Informační systémy

    1. Informační systémy zahrnují:

    1) státní informační systémy - federální informační systémy a regionální informační systémy vytvořené na základě federálních zákonů, zákonů ustavujících subjektů Ruské federace, na základě právních aktů státních orgánů;

    2) obecní informační systémy vytvořené na základě rozhodnutí orgánu územní samosprávy;

    3) jiné informační systémy.

    2. Pokud federální zákony nestanoví jinak, je provozovatelem informačního systému vlastník technických prostředků používaných ke zpracování informací obsažených v databázích, který tyto databáze oprávněně využívá, nebo osoba, se kterou tento vlastník uzavřel smlouvu o provoz informačního systému. V případech a způsobem stanoveným federálními zákony musí provozovatel informačního systému zajistit možnost zveřejňování informací na internetu formou otevřených dat. (ve znění federálního zákona ze dne 06.07.2013 N 112-FZ)

    3. Práva vlastníka informací obsažených v databázích informačního systému podléhají ochraně bez ohledu na autorská a jiná práva k těmto databázím.

    4. Požadavky na státní informační systémy stanovené tímto federálním zákonem se vztahují na obecní informační systémy, pokud právní předpisy Ruské federace o místní samosprávě nestanoví jinak.

    5. Znaky provozování státních informačních systémů a obecních informačních systémů lze zřizovat v souladu s technickými předpisy, regulačními právními akty státních orgánů, regulačními právními akty územních samosprávných celků, které rozhodují o vytvoření těchto informačních systémů.

    6. Postup při vytváření a provozování informačních systémů, které nejsou státními informačními systémy nebo informačními systémy obcí, určují provozovatelé těchto informačních systémů v souladu s požadavky stanovenými tímto spolkovým zákonem nebo jinými spolkovými zákony.

    Článek 14. Státní informační systémy

    1. Státní informační systémy jsou vytvářeny za účelem realizace působnosti státních orgánů a zajištění výměny informací mezi těmito orgány, jakož i pro další účely stanovené federálními zákony.

    2. Státní informační systémy jsou vytvářeny s přihlédnutím k požadavkům stanoveným federálním zákonem č. 94-FZ ze dne 21. července 2005 „O zadávání zakázek na dodávky zboží, provádění prací, poskytování služeb pro potřeby státu a obcí“.

    3. Státní informační systémy jsou vytvářeny a provozovány na základě statistických a jiných dokumentovaných informací poskytovaných občany (jednotlivci), organizacemi, orgány státní správy a samosprávy.

    4. Seznamy druhů informací poskytovaných povinně jsou stanoveny federálními zákony, podmínkami jejich poskytování - vládou Ruské federace nebo příslušnými vládními orgány, pokud federální zákony nestanoví jinak. V případě, že při vytváření nebo provozu státních informačních systémů je zamýšleno zavádět nebo zpracovávat veřejně dostupné informace stanovené seznamy schválenými podle čl. 14 federálního zákona ze dne 9. února 2009 N 8-FZ „O zajištění přístup k informacím o činnosti státních orgánů a samospráv“, musí státní informační systémy zajistit umístění těchto informací na internetu formou otevřených dat. (ve znění federálního zákona ze dne 06.07.2013 N 112-FZ)

    4.1. Vláda Ruské federace stanoví případy, kdy je přístup přes internet k informacím obsaženým ve státních informačních systémech poskytován výhradně uživatelům informací, kteří byli autorizováni v jednotném identifikačním a autentizačním systému, a dále postup při používání jednotné identifikace a autentizační systém. (Část 4.1 zavedena federálním zákonem ze dne 07.06.2013 N 112-FZ)

    5. Nestanoví-li rozhodnutí o vytvoření státního informačního systému jinak, vykonává funkce jeho provozovatele objednatel, který uzavřel státní smlouvu na vytvoření takového informačního systému. Uvedení státního informačního systému do provozu se v tomto případě provádí způsobem stanoveným uvedeným zákazníkem.

    6. Vláda Ruské federace má právo stanovit závazné požadavky na postup při uvádění některých státních informačních systémů do provozu.

    7. Bez řádné registrace práv k užívání jeho součástí, které jsou předmětem duševního vlastnictví, není dovoleno provozovat státní informační systém.

    8. Technické prostředky určené ke zpracování informací obsažených ve státních informačních systémech, včetně softwaru a hardwaru a prostředků informační bezpečnosti, musí odpovídat požadavkům právních předpisů Ruské federace o technické regulaci.

    9. Informace obsažené ve státních informačních systémech, jakož i další informace a dokumenty dostupné státním orgánům jsou státními informačními zdroji. Informace obsažené ve vládních informačních systémech jsou oficiální. Státní orgány, určené v souladu s regulačním právním aktem upravujícím fungování státního informačního systému, jsou povinny zajistit spolehlivost a relevantnost informací obsažených v tomto informačním systému, přístup k těmto informacím v případech a způsobem stanoveným zákona, jakož i ochranu těchto informací před nezákonným přístupem, zničením, úpravou, blokováním, kopírováním, poskytováním, šířením a jinými nezákonnými akcemi. (ve znění federálního zákona ze dne 27. července 2010 N 227-FZ)

    Článek 15. Použití informačních a telekomunikačních sítí

    1. Na území Ruské federace je využívání informačních a telekomunikačních sítí prováděno v souladu s požadavky právních předpisů Ruské federace v oblasti komunikací, tohoto federálního zákona a dalších regulačních právních aktů Ruské federace. .

    2. Regulace využívání informačních a telekomunikačních sítí, k nimž není přístup omezen na určitý okruh osob, je v Ruské federaci prováděna s přihlédnutím k obecně uznávané mezinárodní praxi samoregulačních organizací v této oblasti. Postup pro používání jiných informačních a telekomunikačních sítí určují vlastníci těchto sítí s přihlédnutím k požadavkům stanoveným tímto spolkovým zákonem.

    3. Využití informačních a telekomunikačních sítí v ekonomických nebo jiných činnostech na území Ruské federace nemůže sloužit jako základ pro stanovení dalších požadavků nebo omezení týkajících se regulace těchto činností prováděných bez použití takových sítí, jakož i za nedodržení požadavků stanovených federálními zákony.

    4. Federální zákony mohou stanovit povinnou identifikaci osob a organizací využívajících informační a telekomunikační síť při provádění obchodních činností. V tomto případě má příjemce elektronické zprávy nacházející se na území Ruské federace právo provést kontrolu za účelem určení odesílatele elektronické zprávy a v případech stanovených federálními zákony nebo dohodou stran je povinen takovou kontrolu provést.

    5. Přenos informací pomocí informačních a telekomunikačních sítí se provádí bez omezení, za dodržení požadavků stanovených federálními zákony pro šíření informací a ochranu duševního vlastnictví. Předávání informací může být omezeno pouze způsobem a za podmínek stanovených federálními zákony.

    6. Vlastnosti připojení státních informačních systémů k informačním a telekomunikačním sítím mohou být stanoveny regulačním právním aktem prezidenta Ruské federace nebo regulačním právním aktem vlády Ruské federace.

    Článek 15.1. Jednotný registr názvů domén, indexů stránek stránek na internetu a síťových adres, které umožňují identifikaci stránek na internetu obsahujících informace, jejichž distribuce je v Ruské federaci zakázána

    (zaveden federálním zákonem ze dne 28. července 2012 N 139-FZ)

    1. Za účelem omezení přístupu na stránky na internetu obsahující informace, jejichž šíření je v Ruské federaci zakázáno, vzniká jednotný automatizovaný informační systém „Jednotný registr doménových jmen, indexy stránek stránek na internetu a síti adresy, které umožňují identifikaci stránek na internetu obsahujících informace, jejichž šíření je v Ruské federaci zakázáno (dále jen registr).

    2. Registr obsahuje:

    1) názvy domén a (nebo) indexy stránek stránek na internetu obsahujících informace, jejichž distribuce je v Ruské federaci zakázána;

    2) síťové adresy, které vám umožňují identifikovat stránky na internetu obsahující informace, jejichž distribuce je v Ruské federaci zakázána.

    3. Vytvoření, vytvoření a vedení registru provádí federální výkonný orgán vykonávající kontrolní a dozorčí funkce v oblasti médií, masových komunikací, informačních technologií a komunikací způsobem stanoveným vládou Ruské federace. .

    4. Federální výkonný orgán vykonávající funkce kontroly a dohledu v oblasti médií, masových komunikací, informačních technologií a komunikací způsobem a v souladu s kritérii stanovenými vládou Ruské federace může zapojit provozovatele registru při vytváření a vedení registru - organizace registrovaná na území Ruské federace.

    5. Důvody pro zařazení do registru informací uvedeného v části 2 tohoto článku jsou:

    1) rozhodnutí federálních výkonných orgánů zmocněných vládou Ruské federace, přijatá v souladu s jejich pravomocí způsobem stanoveným vládou Ruské federace, pokud jde o rozhodnutí šířená prostřednictvím internetu:

    a) materiály s pornografickými vyobrazeními nezletilých osob a (nebo) reklamy na zapojení nezletilých jako účinkujících k účasti na zábavních akcích pornografické povahy;

    b) informace o způsobech, způsobech vývoje, výroby a použití omamných látek, psychotropních látek a jejich prekurzorů, místech nákupu těchto drog, látek a jejich prekurzorů, způsobech a místech pěstování omamných rostlin;

    c) informace o způsobech sebevraždy, jakož i výzvy k sebevraždě;

    D) informace o nezletilém, který utrpěl v důsledku nezákonného jednání (nečinnosti), jehož šíření je zakázáno federálními zákony; (Ustanovení „d“ bylo zavedeno federálním zákonem č. 50-FZ ze dne 04.05.2013)

    2) soudní rozhodnutí, které nabylo právní moci, uznávající informace distribuované prostřednictvím internetu za informace, jejichž šíření je v Ruské federaci zakázáno.

    6. Proti rozhodnutí zahrnout do rejstříku názvy domén, indexy stránek stránek na internetu a síťové adresy, které umožňují identifikaci stránek na internetu obsahujících informace, jejichž šíření je v Ruské federaci zakázáno, se může odvolat vlastník stránky na internetu“, poskytovatel hostingu, telekomunikační operátor poskytující služby poskytování přístupu k informační a telekomunikační síti Internet, do tří měsíců ode dne takového rozhodnutí soudu.

    7. Do 24 hodin od okamžiku přijetí oznámení od provozovatele registru o zařazení doménového jména a (nebo) indexu stránky webu na internetu do registru je poskytovatel hostingu povinen informovat vlastníka o tom na internetové stránce, kterou obsluhuje, a upozornit ho na nutnost okamžitého smazání internetové stránky obsahující informace, jejichž šíření je v Ruské federaci zakázáno.

    8. Do 24 hodin od okamžiku přijetí oznámení od poskytovatele hostingu o zařazení doménového jména a (nebo) indexu stránky webu na internetu do registru je vlastník webu na internetu povinen smazat internetovou stránku obsahující informace, které jsou distribuovány v Ruské federaci, je zakázáno. V případě odmítnutí nebo nečinnosti vlastníka stránky na internetu je poskytovatel hostingu povinen omezit přístup k takové stránce na internetu na 24 hodin.

    9. Pokud poskytovatel hostingu a (nebo) vlastník internetové stránky nepřijme opatření uvedená v částech 7 a 8 tohoto článku, bude síťová adresa umožňující identifikaci internetové stránky obsahující informace, jejichž distribuce je v ruském jazyce zakázána, Federation , je součástí registru.

    10. Do 24 hodin od okamžiku zařazení síťové adresy, která umožňuje identifikovat stránku na internetu obsahující informace, jejichž šíření je v Ruské federaci zakázáno, telekomunikační operátor poskytující služby pro poskytování přístupu k informacím na internetu a telekomunikační sítě je povinna omezit přístup k takové stránce na internetu.

    11. Federální výkonný orgán vykonávající funkce kontroly a dohledu v oblasti médií, masových komunikací, informačních technologií a komunikací nebo jím pověřený provozovatel registru v souladu s částí 4 tohoto článku vylučuje z registru doménové jméno. , index webové stránky v síti „Internet“ nebo síťová adresa, která umožňuje identifikovat webovou stránku na internetu, na základě požadavku vlastníka webu na internetu, poskytovatele hostingu nebo telekomunikačního operátora poskytujícího služby pro poskytování přístupu k informační a telekomunikační síti „Internet“, a to nejpozději do tří dnů ode dne takové žádosti po přijetí opatření k odstranění informací, jejichž šíření je v Ruské federaci zakázáno, nebo na na základě rozhodnutí soudu, které nabylo právní moci, o zrušení rozhodnutí federálního výkonného orgánu vykonávajícího kontrolní a dozorčí funkce v oblasti hromadných sdělovacích prostředků, hromadných komunikací, informačních technologií a komunikací o zařazení do rejstříku doménového jména, index stránky webu na internetu nebo síťová adresa, která umožňuje identifikaci webu na internetu.

    12. Postup pro interakci mezi provozovatelem registru a poskytovatelem hostingu a postup pro získání přístupu k informacím obsaženým v registru ze strany telekomunikačního operátora poskytujícího služby pro poskytování přístupu k internetové informační a telekomunikační síti stanoví federální výkonný orgán oprávněný vládou Ruské federace.

    Článek Článek 15.2. Postup pro omezení přístupu k informacím distribuovaným v rozporu s výhradními právy k filmům, včetně filmů, televizních filmů

    (zaveden federálním zákonem ze dne 2. července 2013 N 187-FZ)

    1. Nositel autorských práv v případě zjištění v informačních a telekomunikačních sítích, včetně na internetu, filmů včetně filmů, televizních filmů nebo informací nezbytných k jejich získání pomocí informačních a telekomunikačních sítí, které jsou šířeny bez jeho svolení nebo jiného zákonného na základě, má právo obrátit se na federální výkonný orgán vykonávající kontrolní a dozorčí funkce v oblasti médií, masových komunikací, informačních technologií a komunikací s prohlášením o přijetí opatření k omezení přístupu k informačním zdrojům distribuujícím takové filmy nebo informace, na základě soudního aktu, který vstoupil v platnost. Podobu této žádosti schvaluje federální výkonný orgán vykonávající kontrolní a dohledové funkce v oblasti médií, masových komunikací, informačních technologií a komunikací.

    2. Federální výkonný orgán vykonávající kontrolní a dozorčí funkce v oblasti médií, masových komunikací, informačních technologií a komunikací na základě soudního aktu, který vstoupil v platnost, do tří pracovních dnů:

    1) určuje poskytovatel hostingu nebo jiná osoba zajišťující umístění v informační a telekomunikační síti včetně internetu určeného informačního zdroje sloužícího vlastníkovi stránky na internetu, který obsahuje informace obsahující filmy, včetně filmů, televizních filmů, popř. informace nezbytné k jejich získání pomocí informačních a telekomunikačních sítí, bez povolení držitele autorských práv nebo jiného právního základu;

    2) zašle poskytovateli hostingu nebo jiné osobě uvedené v odstavci 1 této části elektronické oznámení v ruštině a angličtině o porušení výhradních práv k filmům, včetně filmů, televizních filmů, s uvedením názvu díla, jeho autora, držitel autorských práv, název domény a síťová adresa, která umožňuje identifikovat stránku na internetu, která obsahuje informace obsahující filmy, včetně filmů, televizních filmů, nebo informace nezbytné k jejich získání pomocí informačních a telekomunikačních sítí, a to bez svolení držitele autorských práv resp. jiný právní základ a také rejstříky webových stránek na internetu, umožňující identifikaci takových informací a s požadavkem přijmout opatření k odstranění takových informací;

    3) zaznamená datum a čas odeslání oznámení poskytovateli hostingu nebo jiné osobě uvedené v odstavci 1 této části do příslušného informačního systému.

    3. Do jednoho pracovního dne od obdržení oznámení uvedeného v odstavci 2 části 2 tohoto článku je poskytovatel hostingu nebo jiná osoba uvedená v odstavci 1 části 2 tohoto článku povinna informovat vlastníka informačního zdroje o tom, že obsloužit o tom a upozornit jej na nutnost neprodleně smazat nelegálně zveřejněné informace a (nebo) přijmout opatření k omezení přístupu k nim.

    4. Do jednoho pracovního dne od okamžiku obdržení od poskytovatele hostingu nebo jiné osoby uvedené v odst. 1 části 2 tohoto článku oznámení o nutnosti odstranění nelegálně umístěných informací je vlastník informačního zdroje povinen odstranit takové informace. V případě odmítnutí nebo nečinnosti vlastníka informačního zdroje je poskytovatel hostingu nebo jiná osoba uvedená v odst. 1 části 2 tohoto článku povinna nejpozději do uplynutí tří pracovních dnů omezit přístup k příslušnému informačnímu zdroji. ode dne přijetí oznámení uvedeného v odstavci 2 části 2 tohoto článku.

    5. Pokud poskytovatel hostingu nebo jiná osoba uvedená v odstavci 1 části 2 tohoto článku a (nebo) vlastník informačního zdroje nepřijme opatření uvedená v částech 3 a 4 tohoto článku, název domény webu na internetu, jeho síťovou adresu, ukazovací stránky webu na internetu, umožňující identifikovat informace obsahující filmy, včetně filmů, televizních filmů, nebo informace nezbytné k jejich získání pomocí informačních a telekomunikačních sítí, a zveřejněné bez svolení autorského práva držitel nebo jiný právní základ, jakož i další informace o těchto stránkách a informace jsou zasílány prostřednictvím interakčního systému telekomunikačním operátorům, aby přijali opatření k omezení přístupu k tomuto informačnímu zdroji, včetně stránky na internetu, nebo informací na ní zveřejněných.

    6. Federální výkonný orgán vykonávající funkce kontroly a dohledu v oblasti hromadných sdělovacích prostředků, hromadných komunikací, informačních technologií a komunikací na základě soudního aktu, který nabyl právní moci, do tří pracovních dnů ode dne doručení. soudního zákona o zrušení omezení přístupu k informacím zdroj obsahující filmy, včetně filmů, televizní filmy nebo informace nezbytné k jejich získání pomocí informačních a telekomunikačních sítí, které jsou šířeny bez svolení držitele autorských práv nebo jiného právního základu, informuje poskytovatele hostingu nebo jinou osobu uvedenou v odstavci 1 části 2 tohoto článku a telekomunikační operátory, aby zrušili opatření k omezení přístupu k tomuto informačnímu zdroji.

    7. Do 24 hodin od okamžiku obdržení prostřednictvím interakčního systému informace o informačním zdroji obsahujícím filmy, včetně filmů, televizních filmů, nebo informace nezbytné k jejich získání pomocí informačních a telekomunikačních sítí, které jsou šířeny bez svolení držitele autorských práv resp. jiný právní základ, Telekomunikační operátor poskytující služby poskytování přístupu k informační a telekomunikační síti Internet je povinen omezit přístup k těmto informačním zdrojům, včetně webové stránky na Internetu nebo webové stránky.

    8. Postup fungování informačního interakčního systému stanoví federální výkonný orgán vykonávající kontrolní a dohledové funkce v oblasti médií, masových komunikací, informačních technologií a komunikací.

    9. Postup stanovený tímto článkem se nevztahuje na informace podléhající zápisu do rejstříku v souladu s článkem 15.1 tohoto spolkového zákona.

    Článek 16. Ochrana informací

    1. Ochrana informací je přijímání právních, organizačních a technických opatření zaměřených na:

    1) zajištění ochrany informací před neoprávněným přístupem, zničením, úpravou, blokováním, kopírováním, poskytováním, šířením, jakož i před jiným protiprávním jednáním v souvislosti s těmito informacemi;

    2) zachování důvěrnosti důvěrných informací,

    3) implementace práva na přístup k informacím.

    2. Státní regulace vztahů v oblasti ochrany informací se provádí stanovením požadavků na ochranu informací, jakož i odpovědnosti za porušení právních předpisů Ruské federace o informacích, informačních technologiích a ochraně informací.

    3. Požadavky na ochranu veřejně dostupných informací lze stanovit pouze za účelem dosažení cílů uvedených v odstavcích 1 a 3 části 1 tohoto článku.

    4. Vlastník informací, provozovatel informačního systému v případech stanovených právními předpisy Ruské federace, jsou povinni zajistit:

    1) zabránění neoprávněnému přístupu k informacím a (nebo) jejich předání osobám, které nemají právo na přístup k informacím;

    2) včasné zjištění skutečností neoprávněného přístupu k informacím;

    3) předcházení možnosti nepříznivých důsledků porušení postupu pro přístup k informacím;

    4) zamezení vlivu na technické prostředky zpracování informací, v důsledku čehož je narušena jejich funkčnost;

    5) možnost okamžitého obnovení informací upravených nebo zničených v důsledku neoprávněného přístupu k nim;

    6) neustálé sledování zajišťování úrovně informační bezpečnosti.

    5. Požadavky na ochranu informací obsažených ve státních informačních systémech stanoví federální výkonný orgán v oblasti bezpečnosti a federální výkonný orgán pověřený v oblasti boje proti technickému zpravodajství a technické ochrany informací v mezích svých pravomocí. . Při vytváření a provozu stavových informačních systémů musí metody a metody používané k ochraně informací odpovídat stanoveným požadavkům.

    6. Federální zákony mohou stanovit omezení pro používání určitých nástrojů bezpečnosti informací a provádění určitých typů činností v oblasti bezpečnosti informací.

    Článek 17. Odpovědnost za přestupky v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací

    1. Porušení požadavků tohoto federálního zákona má za následek disciplinární, občanskoprávní, správní nebo trestní odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

    2. Osoby, jejichž práva a oprávněné zájmy byly porušeny v souvislosti se zveřejněním omezených informací nebo jiným nezákonným použitím těchto informací, mají právo předepsaným způsobem požádat o soudní ochranu svých práv, včetně nároků na náhradu škody, náhradu morální újmy. , ochranu cti, důstojnosti a obchodní pověsti. Nároku na náhradu škody nelze vyhovět, pokud jej předloží osoba, která nepřijala opatření k zachování důvěrnosti informací nebo porušila požadavky na ochranu informací stanovené právními předpisy Ruské federace, pokud přijetí těchto opatření a dodržování těchto požadavků byly odpovědností této osoby.

    3. Pokud je šíření určitých informací omezeno nebo zakázáno federálními zákony, osoba poskytující služby nenese občanskoprávní odpovědnost za šíření takových informací:

    1) nebo přenosem informací poskytnutých jinou osobou, pokud jsou předány beze změn nebo oprav;

    2) nebo za uchovávání informací a poskytování přístupu k nim, pokud tato osoba nemohla vědět o nezákonnosti šíření informací.

    4. Poskytovatel hostingu a vlastník webu na internetu nenesou odpovědnost vůči držiteli autorských práv a uživateli za omezení přístupu k informacím a (nebo) omezení jejich šíření v souladu s požadavky tohoto federálního zákona. (Část 4 zavedena federálním zákonem ze dne 2. července 2013 N 187-FZ)

    Článek 18. O uznání neplatnosti některých legislativních aktů (ustanovení legislativních aktů) Ruské federace

    Ode dne vstupu tohoto federálního zákona v platnost se následující prohlášení prohlásí za neplatné:

    1) Federální zákon ze dne 20. února 1995 č. 24-FZ „O informacích, informatizaci a ochraně informací“ (Sbírka zákonů Ruské federace, 1995, č. 8, čl. 609);

    2) Federální zákon ze dne 4. července 1996 N 85-FZ „O účasti na mezinárodní výměně informací“ (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 1996, N 28, čl. 3347);

    3) Článek 16 federálního zákona ze dne 10. ledna 2003 N 15-FZ „O zavádění změn a doplňků některých legislativních aktů Ruské federace v souvislosti s přijetím federálního zákona „O udělování licencí na určité druhy činností“ ( Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2003, N 2, čl. 167);

    4) Článek 21 federálního zákona ze dne 30. června 2003 N 86-FZ „O zavádění změn a dodatků k některým legislativním aktům Ruské federace, kterým se některé právní akty Ruské federace uznávají za neplatné a poskytují určité záruky zaměstnancům vnitřní věcné orgány, orgány kontroly obratu omamné a psychotropní látky a zrušené orgány federální daňové policie v souvislosti s prováděním opatření ke zlepšení veřejné správy“ (Sbírka zákonů Ruské federace, 2003, č. 27, čl. 2700);

    5) Článek 39 federálního zákona ze dne 29. června 2004 N 58-FZ „O změnách některých právních předpisů Ruské federace a uznání některých právních předpisů Ruské federace za neplatné v souvislosti s prováděním opatření ke zlepšení veřejná správa“ (Sbírka zákonů Ruské federace, 2004, č. 27, čl. 2711).

    Prezident
    Ruská Federace
    V.Putin

    Informační bezpečnost je oblastí činnosti, kde se studují, sestavují, formalizují a uplatňují bezpečnostní opatření a ochrana osobních informací, jakož i otevřenost a dostupnost veřejně dostupných informací. Zvláštní federální zaměstnanci orgány kontrolují všechny kanály a toky informací, aby odhalily a odstranily úniky utajovaných dat a také předcházely trestné činnosti. Aby byla zaručena práva občanů používat a šířit údaje, byl přijat odpovídající zákon.

    Seznam zákonů Ruské federace o bezpečnosti informací

    Hlavní otázky, procesy a opatření systémů informační bezpečnosti upravuje federální zákon 149 o informacích. technologie a bezpečnost. Tato oblast je však kontrolována i jinými zákony.

    Kontrola nad touto oblastí činnosti je vykonávána prostřednictvím následujících zákonů:

    • Federální zákon č. 152 o osobních údajích. Tento zákon upravuje právní vztah mezi agenturními zaměstnanci a občany, zaměstnanci institucí, kdy při kontrolách mají agenturní zaměstnanci oprávnění kontrolovat jakékoliv materiály, dokumenty a počítače. V takových případech může každý chránit své osobní údaje a materiály související s jeho osobním životem;
    • Tento zákon upravuje právní vztahy mezi pracovníky, zaměstnanci, účastníky projektování, výstavby, plnění podmínek a požadavků ve vztahu k výrobkům a zboží apod. Dále určuje práva, pravomoci a povinnosti uvedených osob;
    • Federální zákon č. 63 o elektronickém podpisu. Tento zákon upravuje právní vztahy mezi účastníky koupě a prodeje při poskytování služeb pro potřeby obcí. a stát institucí, při výkonu stát funkce a další právnické osoby. akce při použití elektronických podpisů;
    • Federální zákon č. 99 o udělování licencí pro určité kategorie činností. Tento zákon upravuje právní vztahy vznikající mezi zaměstnanci různých orgánů státní správy. úřady a právnické osoby osoby a fyzické osoby podnikatele vzniklé při udělení licence pro kategorie činností uvedených v zákoně.

    Všechny uvedené zákony obsahují články a ustanovení, která kontrolují oblast informační bezpečnosti a ochrany osobních údajů.

    Obecná ustanovení 149 federálního zákona

    Zákon o informacích Bezpečnost 149 byla přijata Státní dumou 8. července 2006 a schválena Radou federace 14. července 2006. Poslední změny na něm byly provedeny 25. listopadu 2017. Federální zákon 149 obsahuje 18 článků. Týká se právních vztahů, které vznikají při vyhledávání, poskytování, výrobě nebo předávání materiálů nebo informací, při používání systému a vyvíjení opatření pro bezpečnost informací, při používání nebo aplikaci obdržených informací.

    Shrnutí federálního zákona č. 149 o informacích, inf. technologie a ochrana informací:

    • 1 polévková lžíce. - oblast upravená zákonem;
    • 2 polévkové lžíce. — termíny a pojmy;
    • 3 polévkové lžíce. — seznam právních zásad regulace v této oblasti;
    • 4 polévkové lžíce. — zákony a předpisy, které tuto oblast řídí;
    • 5 polévkových lžic. — informace jsou předmětem právních vztahů;
    • 6 polévkových lžic. - osoby s informacemi;
    • 7 polévkových lžic. — informace dostupné obyvatelstvu, otevřené a veřejné;
    • 8 polévkových lžic. — jsou uvedeny osoby, které mají práva na přístup k informacím;
    • 9 polévkových lžic. — omezení a zákazy;
    • 10 polévkových lžic. — distribuce a poskytování informací třetím stranám;
    • 11. století — dokumentace a účetnictví;
    • 12 polévkových lžic. — způsoby regulace a kontroly této oblasti;
    • 13. století — systémy a programy;
    • 14. století - Stát systémy obsahující důležité informace;
    • 15. století — používání televizních a komunikačních sítí v popsané oblasti činnosti;
    • 16. století — opatření na ochranu a zabezpečení informací;
    • 17. století — odpovědnost, tresty a druhy trestných činů;
    • 18. století — seznam ustanovení, která přestala platit.

    Tento federální zákon má základní principy používané pro stanovení bezpečnosti informací a pro ochranná opatření:

    • Každá osoba žijící na území Ruska má právo vyhledávat veřejné a veřejně dostupné informace, využívat nalezené informace k distribuci a přenosu jakýmikoli známými prostředky;
    • Občané mají právo používat, šířit nebo předávat pouze veřejně dostupné informace, je zakázáno požadovat jakékoli údaje týkající se tajných nebo soukromých;
    • Omezení nebo zákazy přístupu k informacím lze provádět pouze v souvislosti s některými ustanoveními právních předpisů Ruské federace;
    • Informace jsou distribuovány a předávány jednotlivcům pouze v případě, že si tyto informace vyžádají;
    • Jakákoli organizace, firma nebo společnost s komerčním programem se zavazuje poskytovat podrobné informace o své vlastní činnosti a popis charakteristik společnosti veřejně. Výjimky lze použít pouze v případě, že splňují podmínky a požadavky tohoto federálního zákona;
    • Informační systém je řízen a chráněn vládními úřady;
    • Všechny systémy, provoz informací a dat prezentovaných na oficiálních webových stránkách nebo v oficiálních dokumentech musí být v ruštině.

    Práva na informace mají nejen občané (fyzické osoby), ale i právnické osoby. Při fyzickém a legální jednotlivci mají v této oblasti různé pravomoci a práva, povinnosti a pravomoci jsou stanoveny legislativou, zejména předpisy Ruské federace a popsaným federálním zákonem.

    Federální zákon 149 uvádí práva, která má osoba, která má informace:

    • Právo povolit nebo omezit přístup k informacím patřícím vlastníkovi;
    • Právo na přenos údajů nebo informací třetím stranám v souvislosti s plněním a uzavřením smlouvy;
    • Právo používat a distribuovat informace podle vlastního uvážení podle přání vlastníka.

    Federální zákon 149 uvádí povinnosti osoby, která má informace:

    • Respektování práv, povinností a pravomocí ostatních občanů, kterých se informace mohou týkat;
    • Uplatnění zákazu nebo omezení přístupu k údajům, pokud tyto údaje musí být odebrány z přístupu v souladu s ustanoveními nařízení, zákonů a zákonů Ruska;
    • Provádění opatření a metod k zajištění ochrany a bezpečnosti informací, které této osobě náleží.

    Veškeré informace, informace a údaje povolené k distribuci a použití musí být otevřené a poskytovány volně. Šifrování je možné pouze ve výjimečných případech uvedených v tomto zákoně. Pokud při předávání nebo šíření informací k činnosti dochází bez účasti médií (podrobněji), je provedena kontrola, zda jsou údaje spolehlivé a mají identifikaci osoby, která je zveřejnila.

    Vlastník webové stránky na internetu nebo jiného zdroje, kde jsou distribuovány informace, je povinen umístit své vlastní údaje do zvláštního sloupce nebo sekce:

    • Celé jméno;
    • Emailová adresa;
    • Adresa bydliště.

    Takové údaje o majiteli stránek mohou potřebovat nejen občané navštěvující stránky, ale také vládní úředníci. Každá osoba, která má potíže s přístupem k informacím nebo má dotazy na majitele, má právo zaslat dopis. Dopis je také zaslán majiteli, pokud jsou v internetovém zdroji zjištěna jakákoli porušení.

    Podle legislativy Ruské federace je také zakázána jakákoliv propaganda. Mezi zákazy patří propagace války a násilí, propagace náboženské nebo rasové nenávisti, propagace sebevražd (psychické ovlivnění) atd. Za uvedené typy otevřené nebo uzavřené propagandy ponese autor textu trestní nebo správní odpovědnost v závislosti na o závažnosti trestného činu.

    Tajné, tajné nebo důležité materiály, dokumentace, informace musí být zdokumentovány. Vyřizování takových dokumentů a způsoby jejich uchovávání jsou formalizovány ve federálním zákoně o výkonných nařízeních. úřady.

    Vlastník informací nebo jakýchkoli materiálů může při prohlížení internetových stránek bez povolení zjistit použití svých vlastních informací. V takovém případě má vlastník právo podat žalobu na porušení autorských práv vůči vlastníkovi stránek. Při přihlašování pohledávky se sepisuje plná moc, která musí být ověřena notářem.

    Stáhněte si zákon o informačních technologiích a ochraně informací

    Občané, zaměstnanci nebo úředníci, kteří poruší stanovená ustanovení, požadavky a podmínky zákona, ponesou odpovědnost. Zjistí-li občan porušení svých práv ve výše popsané oblasti, má právo podat žalobu u soudních orgánů na náhradu a náhradu škody, podle situace:

    • Pokud osoba utrpěla morální újmu;
    • Poškození cti a obchodní pověsti;
    • Ochrana cti a důstojnosti.

    Vlastník internetového zdroje, stránky nebo webové stránky má právo nakupovat informace od osoby. Často se stává, že třetí strany prodávají materiály bez vědomí autora. V takových případech bude nárok na porušení autorských práv ignorován. Tyto podmínky a požadavky se vztahují nejen na prodej informací, ale také na získání licence k užívání autorských práv.

    V případech, kdy bylo na stejných stránkách a zdrojích opakovaně zjištěno porušení zákona, mají kontrolní úředníci právo k nim omezit přístup. Na oficiálních stránkách federálních úřadů můžete najít dokument s úplným seznamem stránek a zdrojů, ke kterým byl omezen nebo zcela zakázán přístup.

    Státní duma

    Rada federace

    (ve znění federálních zákonů ze dne 27. července 2010 N 227-FZ,

    ze dne 04.06.2011 N 65-FZ)

    Článek 1. Oblast působnosti tohoto federálního zákona

    1. Tento federální zákon upravuje vztahy vznikající, když:

    1) výkon práva vyhledávat, přijímat, přenášet, vytvářet a distribuovat informace;

    2) aplikace informačních technologií;

    3) zajištění bezpečnosti informací.

    2. Ustanovení tohoto spolkového zákona se nevztahují na vztahy vzniklé při právní ochraně výsledků duševní činnosti a rovnocenných prostředků individualizace.

    Článek 2. Základní pojmy používané v tomto federálním zákoně

    Tento federální zákon používá následující základní pojmy:

    1) informace - informace (zprávy, data) bez ohledu na formu jejich prezentace;

    2) informační technologie - procesy, způsoby vyhledávání, shromažďování, ukládání, zpracování, poskytování, distribuce informací a způsoby zavádění těchto procesů a metod;

    3) informační systém - soubor informací obsažených v databázích a informačních technologiích a technických prostředcích, které zajišťují jeho zpracování;

    4) informační a telekomunikační síť - technologický systém určený k přenosu informací po komunikačních linkách, k němuž je přístup prováděn pomocí výpočetní techniky;

    5) vlastník informací - osoba, která nezávisle vytvořila informace nebo získala na základě zákona nebo dohody právo povolit nebo omezit přístup k informacím stanoveným jakýmkoli kritériem;

    6) přístup k informacím – možnost získávat informace a využívat je;

    7) důvěrnost informací – povinný požadavek na osobu, která získala přístup k určitým informacím, aby tyto informace nepředávala třetím stranám bez souhlasu jejich vlastníka;

    8) poskytování informací - akce zaměřené na získání informací určitým okruhem osob nebo předání informací určitému okruhu osob;

    9) šíření informací - akce zaměřené na získávání informací neurčitým okruhem osob nebo předávání informací neurčitému okruhu osob;

    10) elektronická zpráva - informace přenášené nebo přijaté uživatelem informační a telekomunikační sítě;

    11) dokumentované informace - informace zaznamenané na hmotném nosiči dokumentací s podrobnostmi, které umožňují určit tyto informace, nebo v případech stanovených právními předpisy Ruské federace jejich hmotné médium;

    11.1) elektronický dokument - dokumentovaná informace prezentovaná v elektronické podobě, tj. ve formě vhodné pro lidské vnímání pomocí elektronických počítačů, jakož i pro přenos prostřednictvím informačních a telekomunikačních sítí nebo zpracování v informačních systémech;

    12) provozovatel informačního systému - občan nebo právnická osoba provozující informační systém včetně zpracování informací obsažených v jeho databázích.

    Článek 3. Zásady právní úpravy vztahů v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací

    Právní úprava vztahů vznikajících v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací je založena na následujících zásadách:

    1) svoboda vyhledávat, přijímat, přenášet, vytvářet a šířit informace jakýmkoli zákonným způsobem;

    2) stanovení omezení přístupu k informacím pouze federálními zákony;

    3) otevřenost informací o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy a volný přístup k těmto informacím, s výjimkou případů stanovených federálními zákony;

    4) rovnost práv pro jazyky národů Ruské federace při vytváření informačních systémů a jejich provozu;

    5) zajištění bezpečnosti Ruské federace při vytváření informačních systémů, jejich provozu a ochraně informací v nich obsažených;

    6) spolehlivost informací a včasnost jejich poskytování;

    7) nedotknutelnost soukromého života, nepřípustnost shromažďování, uchovávání, používání a šíření informací o soukromém životě osoby bez jejího souhlasu;

    8) nepřípustnost stanovení jakýchkoli výhod používání některých informačních technologií před jinými regulačními právními akty, pokud federální zákony nestanoví povinné používání určitých informačních technologií pro vytváření a provoz státních informačních systémů.

    Článek 4. Legislativa Ruské federace o informacích, informačních technologiích a ochraně informací

    1. Legislativa Ruské federace v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací vychází z Ústavy Ruské federace, mezinárodních smluv Ruské federace a skládá se z tohoto federálního zákona a dalších federálních zákonů upravujících vztahy při nakládání s informacemi.

    2. Právní úprava vztahů souvisejících s organizací a činností sdělovacích prostředků se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o sdělovacích prostředcích.

    3. Postup uchovávání a používání zdokumentovaných informací obsažených v archivních fondech je stanoven právními předpisy o archivnictví v Ruské federaci.

    Článek 5. Informace jako předmět právních vztahů

    1. Informace mohou být předmětem veřejných, občanskoprávních a jiných právních vztahů. Informace mohou být volně používány jakoukoli osobou a převáděny jednou osobou na jinou osobu, pokud federální zákony nestanoví omezení přístupu k informacím nebo jiné požadavky na postup při jejich poskytování nebo distribuci.

    2. Informace se v závislosti na kategorii přístupu k nim dělí na veřejně dostupné informace a dále na informace, ke kterým je přístup omezen federálními zákony (omezené informace).

    3. Informace se v závislosti na postupu při jejich poskytování nebo distribuci dělí na:

    1) informace volně šířené;

    2) informace poskytnuté na základě dohody osob účastnících se příslušného vztahu;

    3) informace, které v souladu s federálními zákony podléhají poskytování nebo distribuci;

    4) informace, jejichž šíření je v Ruské federaci omezeno nebo zakázáno.

    4. Právní předpisy Ruské federace mohou stanovit typy informací v závislosti na jejich obsahu nebo vlastníkovi.

    Článek 6. Vlastník informací

    1. Vlastníkem informací může být občan (fyzická osoba), právnická osoba, Ruská federace, subjekt Ruské federace, obecní subjekt.

    2. Za Ruskou federaci, subjekt Ruské federace, obecní subjekt, vykonávají pravomoci vlastníka informací státní orgány a orgány samosprávy v mezích jejich pravomocí stanovených příslušnými regulačními právními akty.

    3. Vlastník informací, pokud federální zákony nestanoví jinak, má právo:

    1) povolit nebo omezit přístup k informacím, určit postup a podmínky pro takový přístup;

    2) používat informace, včetně jejich šíření, podle vlastního uvážení;

    3) předávat informace dalším osobám na základě smlouvy nebo z jiných důvodů stanovených zákonem;

    4) chránit svá práva způsobem stanoveným zákonem v případě nezákonného příjmu informací nebo jejich nezákonného použití jinými osobami;

    5) provádět další akce s informacemi nebo takové akce povolovat.

    4. Vlastník informací je při výkonu svých práv povinen:

    1) respektovat práva a oprávněné zájmy jiných osob;

    2) přijmout opatření na ochranu informací;

    3) omezit přístup k informacím, pokud je taková povinnost stanovena federálními zákony.

    Článek 7. Informování veřejnosti

    1. Veřejné informace zahrnují obecně známé informace a další informace, ke kterým není omezen přístup.

    2. Veřejné informace mohou být použity jakoukoli osobou podle svého uvážení, s výhradou omezení stanovených federálními zákony týkajícími se šíření takových informací.

    3. Vlastník informací, které se staly veřejně dostupnými na základě jeho rozhodnutí, má právo požadovat, aby osoby šířící tyto informace uvedly jako zdroj těchto informací sebe.

    Článek 8. Právo na přístup k informacím

    1. Občané (jednotlivci) a organizace (právnické osoby) (dále jen organizace) mají právo vyhledávat a přijímat jakékoli informace v jakékoli formě a z jakýchkoli zdrojů, za předpokladu dodržení požadavků stanovených tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony. zákony.

    2. Občan (jednotlivec) má právo dostávat od státních orgánů, orgánů místní samosprávy a jejich úředníků způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace informace, které se přímo dotýkají jeho práv a svobod.

    3. Organizace má právo dostávat od státních orgánů a orgánů místní samosprávy informace přímo související s právy a povinnostmi této organizace, jakož i informace nezbytné v souvislosti se součinností s těmito orgány, když tato organizace vykonává svou statutární činnost. .

    4. Přístup k:

    1) regulační právní akty ovlivňující práva, svobody a povinnosti lidí a občanů, jakož i zakládající právní postavení organizací a pravomoci státních orgánů a samospráv;

    2) informace o stavu životního prostředí;

    3) informace o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy, jakož i o nakládání s rozpočtovými prostředky (s výjimkou informací tvořících státní nebo služební tajemství);

    4) informace shromážděné v otevřených sbírkách knihoven, muzeí a archivů, jakož i ve státních, obecních a jiných informačních systémech vytvořených nebo určených k poskytování těchto informací občanům (jednotlivcům) a organizacím;

    5) další informace, k nimž je nepřípustnost omezení přístupu stanovena federálními zákony.

    5. Státní orgány a orgány místní samosprávy jsou povinny zajistit přístup, včetně využití informačních a telekomunikačních sítí včetně internetu, k informacím o své činnosti v ruštině a státním jazyce příslušné republiky v rámci Ruské federace v souladu s federálními předpisy. zákony, zákony ustavujících subjektů Ruské federace a regulační právní akty místních vlád. Osoba, která si přeje získat přístup k takovým informacím, nemusí zdůvodňovat potřebu je získat.

    6. Proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) státních orgánů a orgánů místní samosprávy, veřejných sdružení, úředníků, které porušují právo na přístup k informacím, se lze odvolat k vyššímu orgánu nebo vyššímu úředníkovi nebo k soudu.

    7. Pokud v důsledku nezákonného odepření přístupu k informacím, jejich předčasným poskytnutím nebo poskytnutím informací, které jsou vědomě nespolehlivé nebo neslučitelné s obsahem žádosti, byly způsobeny ztráty, podléhají tyto ztráty náhradě podle s občanským právem.

    8. Informace jsou poskytovány zdarma:

    1) o činnosti státních orgánů a orgánů samosprávy, vyvěšených těmito orgány v informačních a telekomunikačních sítích;

    2) ovlivňující práva a povinnosti zainteresované osoby stanovené právními předpisy Ruské federace;

    3) další informace stanovené zákonem.

    9. Stanovení poplatku za poskytování informací státnímu orgánu nebo orgánu samosprávy o jeho činnosti je možné pouze v případech a za podmínek stanovených federálními zákony.

    Článek 9. Omezení přístupu k informacím

    1. Omezení přístupu k informacím stanoví federální zákony za účelem ochrany základů ústavního systému, morálky, zdraví, práv a oprávněných zájmů jiných osob, k zajištění obrany země a bezpečnosti státu.

    2. Je povinné zachovávat důvěrnost informací, k nimž je přístup omezen federálními zákony.

    3. Ochrana informací představujících státní tajemství se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o státním tajemství.

    4. Federální zákony stanoví podmínky pro klasifikaci informací jako informací tvořících obchodní tajemství, služební tajemství a jiné tajemství, povinnost zachovávat mlčenlivost o těchto informacích, jakož i odpovědnost za jejich zveřejnění.

    5. Informace přijímané občany (jednotlivci) při plnění svých profesních povinností nebo organizacemi při výkonu určitých druhů činností (služební tajemství) podléhají ochraně v případech, kdy jsou tyto osoby podle federálních zákonů povinny zachovávat mlčenlivost o takové informace.

    6. Informace představující profesní tajemství mohou být poskytnuty třetím stranám v souladu s federálními zákony a (nebo) na základě rozhodnutí soudu.

    7. Lhůtu pro splnění povinnosti zachovávat mlčenlivost o informacích představujících služební tajemství lze omezit pouze se souhlasem občana (fyzické osoby), který tyto informace o sobě poskytl.

    8. Je zakázáno vyžadovat od občana (jednotlivce), aby poskytoval informace o svém soukromém životě, včetně informací tvořících osobní nebo rodinné tajemství, a přijímat takové informace proti vůli občana (fyzické osoby), pokud federální zákony nestanoví jinak. .

    9. Postup pro přístup k osobním údajům občanů (fyzických osob) je stanoven federálním zákonem o osobních údajích.

    Článek 10. Šíření informací nebo poskytování informací

    1. V Ruské federaci je šíření informací prováděno volně v souladu s požadavky stanovenými právními předpisy Ruské federace.

    2. Informace šířené bez použití médií musí obsahovat spolehlivé informace o svém vlastníkovi nebo o jiné osobě šířící informace ve formě a objemu, které jsou dostatečné k identifikaci takové osoby.

    3. Při použití prostředků k šíření informací umožňujících identifikaci příjemců informací, včetně poštovních zásilek a elektronických zpráv, je osoba, která informaci šíří, povinna poskytnout příjemci informace možnost takové informace odmítnout.

    4. Poskytování informací se provádí způsobem stanoveným dohodou osob účastnících se výměny informací.

    5. Případy a podmínky pro povinné šíření informací nebo poskytování informací, včetně poskytování zákonných kopií dokumentů, jsou stanoveny federálními zákony.

    6. Je zakázáno šířit informace, které jsou zaměřeny na propagaci války, podněcování národnostní, rasové nebo náboženské nenávisti a nepřátelství, jakož i další informace, za jejichž šíření je poskytována trestní nebo správní odpovědnost.

    Článek 11. Dokumentace informací

    1. Právní předpisy Ruské federace nebo dohoda stran mohou stanovit požadavky na dokumentaci informací.

    2. Ve federálních výkonných orgánech se dokumentace informací provádí způsobem stanoveným vládou Ruské federace. Pravidla kancelářské práce a toku dokumentů stanovená jinými státními orgány a orgány místní samosprávy v jejich působnosti musí odpovídat požadavkům stanoveným vládou Ruské federace, pokud jde o kancelářskou práci a tok dokumentů pro federální výkonné orgány.

    3. Ztráta energie. - Federální zákon ze dne 04.06.2011 N 65-FZ.

    4. Za účelem uzavírání občanskoprávních smluv nebo formalizace jiných právních vztahů, kterých se účastní osoby vyměňující elektronické zprávy, je výměna elektronických zpráv, z nichž každá je podepsána elektronickým podpisem nebo jiným obdobou vlastnoručního podpisu odesílatele takového zpráva, způsobem stanoveným federálními zákony, jinými regulačními právními akty nebo dohodou stran, se považuje za výměnu dokumentů.

    5. Vlastnická a jiná vlastnická práva k hmotným nosičům obsahujícím zdokumentované informace stanoví občanské právo.

    Článek 12. Státní regulace v oblasti aplikace informačních technologií

    1. Státní regulace v oblasti aplikace informačních technologií stanoví:

    1) úprava vztahů souvisejících s vyhledáváním, příjmem, přenosem, výrobou a šířením informací pomocí informačních technologií (informatizace), na základě zásad stanovených tímto spolkovým zákonem;

    2) vývoj informačních systémů pro různé účely pro poskytování informací občanům (jednotlivcům), organizacím, státním orgánům a samosprávám, jakož i zajištění interakce těchto systémů;

    3) vytváření podmínek pro efektivní využívání informačních a telekomunikačních sítí v Ruské federaci, včetně internetu a dalších podobných informačních a telekomunikačních sítí.

    2. Státní orgány, orgány samosprávy v souladu s jejich pravomocí:

    1) podílet se na vývoji a realizaci cílených programů pro využití informačních technologií;

    2) vytvářet informační systémy a poskytovat přístup k informacím v nich obsaženým v ruštině a státním jazyce příslušné republiky v rámci Ruské federace.

    Článek 13. Informační systémy

    1. Informační systémy zahrnují:

    1) státní informační systémy - federální informační systémy a regionální informační systémy vytvořené na základě federálních zákonů, zákonů ustavujících subjektů Ruské federace, na základě právních aktů státních orgánů;

    2) obecní informační systémy vytvořené na základě rozhodnutí orgánu územní samosprávy;

    3) jiné informační systémy.

    2. Pokud federální zákony nestanoví jinak, je provozovatelem informačního systému vlastník technických prostředků používaných ke zpracování informací obsažených v databázích, který tyto databáze oprávněně využívá, nebo osoba, se kterou tento vlastník uzavřel smlouvu o provoz informačního systému.

    3. Práva vlastníka informací obsažených v databázích informačního systému podléhají ochraně bez ohledu na autorská a jiná práva k těmto databázím.

    4. Požadavky na státní informační systémy stanovené tímto federálním zákonem se vztahují na obecní informační systémy, pokud právní předpisy Ruské federace o místní samosprávě nestanoví jinak.

    5. Znaky provozování státních informačních systémů a obecních informačních systémů lze zřizovat v souladu s technickými předpisy, regulačními právními akty státních orgánů, regulačními právními akty územních samosprávných celků, které rozhodují o vytvoření těchto informačních systémů.

    6. Postup při vytváření a provozování informačních systémů, které nejsou státními informačními systémy nebo informačními systémy obcí, určují provozovatelé těchto informačních systémů v souladu s požadavky stanovenými tímto spolkovým zákonem nebo jinými spolkovými zákony.

    Článek 14. Státní informační systémy

    1. Státní informační systémy jsou vytvářeny za účelem realizace působnosti státních orgánů a zajištění výměny informací mezi těmito orgány, jakož i pro další účely stanovené federálními zákony.

    2. Státní informační systémy jsou vytvářeny s přihlédnutím k požadavkům stanoveným federálním zákonem č. 94-FZ ze dne 21. července 2005 „O zadávání zakázek na dodávky zboží, provádění prací, poskytování služeb pro potřeby státu a obcí“.

    3. Státní informační systémy jsou vytvářeny a provozovány na základě statistických a jiných dokumentovaných informací poskytovaných občany (jednotlivci), organizacemi, orgány státní správy a samosprávy.

    4. Seznamy druhů informací poskytovaných povinně jsou stanoveny federálními zákony, podmínkami jejich poskytování - vládou Ruské federace nebo příslušnými vládními orgány, pokud federální zákony nestanoví jinak.

    5. Nestanoví-li rozhodnutí o vytvoření státního informačního systému jinak, vykonává funkce jeho provozovatele objednatel, který uzavřel státní smlouvu na vytvoření takového informačního systému. Uvedení státního informačního systému do provozu se v tomto případě provádí způsobem stanoveným uvedeným zákazníkem.

    6. Vláda Ruské federace má právo stanovit závazné požadavky na postup při uvádění některých státních informačních systémů do provozu.

    7. Bez řádné registrace práv k užívání jeho součástí, které jsou předmětem duševního vlastnictví, není dovoleno provozovat státní informační systém.

    8. Technické prostředky určené ke zpracování informací obsažených ve státních informačních systémech, včetně softwaru a hardwaru a prostředků informační bezpečnosti, musí odpovídat požadavkům právních předpisů Ruské federace o technické regulaci.

    9. Informace obsažené ve státních informačních systémech, jakož i další informace a dokumenty dostupné státním orgánům jsou státními informačními zdroji. Informace obsažené ve vládních informačních systémech jsou oficiální. Státní orgány, určené v souladu s regulačním právním aktem upravujícím fungování státního informačního systému, jsou povinny zajistit spolehlivost a relevantnost informací obsažených v tomto informačním systému, přístup k těmto informacím v případech a způsobem stanoveným zákona, jakož i ochranu těchto informací před nezákonným přístupem, zničením, úpravou, blokováním, kopírováním, poskytováním, šířením a jinými nezákonnými akcemi.

    Článek 15. Použití informačních a telekomunikačních sítí

    1. Na území Ruské federace je využívání informačních a telekomunikačních sítí prováděno v souladu s požadavky právních předpisů Ruské federace v oblasti komunikací, tohoto federálního zákona a dalších regulačních právních aktů Ruské federace. .

    2. Regulace využívání informačních a telekomunikačních sítí, k nimž není přístup omezen na určitý okruh osob, je v Ruské federaci prováděna s přihlédnutím k obecně uznávané mezinárodní praxi samoregulačních organizací v této oblasti. Postup pro používání jiných informačních a telekomunikačních sítí určují vlastníci těchto sítí s přihlédnutím k požadavkům stanoveným tímto spolkovým zákonem.

    3. Využití informačních a telekomunikačních sítí v ekonomických nebo jiných činnostech na území Ruské federace nemůže sloužit jako základ pro stanovení dalších požadavků nebo omezení týkajících se regulace těchto činností prováděných bez použití takových sítí, jakož i za nedodržení požadavků stanovených federálními zákony.

    4. Federální zákony mohou stanovit povinnou identifikaci osob a organizací využívajících informační a telekomunikační síť při provádění obchodních činností. V tomto případě má příjemce elektronické zprávy nacházející se na území Ruské federace právo provést kontrolu za účelem určení odesílatele elektronické zprávy a v případech stanovených federálními zákony nebo dohodou stran je povinen takovou kontrolu provést.

    5. Přenos informací pomocí informačních a telekomunikačních sítí se provádí bez omezení, za dodržení požadavků stanovených federálními zákony pro šíření informací a ochranu duševního vlastnictví. Předávání informací může být omezeno pouze způsobem a za podmínek stanovených federálními zákony.

    V současné době stávající právní úprava vychází z normativního dokumentu, který upravuje postup, pravidla a požadavky při poskytování informací. Málokdo ví, co to je, a ještě více ti, kteří nemají s judikaturou nic společného. Některé nuance a normy tohoto právního aktu jsou uvedeny v tomto článku.

    Slovníček pojmů používaných v zákoně

    Některé pojmy a definice, které jsou v uvedeném normativním aktu použity, jsou zákonodárcem jasněji definovány, aby občané neměli pochybnosti či nejasnosti. Mezi těmito definicemi jsou tedy následující:

    1. Informací se z hlediska uvedeného dokumentu rozumí jakákoliv informace, která může být vyjádřena formou zpráv nebo jinou formou. Navíc mohou být poskytnuty třetím stranám v jakékoli formě.
    2. Informační technologie jsou všechny druhy metod, metod a procesů stanovených zákonem, které se používají k detekci, ukládání, používání a aplikaci informací.
    3. Vlastníkem informací je osoba, která je sama vytvořila nebo je přijala na základě jakékoli zákonem stanovené transakce od jiných osob. Vlastníkem může být i právnická osoba.
    4. Poskytování informací - touto definicí se rozumí jakákoli činnost, která je zaměřena na jejich přenos od jedné osoby k druhé. V tomto případě může být příjemcem buď konkrétní osoba, nebo neurčitý okruh příjemců.
    5. Přístup k informacím je pro příjemce právně i fyzicky zabezpečená příležitost získat informace. Druhy a formy tohoto přístupu určují příslušné regulační dokumenty, které upravují některé konkrétní právní vztahy v životě lidí.
    6. Důvěrnost je požadavek, který je kladen na osoby, které mají přístup k informacím, a spočívá v zákazu jejich zveřejnění bez svolení vlastníka informací.

    Zde je uvedeno jen několik pojmů. Pro úplnější informace o všech použitých definicích se musíte podívat přímo do ní.

    Typy informací

    Co je tedy informace? Zákon „o informacích, informačních technologiích a ochraně informací“ odhaluje jeho podstatu jako předmětu právních vztahů. Může být přímým předmětem nejen občanskoprávních vztahů, ale i veřejných, vládních a dalších. Obecně platí, že obdržené informace lze volně šířit. To znamená, že ten, kdo jej obdržel, má právo jej převést na jiné osoby. Toto pravidlo však platí pouze v případech, kdy není důvěrné. Důvěrnost zase může být stanovena jak na základě jakékoli dohody uzavřené mezi stranami, tak na základě právních předpisů. Například zákon upravující operativní pátrací činnost zakládá utajení informací. Přístup k němu mohou získat pouze osoby výslovně oprávněné k tomu. Poskytnutí důvěrných informací je možné pouze se souhlasem jejich vlastníka nebo na základě soudního úkonu.

    Na základě výše uvedeného je možné jej rozdělit do následujících kategorií:

    • distribuovány volně a bez omezení;
    • jejichž distribuce je možná pouze v souladu se smlouvou;
    • jejichž distribuce je možná pouze na základě zákonů;
    • jejichž distribuce je na území Ruské federace zakázána nebo omezena.

    Nositelé informací

    Podívejme se blíže na to, kdo je vlastníkem informací. upravující tuto problematiku je stanoveno, že takovými osobami mohou být jednotlivci, organizace i samotná Ruská federace. Vlastníky mohou být i subjekty Ruské federace a obce. Pokud se jedná o poslední tři jmenované subjekty, pak jejich jménem vykonávají práva a povinnosti příslušní pověření úředníci. Mezi pravomoci všech držitelů patří následující pravomoci:

    • poskytnout nebo částečně zpřístupnit informace, stanovit postup pro poskytování informací a způsoby tohoto přístupu;
    • používat chráněné informace podle vlastního uvážení;
    • poskytovat informace dalším osobám uzavřením jakékoli dohody nebo v případech stanovených zákonem;
    • uplatnit svá práva na informace, pokud je poruší třetí strany;
    • vykonávat další práva stanovená nebo nezakázaná zákonem.

    Kromě práv jsou vlastníkovi přiděleny i určité povinnosti. Patří mezi ně respektování zájmů třetích stran a jejich zákonných práv. Vlastník informací musí také chránit informace, které má k dispozici, a pokud jsou důvěrné, omezit k nim přístup.

    Veřejná informace

    Tento typ zahrnuje všechny informace, které jsou ve veřejné doméně. Obvykle to zahrnuje také informace, které nemají omezený přístup. Poskytování nikým neomezených informací je v podstatě bezplatné. Může však mít vlastníka, který může vyžadovat, aby jej uživatelé uvedli jako vlastníka.

    Právo na informace

    Občané a právnické osoby mohou získávat informace jakýmikoli nezakázanými způsoby. Mohou jej vyhledat ve všech veřejně dostupných zdrojích nebo napsat prohlášení s žádostí o informace. Příkladem je internet, kde je volně k dispozici neomezené množství dat zdarma. Kromě toho mají tyto osoby právo požadovat od orgánů státní správy nebo jiných organizací informace, které potřebují. Odešle žádost o informace vlastníkovi zájmové informace, který žádost posoudí, a pokud požadovaná informace není chráněna zákonem nebo není omezena na šíření, předá informace žadatel. Má se za to, že osoba má právo je obdržet, pokud se dotýkají jejích práv a povinností. byl vytvořen seznam, k němuž nelze zakázat ani jinak omezit přístup. Toto jsou informace:

    • o stavu životního prostředí;
    • o provádění jejich činnosti státními orgány;
    • o zákonech a jiných předpisech;
    • umístěné v knihovnách a na jiných místech přístupných veřejnosti;
    • jiný, povolený k distribuci.

    Chcete-li je obdržet, musíte vydat informační dopis a předložit jej příslušnému úřadu.

    Omezení přístupu

    Obecná ustanovení pro omezení přístupu jsou stanovena v čl. 9 posuzovaného normativního aktu. Uvádí, že tyto formy poskytování informací jsou upraveny zákony Ruské federace. To může být způsobeno různými faktory. Za jeden z nich je považována: ochrana ústavního systému země, zdraví a bezpečnosti lidí, jejich zájmů, jakož i zachování obranyschopnosti Ruska. To samozřejmě není jediný důvod k omezení přístupu. Zákonodárce stanovil, že omezení lze dále rozdělit v závislosti na povaze důvěrnosti informací. Může tedy mít bankovnictví, službu nebo nějaký jiný druh. Podle druhu informace je tedy upravuje zvláštní zákon. Například postup při ochraně a šíření bankovního tajemství je popsán v legislativě upravující bankovní činnost. Popisuje postup sdělování informací a také seznam případů a osob, kterým je lze předat.

    Šíření

    Za účelem poskytování informací regulační dokument stanoví, že jeho distribuce probíhá v Rusku volně, ale pouze v souladu se zákony. Je také stanoveno, že šířené informace musí být spolehlivé. Tento požadavek se vztahuje nejen na samotný obsah informací, ale také na informace o majiteli či distributorovi. Jinými slovy, osoba přijímající informace by měla mít možnost (pokud je to žádoucí) zjistit, kdo je distribuoval. Například stránka zveřejňující jakoukoli zprávu na internetu musí uvádět svůj název (název organizace nebo celé jméno občana), místo registrace nebo místo, kde lze nalézt vlastníka (distributora), další kontaktní údaje včetně telefonních čísel a emailová adresa. Zvláštní požadavky se vztahují na takové způsoby distribuce, jako je přenos zasíláním elektronických zpráv nebo poštovních dopisů. V takových případech musí odesílatel poskytnout příjemci možnost odmítnout zasílání těchto informací. Dobrým příkladem jsou reklamní SMS korespondence, které mohou odesílatelé posílat svým zákazníkům pouze v případě, že od nich obdrží příslušné povolení.

    Oprava

    Formuláře pro poskytování informací stanoví, že v některých případech musí být zdokumentovány informace, které si strany vzájemně předávají. Tuto povinnost ukládá protistranám buď zákon, nebo dohoda mezi nimi podepsaná. Ve vládních agenturách je dokumentace povinná a provádí se způsobem stanoveným vládou. Za tímto účelem jsou vydána zvláštní pravidla. Pro účely implementace, mezi občany, jakož i mezi organizacemi, včetně vládních, je stanoven postup pro používání elektronického podpisu. V určitých situacích jsou strany povinny předávat informace pomocí takového podpisu.

    Ochrana

    Analyzovaný zákon „o informacích, informačních technologiích a ochraně informací“ stanoví opatření, která musí stát a další osoby přijmout k její ochraně. Takže mezi výčtem těchto opatření jsou opatření organizační, technická a samozřejmě i právní. Zúčastněné strany je provádějí, aby:

    • bezpečnost informací před útoky na ně ze strany třetích stran, před jejich následným spácháním jakýchkoli nezákonných akcí, před zničením, kopírováním nebo šířením informací;
    • zachování mlčenlivosti;
    • zajištění přístupu k informacím.

    Stát je povinen při plnění svých funkcí činit nezbytná opatření k ochraně. Vyjadřují se ve stanovení minimálních požadavků na vztahy spojené se získáváním informací, jakož i ve stanovení odpovědnosti za jejich nezákonné zpřístupnění nebo jiné protiprávní jednání. Bezpečnostní požadavky zahrnují zejména:

    1. Zabránění neoprávněnému přístupu a následnému předání třetím osobám, které k tomu nemají právo.
    2. Pokud je to možné, zjistěte fakta o nezákonném přístupu.
    3. Předcházení negativním výsledkům, které mohou vzniknout v případě porušení stanoveného postupu pro získávání informací.
    4. Neustálá kontrola.

    Odpovědnost

    Jak bylo uvedeno výše, jednou z funkcí státu je stanovit opatření zaměřená na ochranu informací. Pro tyto účely zákonodárný orgán vydává zákony a jiné předpisy, které stanoví odpovědnost za nezákonné použití informací. Odpovědnost je samozřejmě odstupňována v závislosti na míře společensky nebezpečného činu. Může být stanoveno různými zákony a kodexy. Pokud je tedy porušení velmi závažné, pak může být na viníka uvalena trestní odpovědnost. O něco méně nebezpečné jednání může mít za následek odpovědnost stanovenou správním právem. Trest za takové přestupky je zpravidla omezen na pokuty. Pokud přestupek viníka nemá znaky trestního nebo správního činu, pak může být odpovědnost disciplinární (pokud je pachatelem zaměstnanec).

    Předmětný zákon tak vymezuje pouze základní ustanovení upravující vztahy mezi stranami. Bližší informace o způsobu jejich distribuce, jaké lhůty pro poskytnutí informací a další důležité body stanoví zvláštní předpisy vydané pro některé právní vztahy. Dodržování všech právních norem ze strany vlastníků i příjemců informací společně zajistí jejich řádný oběh a nedovolí třetím osobám porušovat práva a zájmy jiných občanů a organizací.

    Změny a dodatky

    Přijato Státní dumou dne 8. července 2006
    Schváleno Radou federace dne 14. července 2006

    Článek 1. Rozsah tohoto federálního zákona

    1. Tento federální zákon upravuje vztahy vznikající, když:

    1) výkon práva vyhledávat, přijímat, přenášet, vytvářet a distribuovat informace;

    2) aplikace informačních technologií;

    3) zajištění bezpečnosti informací.

    2. Ustanovení tohoto spolkového zákona se nevztahují na vztahy vzniklé při právní ochraně výsledků duševní činnosti a rovnocenných prostředků individualizace.

    článek 2. Základní pojmy používané v tomto federálním zákoně

    Tento federální zákon používá následující základní pojmy:

    1) informace - informace (zprávy, data) bez ohledu na formu jejich prezentace;

    2) informační technologie - procesy, způsoby vyhledávání, shromažďování, ukládání, zpracování, poskytování, distribuce informací a způsoby zavádění těchto procesů a metod;

    3) informační systém - soubor informací obsažených v databázích a informačních technologiích a technických prostředcích, které zajišťují jeho zpracování;

    4) informační a telekomunikační síť - technologický systém určený k přenosu informací po komunikačních linkách, k němuž je přístup prováděn pomocí výpočetní techniky;

    5) vlastník informací - osoba, která nezávisle vytvořila informace nebo získala na základě zákona nebo dohody právo povolit nebo omezit přístup k informacím stanoveným jakýmkoli kritériem;

    6) přístup k informacím – možnost získávat informace a využívat je;

    7) důvěrnost informací – povinný požadavek na osobu, která získala přístup k určitým informacím, aby tyto informace nepředávala třetím stranám bez souhlasu jejich vlastníka;

    8) poskytování informací - akce zaměřené na získání informací určitým okruhem osob nebo předání informací určitému okruhu osob;

    9) šíření informací - akce zaměřené na získávání informací neurčitým okruhem osob nebo předávání informací neurčitému okruhu osob;

    10) elektronická zpráva - informace přenášené nebo přijaté uživatelem informační a telekomunikační sítě;

    11) dokumentované informace - informace zaznamenané na hmotném nosiči dokumentací s podrobnostmi, které umožňují určit tyto informace, nebo v případech stanovených právními předpisy Ruské federace jejich hmotné médium;

    12) provozovatel informačního systému - občan nebo právnická osoba provozující informační systém včetně zpracování informací obsažených v jeho databázích.

    Článek 3. Zásady právní úpravy vztahů v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací

    Právní úprava vztahů vznikajících v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací je založena na následujících zásadách:

    1) svoboda vyhledávat, přijímat, přenášet, vytvářet a šířit informace jakýmkoli zákonným způsobem;

    2) stanovení omezení přístupu k informacím pouze federálními zákony;

    3) otevřenost informací o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy a volný přístup k těmto informacím, s výjimkou případů stanovených federálními zákony;

    4) rovnost práv pro jazyky národů Ruské federace při vytváření informačních systémů a jejich provozu;

    5) zajištění bezpečnosti Ruské federace při vytváření informačních systémů, jejich provozu a ochraně informací v nich obsažených;

    6) spolehlivost informací a včasnost jejich poskytování;

    7) nedotknutelnost soukromého života, nepřípustnost shromažďování, uchovávání, používání a šíření informací o soukromém životě osoby bez jejího souhlasu;

    8) nepřípustnost stanovení jakýchkoli výhod používání některých informačních technologií před jinými regulačními právními akty, pokud federální zákony nestanoví povinné používání určitých informačních technologií pro vytváření a provoz státních informačních systémů.

    článek 4. Legislativa Ruské federace o informacích, informačních technologiích a ochraně informací

    1. Legislativa Ruské federace v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací vychází z Ústavy Ruské federace, mezinárodních smluv Ruské federace a skládá se z tohoto federálního zákona a dalších federálních zákonů upravujících vztahy při nakládání s informacemi.

    2. Právní úprava vztahů souvisejících s organizací a činností sdělovacích prostředků se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o sdělovacích prostředcích.

    3. Postup uchovávání a používání zdokumentovaných informací obsažených v archivních fondech je stanoven právními předpisy o archivnictví v Ruské federaci.

    článek 5. Informace jako předmět právních vztahů

    1. Informace mohou být předmětem veřejných, občanskoprávních a jiných právních vztahů. Informace mohou být volně používány jakoukoli osobou a převáděny jednou osobou na jinou osobu, pokud federální zákony nestanoví omezení přístupu k informacím nebo jiné požadavky na postup při jejich poskytování nebo distribuci.

    2. Informace se v závislosti na kategorii přístupu k nim dělí na veřejně dostupné informace a dále na informace, ke kterým je přístup omezen federálními zákony (omezené informace).

    3. Informace se v závislosti na postupu při jejich poskytování nebo distribuci dělí na:

    1) informace volně šířené;

    2) informace poskytnuté na základě dohody osob účastnících se příslušného vztahu;

    3) informace, které v souladu s federálními zákony podléhají poskytování nebo distribuci;

    4) informace, jejichž šíření je v Ruské federaci omezeno nebo zakázáno.

    4. Právní předpisy Ruské federace mohou stanovit typy informací v závislosti na jejich obsahu nebo vlastníkovi.

    článek 6. Držitel informací

    1. Vlastníkem informací může být občan (fyzická osoba), právnická osoba, Ruská federace, subjekt Ruské federace, obecní subjekt.

    2. Za Ruskou federaci, subjekt Ruské federace, obecní subjekt, vykonávají pravomoci vlastníka informací státní orgány a orgány samosprávy v mezích jejich pravomocí stanovených příslušnými regulačními právními akty.

    3. Vlastník informací, pokud federální zákony nestanoví jinak, má právo:

    1) povolit nebo omezit přístup k informacím, určit postup a podmínky pro takový přístup;

    2) používat informace, včetně jejich šíření, podle vlastního uvážení;

    3) předávat informace dalším osobám na základě smlouvy nebo z jiných důvodů stanovených zákonem;

    4) chránit svá práva způsobem stanoveným zákonem v případě nezákonného příjmu informací nebo jejich nezákonného použití jinými osobami;

    5) provádět další akce s informacemi nebo takové akce povolovat.

    4. Vlastník informací je při výkonu svých práv povinen:

    1) respektovat práva a oprávněné zájmy jiných osob;

    2) přijmout opatření na ochranu informací;

    3) omezit přístup k informacím, pokud je taková povinnost stanovena federálními zákony.

    článek 7. Veřejná informace

    1. Veřejné informace zahrnují obecně známé informace a další informace, ke kterým není omezen přístup.

    2. Veřejné informace mohou být použity jakoukoli osobou podle svého uvážení, s výhradou omezení stanovených federálními zákony týkajícími se šíření takových informací.

    3. Vlastník informací, které se staly veřejně dostupnými na základě jeho rozhodnutí, má právo požadovat, aby osoby šířící tyto informace uvedly jako zdroj těchto informací sebe.

    Článek 8. Právo na přístup k informacím

    1. Občané (jednotlivci) a organizace (právnické osoby) (dále jen organizace) mají právo vyhledávat a přijímat jakékoli informace v jakékoli formě a z jakýchkoli zdrojů, za předpokladu dodržení požadavků stanovených tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony. zákony.

    2. Občan (jednotlivec) má právo dostávat od státních orgánů, orgánů místní samosprávy a jejich úředníků způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace informace, které se přímo dotýkají jeho práv a svobod.

    3. Organizace má právo dostávat od státních orgánů a orgánů místní samosprávy informace přímo související s právy a povinnostmi této organizace, jakož i informace nezbytné v souvislosti se součinností s těmito orgány, když tato organizace vykonává svou statutární činnost. .

    4. Přístup k:

    1) regulační právní akty ovlivňující práva, svobody a povinnosti lidí a občanů, jakož i zakládající právní postavení organizací a pravomoci státních orgánů a samospráv;

    2) informace o stavu životního prostředí;

    3) informace o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy, jakož i o nakládání s rozpočtovými prostředky (s výjimkou informací tvořících státní nebo služební tajemství);

    4) informace shromážděné v otevřených sbírkách knihoven, muzeí a archivů, jakož i ve státních, obecních a jiných informačních systémech vytvořených nebo určených k poskytování těchto informací občanům (jednotlivcům) a organizacím;

    5) další informace, k nimž je nepřípustnost omezení přístupu stanovena federálními zákony.

    5. Státní orgány a orgány místní samosprávy jsou povinny zpřístupňovat informace o své činnosti v ruštině a státním jazyce příslušné republiky v rámci Ruské federace v souladu s federálními zákony, zákony ustavujících subjektů Ruské federace a regulačními předpisy. právní akty orgánů místní samosprávy. Osoba, která si přeje získat přístup k takovým informacím, nemusí zdůvodňovat potřebu je získat.

    6. Proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) státních orgánů a orgánů místní samosprávy, veřejných sdružení, úředníků, které porušují právo na přístup k informacím, se lze odvolat k vyššímu orgánu nebo vyššímu úředníkovi nebo k soudu.

    7. Pokud v důsledku nezákonného odepření přístupu k informacím, jejich předčasným poskytnutím nebo poskytnutím informací, které jsou vědomě nespolehlivé nebo neslučitelné s obsahem žádosti, byly způsobeny ztráty, podléhají tyto ztráty náhradě podle s občanským právem.

    8. Informace jsou poskytovány zdarma:

    1) o činnosti státních orgánů a orgánů samosprávy, vyvěšených těmito orgány v informačních a telekomunikačních sítích;

    2) ovlivňující práva a povinnosti zainteresované osoby stanovené právními předpisy Ruské federace;

    3) další informace stanovené zákonem.

    9. Stanovení poplatku za poskytování informací státnímu orgánu nebo orgánu samosprávy o jeho činnosti je možné pouze v případech a za podmínek stanovených federálními zákony.

    Článek 9. Omezení přístupu k informacím

    1. Omezení přístupu k informacím stanoví federální zákony za účelem ochrany základů ústavního systému, morálky, zdraví, práv a oprávněných zájmů jiných osob, k zajištění obrany země a bezpečnosti státu.

    2. Je povinné zachovávat důvěrnost informací, k nimž je přístup omezen federálními zákony.

    3. Ochrana informací představujících státní tajemství se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o státním tajemství.

    4. Federální zákony stanoví podmínky pro klasifikaci informací jako informací tvořících obchodní tajemství, služební tajemství a jiné tajemství, povinnost zachovávat mlčenlivost o těchto informacích, jakož i odpovědnost za jejich zveřejnění.

    5. Informace přijímané občany (jednotlivci) při plnění svých profesních povinností nebo organizacemi při výkonu určitých druhů činností (služební tajemství) podléhají ochraně v případech, kdy jsou tyto osoby podle federálních zákonů povinny zachovávat mlčenlivost o takové informace.

    6. Informace představující profesní tajemství mohou být poskytnuty třetím stranám v souladu s federálními zákony a (nebo) na základě rozhodnutí soudu.

    7. Lhůtu pro splnění povinnosti zachovávat mlčenlivost o informacích představujících služební tajemství lze omezit pouze se souhlasem občana (fyzické osoby), který tyto informace o sobě poskytl.

    8. Je zakázáno vyžadovat od občana (jednotlivce), aby poskytoval informace o svém soukromém životě, včetně informací tvořících osobní nebo rodinné tajemství, a přijímat takové informace proti vůli občana (fyzické osoby), pokud federální zákony nestanoví jinak. .

    9. Postup pro přístup k osobním údajům občanů (fyzických osob) je stanoven federálním zákonem o osobních údajích.

    článek 10. Šíření informací nebo poskytování informací

    1. V Ruské federaci je šíření informací prováděno volně v souladu s požadavky stanovenými právními předpisy Ruské federace.

    2. Informace šířené bez použití médií musí obsahovat spolehlivé informace o svém vlastníkovi nebo o jiné osobě šířící informace ve formě a objemu, které jsou dostatečné k identifikaci takové osoby.

    3. Při použití prostředků k šíření informací umožňujících identifikaci příjemců informací, včetně poštovních zásilek a elektronických zpráv, je osoba, která informaci šíří, povinna poskytnout příjemci informace možnost takové informace odmítnout.

    4. Poskytování informací se provádí způsobem stanoveným dohodou osob účastnících se výměny informací.

    5. Případy a podmínky pro povinné šíření informací nebo poskytování informací, včetně poskytování zákonných kopií dokumentů, jsou stanoveny federálními zákony.

    6. Je zakázáno šířit informace, které jsou zaměřeny na propagaci války, podněcování národnostní, rasové nebo náboženské nenávisti a nepřátelství, jakož i další informace, za jejichž šíření je poskytována trestní nebo správní odpovědnost.

    článek 11. Dokumentování informací

    1. Právní předpisy Ruské federace nebo dohoda stran mohou stanovit požadavky na dokumentaci informací.

    2. Ve federálních výkonných orgánech se dokumentace informací provádí způsobem stanoveným vládou Ruské federace. Pravidla kancelářské práce a toku dokumentů stanovená jinými státními orgány a orgány místní samosprávy v jejich působnosti musí odpovídat požadavkům stanoveným vládou Ruské federace, pokud jde o kancelářskou práci a tok dokumentů pro federální výkonné orgány.

    3. Elektronická zpráva podepsaná elektronickým digitálním podpisem nebo jiným analogem vlastnoručního podpisu je uznávána jako elektronický dokument ekvivalentní dokumentu podepsanému vlastnoručním podpisem v případech, kdy federální zákony nebo jiné regulační právní akty nestanoví nebo nenaznačují požadavek na vyhotovení takového dokumentu na papíře.

    4. Pro účely uzavírání občanskoprávních smluv nebo formalizace jiných právních vztahů, kterých se účastní osoby vyměňující elektronické zprávy, je výměna elektronických zpráv, z nichž každá je podepsána elektronickým digitálním podpisem nebo jiným analogem vlastnoručního podpisu odesílatele takové za výměnu dokumentů se považuje zpráva způsobem stanoveným federálními zákony, jinými regulačními právními akty nebo dohodou stran.

    5. Vlastnická a jiná vlastnická práva k hmotným nosičům obsahujícím zdokumentované informace stanoví občanské právo.

    článek 12. Státní regulace v oblasti aplikace informačních technologií

    1. Státní regulace v oblasti aplikace informačních technologií stanoví:

    1) úprava vztahů souvisejících s vyhledáváním, příjmem, přenosem, výrobou a šířením informací pomocí informačních technologií (informatizace), na základě zásad stanovených tímto spolkovým zákonem;

    2) vývoj informačních systémů pro různé účely pro poskytování informací občanům (jednotlivcům), organizacím, státním orgánům a samosprávám, jakož i zajištění interakce těchto systémů;

    3) vytváření podmínek pro efektivní využívání informačních a telekomunikačních sítí v Ruské federaci, včetně internetu a dalších podobných informačních a telekomunikačních sítí.

    2. Státní orgány, orgány samosprávy v souladu s jejich pravomocí:

    1) podílet se na vývoji a realizaci cílených programů pro využití informačních technologií;

    2) vytvářet informační systémy a poskytovat přístup k informacím v nich obsaženým v ruštině a státním jazyce příslušné republiky v rámci Ruské federace.

    článek 13. Informační systémy

    1. Informační systémy zahrnují:

    1) státní informační systémy - federální informační systémy a regionální informační systémy vytvořené na základě federálních zákonů, zákonů ustavujících subjektů Ruské federace, na základě právních aktů státních orgánů;

    2) obecní informační systémy vytvořené na základě rozhodnutí orgánu územní samosprávy;

    3) jiné informační systémy.

    2. Pokud federální zákony nestanoví jinak, je provozovatelem informačního systému vlastník technických prostředků používaných ke zpracování informací obsažených v databázích, který tyto databáze oprávněně využívá, nebo osoba, se kterou tento vlastník uzavřel smlouvu o provoz informačního systému.

    3. Práva vlastníka informací obsažených v databázích informačního systému podléhají ochraně bez ohledu na autorská a jiná práva k těmto databázím.

    4. Požadavky na státní informační systémy stanovené tímto federálním zákonem se vztahují na obecní informační systémy, pokud právní předpisy Ruské federace o místní samosprávě nestanoví jinak.

    5. Znaky provozování státních informačních systémů a obecních informačních systémů lze zřizovat v souladu s technickými předpisy, regulačními právními akty státních orgánů, regulačními právními akty územních samosprávných celků, které rozhodují o vytvoření těchto informačních systémů.

    6. Postup při vytváření a provozování informačních systémů, které nejsou státními informačními systémy nebo informačními systémy obcí, určují provozovatelé těchto informačních systémů v souladu s požadavky stanovenými tímto spolkovým zákonem nebo jinými spolkovými zákony.

    článek 14. Státní informační systémy

    1. Státní informační systémy jsou vytvářeny za účelem realizace působnosti státních orgánů a zajištění výměny informací mezi těmito orgány, jakož i pro další účely stanovené federálními zákony.

    2. Státní informační systémy jsou vytvářeny s přihlédnutím k požadavkům stanoveným federálním zákonem č. 94-FZ ze dne 21. července 2005 „O zadávání zakázek na dodávky zboží, provádění prací, poskytování služeb pro potřeby státu a obcí“.

    3. Státní informační systémy jsou vytvářeny a provozovány na základě statistických a jiných dokumentovaných informací poskytovaných občany (jednotlivci), organizacemi, orgány státní správy a samosprávy.

    4. Seznamy druhů informací poskytovaných povinně jsou stanoveny federálními zákony, podmínkami jejich poskytování - vládou Ruské federace nebo příslušnými vládními orgány, pokud federální zákony nestanoví jinak.

    5. Nestanoví-li rozhodnutí o vytvoření státního informačního systému jinak, vykonává funkce jeho provozovatele objednatel, který uzavřel státní smlouvu na vytvoření takového informačního systému. Uvedení státního informačního systému do provozu se v tomto případě provádí způsobem stanoveným uvedeným zákazníkem.

    6. Vláda Ruské federace má právo stanovit závazné požadavky na postup při uvádění některých státních informačních systémů do provozu.

    7. Bez řádné registrace práv k užívání jeho součástí, které jsou předmětem duševního vlastnictví, není dovoleno provozovat státní informační systém.

    8. Technické prostředky určené ke zpracování informací obsažených ve státních informačních systémech, včetně softwaru a hardwaru a prostředků informační bezpečnosti, musí odpovídat požadavkům právních předpisů Ruské federace o technické regulaci.

    9. Informace obsažené ve státních informačních systémech, jakož i další informace a dokumenty dostupné státním orgánům jsou státními informačními zdroji.

    článek 15. Využití informačních a telekomunikačních sítí

    1. Na území Ruské federace je využívání informačních a telekomunikačních sítí prováděno v souladu s požadavky právních předpisů Ruské federace v oblasti komunikací, tohoto federálního zákona a dalších regulačních právních aktů Ruské federace. .

    2. Regulace využívání informačních a telekomunikačních sítí, k nimž není přístup omezen na určitý okruh osob, je v Ruské federaci prováděna s přihlédnutím k obecně uznávané mezinárodní praxi samoregulačních organizací v této oblasti. Postup pro používání jiných informačních a telekomunikačních sítí určují vlastníci těchto sítí s přihlédnutím k požadavkům stanoveným tímto spolkovým zákonem.

    3. Využití informačních a telekomunikačních sítí v ekonomických nebo jiných činnostech na území Ruské federace nemůže sloužit jako základ pro stanovení dalších požadavků nebo omezení týkajících se regulace těchto činností prováděných bez použití takových sítí, jakož i za nedodržení požadavků stanovených federálními zákony.

    4. Federální zákony mohou stanovit povinnou identifikaci osob a organizací využívajících informační a telekomunikační síť při provádění obchodních činností. V tomto případě má příjemce elektronické zprávy nacházející se na území Ruské federace právo provést kontrolu za účelem určení odesílatele elektronické zprávy a v případech stanovených federálními zákony nebo dohodou stran je povinen takovou kontrolu provést.

    5. Přenos informací pomocí informačních a telekomunikačních sítí se provádí bez omezení, za dodržení požadavků stanovených federálními zákony pro šíření informací a ochranu duševního vlastnictví. Předávání informací může být omezeno pouze způsobem a za podmínek stanovených federálními zákony.

    6. Vlastnosti připojení státních informačních systémů k informačním a telekomunikačním sítím mohou být stanoveny regulačním právním aktem prezidenta Ruské federace nebo regulačním právním aktem vlády Ruské federace.

    článek 16. Ochrana dat

    1. Ochrana informací je přijímání právních, organizačních a technických opatření zaměřených na:

    1) zajištění ochrany informací před neoprávněným přístupem, zničením, úpravou, blokováním, kopírováním, poskytováním, šířením, jakož i před jiným protiprávním jednáním v souvislosti s těmito informacemi;

    2) zachování důvěrnosti důvěrných informací,

    3) implementace práva na přístup k informacím.

    2. Státní regulace vztahů v oblasti ochrany informací se provádí stanovením požadavků na ochranu informací, jakož i odpovědnosti za porušení právních předpisů Ruské federace o informacích, informačních technologiích a ochraně informací.

    3. Požadavky na ochranu veřejně dostupných informací lze stanovit pouze za účelem dosažení cílů uvedených v odstavcích 1 a 3 části 1 tohoto článku.

    4. Vlastník informací, provozovatel informačního systému v případech stanovených právními předpisy Ruské federace, jsou povinni zajistit:

    1) zabránění neoprávněnému přístupu k informacím a (nebo) jejich předání osobám, které nemají právo na přístup k informacím;

    2) včasné zjištění skutečností neoprávněného přístupu k informacím;

    3) předcházení možnosti nepříznivých důsledků porušení postupu pro přístup k informacím;

    4) zamezení vlivu na technické prostředky zpracování informací, v důsledku čehož je narušena jejich funkčnost;

    5) možnost okamžitého obnovení informací upravených nebo zničených v důsledku neoprávněného přístupu k nim;

    6) neustálé sledování zajišťování úrovně informační bezpečnosti.

    5. Požadavky na ochranu informací obsažených ve státních informačních systémech stanoví federální výkonný orgán v oblasti bezpečnosti a federální výkonný orgán pověřený v oblasti boje proti technickému zpravodajství a technické ochrany informací v mezích svých pravomocí. . Při vytváření a provozu stavových informačních systémů musí metody a metody používané k ochraně informací odpovídat stanoveným požadavkům.

    6. Federální zákony mohou stanovit omezení pro používání určitých nástrojů bezpečnosti informací a provádění určitých typů činností v oblasti bezpečnosti informací.

    článek 17. Odpovědnost za přestupky v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací

    1. Porušení požadavků tohoto federálního zákona má za následek disciplinární, občanskoprávní, správní nebo trestní odpovědnost v souladu s právními předpisy Ruské federace.

    2. Osoby, jejichž práva a oprávněné zájmy byly porušeny v souvislosti se zveřejněním omezených informací nebo jiným nezákonným použitím těchto informací, mají právo předepsaným způsobem požádat o soudní ochranu svých práv, včetně nároků na náhradu škody, náhradu morální újmy. , ochranu cti, důstojnosti a obchodní pověsti. Nároku na náhradu škody nelze vyhovět, pokud jej předloží osoba, která nepřijala opatření k zachování důvěrnosti informací nebo porušila požadavky na ochranu informací stanovené právními předpisy Ruské federace, pokud přijetí těchto opatření a dodržování těchto požadavků byly odpovědností této osoby.

    3. Pokud je šíření určitých informací omezeno nebo zakázáno federálními zákony, osoba poskytující služby nenese občanskoprávní odpovědnost za šíření takových informací:

    1) nebo přenosem informací poskytnutých jinou osobou, pokud jsou předány beze změn nebo oprav;

    2) nebo za uchovávání informací a poskytování přístupu k nim, pokud tato osoba nemohla vědět o nezákonnosti šíření informací.

    Článek 18. O uznání neplatnosti některých legislativních aktů (ustanovení legislativních aktů) Ruské federace

    Ode dne vstupu tohoto federálního zákona v platnost se následující prohlášení prohlásí za neplatné:

    1) Federální zákon ze dne 20. února 1995 č. 24-FZ „O informacích, informatizaci a ochraně informací“ (Sbírka zákonů Ruské federace, 1995, č. 8, čl. 609);

    2) Federální zákon ze dne 4. července 1996 N 85-FZ „O účasti na mezinárodní výměně informací“ (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 1996, N 28, čl. 3347);

    3) Článek 16 federálního zákona ze dne 10. ledna 2003 N 15-FZ „O zavádění změn a doplňků některých legislativních aktů Ruské federace v souvislosti s přijetím federálního zákona „O udělování licencí na určité druhy činností“ ( Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2003, N 2, čl. 167);

    4) Článek 21 federálního zákona ze dne 30. června 2003 N 86-FZ „O zavádění změn a dodatků k některým legislativním aktům Ruské federace, kterým se některé právní akty Ruské federace uznávají za neplatné a poskytují určité záruky zaměstnancům vnitřní věcné orgány, orgány kontroly obratu omamné a psychotropní látky a zrušené orgány federální daňové policie v souvislosti s prováděním opatření ke zlepšení veřejné správy“ (Sbírka zákonů Ruské federace, 2003, č. 27, čl. 2700);

    5) Článek 39 federálního zákona ze dne 29. června 2004 N 58-FZ „O změnách některých právních předpisů Ruské federace a uznání některých právních předpisů Ruské federace za neplatné v souvislosti s prováděním opatření ke zlepšení veřejná správa“ (Sbírka zákonů Ruské federace, 2004, č. 27, čl. 2711).

    Prezident
    Ruská Federace
    V. Putin