Registr veřejných služeb subjektu Ruské federace. O registru veřejných služeb (funkcí) Moskevské oblasti

federální stát Informační systém„Federální státní rejstřík a komunální služby(funkce)“ (dále jen federální registr, FRGU) zajišťuje údržbu v elektronické podobě registr státních a komunálních služeb, funkce výkonu státní kontroly (dozoru) a obecní kontroly (dále jen funkce), jakož i registr dalších služeb v souladu se seznamem dalších služeb, o kterých jsou informace umístěn do federálního rejstříku státních a komunálních služeb (funkcí), schváleného vládou Ruské federace.

Sloučenina

Níže je na vysoké úrovni funkční architektonický diagram FRGU s uvedením součástí, které jsou v něm obsaženy:

Popis komponent (funkčních modulů) FRGU verze 4.1:

Poskytuje identifikaci a autentizaci uživatelů, kteří získali přístup do FRGU.

2. Modul pro zadávání informací do Federální státní univerzity

Poskytuje automatizaci následujících procesů:

• Popis služeb, funkcí, nezbytných a povinných služeb, dalších služeb, úřadů, správních předpisů, dokumentů, map meziagenturní spolupráce(dále jen CMS), žádosti o přístupová práva do CMS.
• Vedení pomocných adresářů Federální státní univerzity.
• Vytváření sad otevřených dat v souladu s předkonfigurovanými typy sad otevřených dat Federální státní univerzity.
• Vytvoření nahrávek souboru dat, včetně datového pasu a struktury nahrávání.
• Implementace formátově logické kontroly nad úplností a kvalitou zadávaných informací.
• Vyhledávání služeb (funkce, úřady, dokumenty, právní úkony, AR atd.).
• Koordinace informací tvořících popis informační objekt FRGU, v souladu s životní cyklus.
• Odesílání e-mailů uživatelům.
• Interní upozornění uživatele prostřednictvím uživatelského rozhraní.

3. Modul administrace

Zajistěte automatizaci následujících procesů:

• Správa intrasystémových procesů a správa uživatelů.
• Sledování událostí probíhajících na Federální státní univerzitě.
• Nastavení dopravního subsystému.

4. Modul generování sestav

Poskytuje tvorbu analytických zpráv v dané podobě na základě agregovaných dat Federální státní univerzity a také statistik připravenosti objektů Federální státní univerzity nebo práce uživatelů.

5. Modul pro interakci s externími systémy

Modul pro integraci se systémy-spotřebiteli a systémy-poskytovateli informací o službách (funkcích) a úřadech (organizacích), který zajišťuje interakci s externími informačními systémy prostřednictvím následujících webových služeb:

• - služba je navržena tak, aby poskytovala možnost získávání externími informačními systémy kompletní informace o službě (funkci, pravomoci, adresářích) obsažené ve Federální státní univerzitě.
• - služba je určena k poskytování externích informačních systémů potřebným základní sada informace o službách (funkce, úřady). Služba umožňuje přenášet pouze ty informace o službách (funkcích, pravomocích), které byly vyžádány externí systémy(konfigurovatelný seznam přenášených informací).
• - služba je navržena pro interakci s externími informačními systémy, které obsahují informace o výkonných orgánech (místní samosprávy) nebo jiných organizacích poskytujících služby (zejména MFC).

6. Dopravní subsystém

Zajišťuje informační interakci s regionálními uzly SPGU (Model registry) ve smyslu přenosu a příjmu informací o službách (funkcích, autoritách), stejně jako přenosu a příjmu referenčních informací.

Právní rámec

• Nařízení vlády Ruské federace ze dne 24. října 2011 .
• Federální zákon ze dne 27. července 2010 .
• Nařízení vlády Ruské federace ze dne 16. května 2011 č. .

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 24. října 2011 N 861
„O federálních státních informačních systémech, které zajišťují poskytování státních a komunálních služeb v elektronické podobě (realizace funkcí)“

28. listopadu 2011, 28. října 2013, 5., 25. prosince 2014, 16. února 2015, 4. května, 30. května, 24. července, 2., 25. října 2017, 10. února, 30. března, 13. června, 25. září 20185

Aby byla zajištěna informační otevřenost činností výkonných orgánů a samospráv, zlepšení kvality a dostupnosti jimi poskytovaných státních a komunálních služeb, vláda Ruské federace rozhoduje:

1. Schvalte přiložené:

Předpisy o federálních a obecních službách (funkcích)“;

Pravidla pro vedení federálního státního informačního systému „Federální registr státních a komunálních služeb (funkce)“;

Předpisy o federálním státním informačním systému „Jednotný portál státních a komunálních služeb (funkcí)“;

požadavky na krajské portály státních a komunálních služeb (funkce).

2. Určete:

Ministerstvo digitálního rozvoje, telekomunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace - provozovatel federálních státních informačních systémů "Federální registr státních a komunálních služeb (funkce)" a "Jednotný portál státních a komunálních služeb (funkce)" (dále jen , respektive spolkový rejstřík, jednotný portál);

Oprávněným orgánem pro vedení informačního zdroje federálního rejstříku je Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace.

3. Stanovit, že výkon funkcí vedení federálního rejstříku, stanovený v Pravidlech vedení federálního státního informačního systému "Federální rejstřík státních a komunálních služeb (funkce)" ze strany federálních výkonných orgánů a státních mimorozpočtových fondů , schválená tímto usnesením, se uskutečňuje v mezích prostředků poskytnutých ve spolkovém rozpočtu na financování jejich činnosti.

4. Ministerstvu komunikací a masové komunikace Ruská federace do 2 měsíců schválí požadavky pro technický popis interaktivních forem žádostí o poskytování státních a komunálních služeb umístěných na jednom portálu a dále postup při vytváření a umístění interaktivních forem těchto aplikací na jeden portál.

5. Doporučit výkonným orgánům ustavujících subjektů Ruské federace a samosprávám, aby se tímto usnesením řídily při schvalování aktů, které určují postup tvorby a vedení regionálních a obecních registrů služeb (funkcí) využívajících státní a obecní informačních systémů, včetně postupu při umísťování informací do nich, k vytváření seznamů, resp. státních a komunálních služeb (funkcí) používaných jako klasifikátor těchto služeb (funkcí).

6. Pododstavec "c" odstavce 2 požadavků na krajské portály státních a komunálních služeb (funkcí) schválených tímto usnesením nabývá účinnosti dnem 1.7.2012.

7. Ve třetím odstavci pododstavce "a" odstavce 2 Předpisů o infrastruktuře, která zajišťuje informační a technologickou interakci informačních systémů používaných k poskytování státních a komunálních služeb v elektronické podobě, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 8. června 2011 N 451 „O infrastruktuře poskytující informační a technologickou interakci informačních systémů používaných k poskytování státních a komunálních služeb v elektronické podobě“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 24, čl. 3503), slovo „Konsolidované“ se nahrazuje slovem "federální".

8. Uznat jako neplatné:

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 15. června 2009 N 478 „Dne jednotný systém informační a referenční podpora pro občany a organizace v otázkách interakce s výkonnými orgány a místními samosprávami pomocí internetové informační a telekomunikační sítě“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, č. 25, čl. 3061);

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 16. června 2010 N 445 „O změnách nařízení vlády Ruské federace ze dne 15. června 2009 N 478“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 26, čl. 3352 ).

Pozice
o federálním státním informačním systému "Federální rejstřík státních a komunálních služeb (funkce)"
(schváleno usnesením

Se změnami a doplňky od:

1. Federální státní informační systém „Spolkový rejstřík státních a komunálních služeb (funkce)“ (dále jen spolkový rejstřík) je vytvořen k zajištění vedení v elektronické podobě rejstříku státních a komunálních služeb, funkcí pro realizaci státní kontroly (dozoru) a obecní kontroly (dále - funkce), jakož i rejstříku dalších služeb v souladu se seznamem

2. Spolkový rejstřík se skládá z následujících oddílů:

a) rejstřík veřejných služeb (funkcí) poskytovaných (vykonávaných) federálními výkonnými orgány, státními korporacemi, kterým je v souladu s federálními zákony svěřena pravomoc vykonávat veřejné funkce k výkonu státní kontroly (dozoru) a (nebo) poskytovat veřejné služby ve ustanovený obor činnosti (dále jen státní podniky) a orgány státních mimorozpočtových fondů;

b) rejstřík veřejných služeb (funkcí) poskytovaných (vykonávaných) výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace;

c) registr obecních služeb (funkcí) poskytovaných (vykonávaných) samosprávami;

d) referenční informace;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 4. května 2017 N 525 byl odstavec 2 doplněn o písmeno „d“

e) rejstřík dalších služeb v souladu se seznamem dalších služeb, o nichž jsou informace umístěny ve federálním rejstříku státních a komunálních služeb (funkcí), schváleném vládou Ruské federace.

3. Rejstřík stanovený v odst. 2 pododstavci „a“.

a) o veřejných službách poskytovaných federálními výkonnými orgány, státními podniky a orgány státních mimorozpočtových fondů;

b) o službách poskytovaných institucemi (organizacemi) podílejícími se na poskytování veřejných služeb a zařazených do seznamu služeb schválených vládou Ruské federace, které jsou nezbytné a povinné pro poskytování veřejných služeb federálními výkonnými orgány a orgány státní mimorozpočtové fondy;

c) o službách poskytovaných státními institucemi a jinými organizacemi, ve kterých je uložen státní úkol (objednávka) a zařazen do seznamu takových služeb schváleného vládou Ruské federace;

d) o funkcích vykonávaných federálními výkonnými orgány, státními korporacemi;

Informace o změnách:

Odstavec 3 byl ze dne 23. 6. 2018 - Usnesení doplněn o písmeno "e".

e) o veřejných službách a veřejných funkcích realizovaných v rámci státních pravomocí Ruské federace, převedených na výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace a místních samospráv na základě federálních zákonů s poskytováním dotací z Ruské federace. federální rozpočet, ve vztahu k němuž správní předpisy schvalují příslušné federální výkonné orgány, pokud uvedené federální zákony nestanoví jinak.

4. Rejstřík stanovený v pododstavci "b" odstavce 2 tohoto nařízení obsahuje informace:

a) o veřejných službách poskytovaných výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace;

b) o službách poskytovaných institucemi (organizacemi) podílejícími se na poskytování veřejných služeb a zařazených do seznamů služeb schválených nejvyššími výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace, které jsou nezbytné a povinné pro poskytování veřejné služby výkonných orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace;

c) o službách poskytovaných státními institucemi a jinými organizacemi, kterým je uložen státní úkol (objednávka), a zařazených do seznamů těchto služeb schválených nejvyššími výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace;

d) o funkcích vykonávaných výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace.

5. Rejstřík stanovený v pododstavci "c" odstavce 2 tohoto nařízení obsahuje informace:

a) o obecních službách poskytovaných samosprávou;

b) o službách poskytovaných institucemi (organizacemi) podílejícími se na poskytování obecních služeb a zařazených do seznamů služeb schválených zastupitelskými orgány územních samosprávných celků, které jsou nezbytné a povinné pro poskytování obecních služeb místní samosprávou. vládní orgány;

c) o poskytovaných službách městských institucí a další organizace, ve kterých je obecní úkol (zakázka) zadán, a zařazeny do seznamů těchto služeb schválených zastupitelskými orgány místní samosprávy;

d) o funkcích vykonávaných orgány místní samosprávy.

6. Oddíl uvedený v pododstavci "d" odstavce 2 těchto Pravidel obsahuje informace o pozadí o federálních orgánech výkonné moci, státních korporacích, orgánech státních mimorozpočtových fondů, výkonných orgánech státní moci ustavujících subjektů Ruské federace a orgánech samosprávy poskytujících služby (vykonávání funkcí), institucích (organizacích) podílejících se na poskytování služeb nebo poskytování služeb na základě státních (obecních) úkolů (objednávky), o místech poskytování služeb, jakož i informace o osobách (příjmení, jméno, příjmení (pokud existuje), funkce, telefonní číslo, adresa E-mailem) odpovědný za provádění operací pro vyplňování elektronických formulářů federálního rejstříku.

6.1. Část uvedená v pododstavci „e“ odstavce 2 tohoto nařízení obsahuje základní informace o federálních výkonných orgánech, orgánech státních mimorozpočtových fondů, Centrální bance Ruské federace, státním zastupitelství Ruské federace, jakož i organizace poskytující služby uvedené v odst. 2 písm. e) tohoto nařízení (dále jen „jiné organizace“).

7. Vytváření informací o službách (funkcích) a jejich předkládání k umístění do federálního registru provádějí federální výkonné orgány, státní korporace, státní mimorozpočtové fondy, výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace a místní samosprávy. poskytování příslušných služeb (výkon příslušných funkcí), na základě schválených správních předpisů pro poskytování služeb (výkon funkcí) a standardů pro poskytování služeb státu a obcí.

Informace o veřejných službách (funkcích) poskytovaných (vykonávaných) federálními výkonnými orgány, státními mimorozpočtovými fondy, státními korporacemi jsou tvořeny na základě klasifikátoru veřejných služeb a veřejných funkcí.

Jako klasifikátor veřejných služeb a veřejných funkcí ve federálním rejstříku se používá seznam veřejných služeb a veřejných funkcí pro provádění státní kontroly (dozoru) tvořený Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruské federace.

9. Zajistit vytvoření a fungování federálního rejstříku, informační součinnost mezi federálními výkonnými orgány, státními korporacemi, Centrální bankou Ruské federace, Generálním prokurátorem Ruské federace, orgány státních mimorozpočtových fondů, výkonnými orgány. státní moci ustavujících subjektů Ruské federace a místních samospráv, jakož i dalších organizací (dále jen účastníci informační interakce).

10. Předkládání informací o službách (funkcích), informací o službách poskytovaných podle odst. 2 pododstavce "e" těchto Pravidel účastníky informační interakce k umístění a jejich následnému umístění do spolkového rejstříku se provádí v v souladu s Pravidly pro vedení federálního státního informačního systému „Federální rejstřík státních a komunálních služeb (funkcí)“, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. října 2011 N 861.

11. Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace je oprávněným orgánem pro vedení informačního zdroje federálního registru a plní následující funkce:

a) schvaluje po dohodě s provozovatelem spolkového registru:

pokyny pro zajištění umístění ve federálním rejstříku informací obsažených v rejstřících veřejných služeb (funkcí) výkonných orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace a v rejstřících komunálních služeb (funkcí) místních samospráv (včetně pokud jde o referenční informace);

paragraf pozbyl platnosti od 23. června 2018 - Nařízení vlády Ruska ze dne 13. června 2018 N 676

b) vede rejstříky stanovené v pododstavcích „a“ a „e“ odst. 2 tohoto nařízení, což je dohoda o umístění do federálního registru informací získaných od účastníků informační interakce o službách (funkcích), informací o služby uvedené v odst. 2 pododstavci „e“ tohoto nařízení po kontrole úplnosti a spolehlivosti jejich obsahu, provedení změn a vymazání z těchto rejstříků;

c) určuje po dohodě s provozovatelem spolkového rejstříku pokyny pro rozvoj informačního zdroje spolkového rejstříku;

d) sleduje a analyzuje informace o službách (funkcích), informace o službách poskytovaných podle odstavce 2 pododstavce „e“ těchto Pravidel, zapsané ve spolkovém rejstříku;

e) poskytovat účastníkům informační interakce metodickou podporu v otázkách práce s federálním registrem, včetně pořádání školení pro zástupce účastníků informační interakce odpovědné za práci s federálním registrem (dále jen odpovědné osoby);

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 4. května 2017 N 525 byl odstavec 11 doplněn o písmeno „e“

f) zajišťuje rozvoj software federální rejstřík.

12. Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace je provozovatelem federálního rejstříku a plní následující funkce:

a) zveřejňuje informace o službách (funkcích), informace o službách poskytovaných podle písmene „e“ odstavce 2 těchto předpisů, obsažených ve spolkovém rejstříku, ve federálním státním informačním systému „Jednotný portál státních a komunálních služeb ( funkcí)“ (dále jen jednotný portál) a zajišťuje nepřetržitý přístup občanů a organizací k uvedeným informacím;

b) podílí se na rozvoji pověřeným orgánem pro vedení informačního zdroje federálního registru metodických doporučení uvedených v odst. 3 písm. a) odst. 11 tohoto řádu;

c) zajišťuje bezpečnost informací obsažených ve federálním rejstříku a na jediném portálu a nemožnost jejich neoprávněné změny;

d) organizuje přístup do federálního registru odpovědných osob účastníků informační interakce a jejich informační podporu v technických otázkách;

e) zajišťuje evidenci informací o skutečnostech přístupu do spolkového rejstříku, jakož i o odpovědných osobách, které umístily informace o službách (funkcích), informace o službách poskytovaných podle odst. 2 písm. nařízení, ve federálním rejstříku a ukládá je.

13. Účastníci informační interakce plní následující funkce:

a) umístit do federálního rejstříku informace o službách (funkcích) vyplněním elektronických formulářů federálního rejstříku;

b) určit osoby odpovědné za umístění informací o službách (funkcích) do federálního rejstříku;

c) organizovat příjem certifikátů klíčů pro ověřování elektronického podpisu a klíčů elektronického podpisu odpovědnými osobami.

14. Zařazení do federálního rejstříku informací o službách (funkcích), informace o službách poskytovaných podle pododstavce "e" odstavce 2 tohoto nařízení je certifikováno elektronický podpis odpovídající odpovědná osoba účastníka informační interakce.

15. Manažeři a odpovědné osoby účastníků informační interakce jsou odpovědné za úplnost a spolehlivost informací o službách (funkcích), informací o službách poskytovaných podle pododstavce „e“ odstavce 2 těchto Pravidel, zveřejněných ve spolkovém rejstříku , jakož i za dodržení postupu a lhůt pro jejich podání .

Příloha č. 1
k federálním předpisům
státní informační systém
„Federální státní rejstřík

Svitek
informace o státní (obecní) službě, službě instituce (organizace)

Se změnami a doplňky od:

1. Název služby.

2. Jedinečné registrační číslo služby a datum umístění informace o ní do federálního státního informačního systému „Federální registr státních a komunálních služeb (funkce)“.

3. Název federálního výkonného orgánu, státní korporace, orgánu státního mimorozpočtového fondu, výkonného orgánu státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace, orgánu místní samosprávy nebo instituce (organizace) poskytující službu.

4. Názvy federálních výkonných orgánů, státních korporací, orgánů státních mimorozpočtových fondů, výkonných orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace, místních samospráv, institucí (organizací) podílejících se na poskytování služby.

5. Seznam regulačních právních aktů, které přímo upravují poskytování služeb, s uvedením jejich podrobností a zdrojů úředního zveřejnění (včetně názvu a textu správního předpisu s uvedením podrobností regulačního právního aktu, který jej schválil, a zdrojů úředního zveřejnění , případně název a text návrhu správního předpisu).

6. Způsoby poskytování služby.

7. Popis výsledku poskytnutí služby.

9. Referenční údaje o příslušném federálním výkonném orgánu, orgánu státního mimorozpočtového fondu, státní korporaci, jejich strukturálních útvarech a územních orgánech, výkonném orgánu státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace, orgánech místní samosprávy , instituce (organizace), kde můžete získat informace o pravidlech poskytování příslušné státní (obecní) služby.

10. Lhůta pro poskytnutí služby (včetně zohlednění nutnosti obrátit se na úřady, instituce a organizace podílející se na poskytování služby) a lhůta pro vystavení (zaslání) dokladů vyplývajících z poskytování služba.

11. Lhůta, po kterou musí být žádost o poskytování služeb evidována.

12. Maximální čekací doba ve frontě při osobním podání žádosti o službu.

13. Důvody pro pozastavení nebo odmítnutí poskytování služby (pokud možnost pozastavení nebo odmítnutí poskytování služby stanoví právní předpisy Ruské federace).

14. Dokumenty podléhající povinnému předložení žadatelem k přijetí služby, způsoby získání těchto dokumentů žadatelem a postup jejich předložení s uvedením služeb, na jejichž základě lze tyto dokumenty získat.

15. Doklady potřebné k poskytování služby a k dispozici státním orgánům, samosprávám a institucím (organizacím) podílejícím se na poskytování služby, které má žadatel právo předložit k převzetí služby z vlastního podnětu, způsoby získání těchto dokumentů žadatelem a postup jejich předložení s uvedením služeb, v jejichž důsledku lze tyto dokumenty získat.

16. Formuláře žádostí o poskytování služeb a další dokumenty, jejichž vyplnění je ze strany žadatele nutné k podání žádosti o příjem služeb v elektronické podobě.

17. Údaje o úhradě (bezúplatnosti) poskytnutí služby, právních důvodech a výši poplatku účtovaného od žadatele (je-li služba poskytována za úhradu), metodiku výpočtu poplatku za poskytnutí služby s uvedením regulačního právního aktu, kterým je tato metodika schválena.

18. Ukazatele dostupnosti a kvality služeb.

19. Informace o vnitroresortních a meziresortních správních řízeních, které má provádět orgán poskytující službu, veřejnoprávní korporace, včetně informací o mezičasech a konečných termínech těchto správních řízení.

20. Informace o přípustnosti (možnosti) a postupu při předsoudním (mimosoudním) odvolání proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) orgánu, instituce (organizace) poskytující službu.

21. Datum a důvody pro provedení změn informací o službě obsažených ve federálním státním informačním systému „Federální registr státních a komunálních služeb (funkce)“.

22. Technologická mapa mezirezortní interakce (za přítomnosti mezirezortní interakce s federálními výkonnými orgány, státními korporacemi, státními mimorozpočtovými fondy, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, místními úřady, institucemi (organizacemi) zapojenými do poskytování služeb).

Informace o změnách:

Usnesením vlády Ruské federace ze dne 25. prosince 2014 N 1493 byla příloha doplněna o odst. 23.

23. Podrobnosti o příležitosti elektronický záznam na schůzku, včetně podávání žádostí a dokladů nezbytných k poskytování státní nebo obecní služby, jakož i k získání výsledku státní nebo obecní služby, za použití jediný portál.

Příloha č. 2
k federálním předpisům
státní informační systém
„Federální státní rejstřík
a komunální služby (funkce)“

Svitek
informace o státní (obecní) funkci

Se změnami a doplňky od:

1. Název funkce.

Informace o změnách:

Seznam byl doplněn o odstavec 1.1 ze dne 23. června 2018 - Nařízení vlády Ruska ze dne 13. června 2018 N 676

1.1. Jedinečné registrační číslo funkce a datum umístění informace o ní do federálního státního informačního systému "Federální registr státních a komunálních služeb (funkce)".

2. Název federálního výkonného orgánu, státní korporace, výkonného orgánu státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace nebo orgánu místní samosprávy vykonávající funkci.

3. Názvy federálních výkonných orgánů, státních korporací, orgánů státních mimorozpočtových fondů, výkonných orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace, místních vládních orgánů, institucí nebo organizací, s nimiž se při výkonu činnosti uskutečňuje interakce. funkce.

4. Seznam regulačních právních aktů, které přímo upravují výkon funkce, s uvedením jejich podrobností a zdrojů úředního zveřejnění (včetně názvu a textu správního předpisu s uvedením podrobností regulačního právního aktu, který jej schválil, a zdrojů úřední vyhlášení, případně název a text návrhu správního předpisu).

5. Předmět státní kontroly (dozoru) a obecní kontroly (dále jen kontrola (dozor)).

6. Práva a povinnosti úředníků při výkonu kontroly (dozoru).

7. Práva a povinnosti osob, vůči nimž jsou prováděna kontrolní (dozorová) opatření.

8. Popis výsledku provedení funkce.

10. Referenční informace o příslušném federálním výkonném orgánu, orgánu státního mimorozpočtového fondu, státní korporaci, jejich strukturálních útvarech a územních orgánech, výkonném orgánu státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace, orgánech místní samosprávy , kde získáte informace o postupu při výkonu příslušných státních (obecních) funkcí při výkonu státní kontroly (dozoru).

11. Termín pro výkon funkce (včetně zohlednění potřeby interakce s federálními výkonnými orgány, státními korporacemi, státními mimorozpočtovými fondy, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, místními samosprávami, institucemi (organizacemi)) .

12. Důvody pro pozastavení kontrolního (dozorového) opatření (úkonu) v rámci výkonu funkce a maximální přípustná doba trvání tohoto pozastavení (pokud možnost pozastavení stanoví legislativa Ruské federace).

13. Informace o vnitroresortních a mezirezortních správních řízeních, které má vykonávat federální výkonný orgán, státní korporace, výkonný orgán státní moci ustavující entity Ruské federace nebo orgán místní samosprávy při výkonu funkce, včetně informací o průběžných a konečných termínech těchto správních řízení.

14. Informace o přípustnosti (možnosti) a postupu při předsoudním (mimosoudním) odvolání proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) orgánu vykonávajícího funkci.

15. Technologická mapa meziresortní interakce (pokud dochází k interakci s federálními výkonnými orgány, státními korporacemi, státními mimorozpočtovými fondy, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, samosprávami, institucemi (organizacemi) při výkonu funkce) .

Informace o změnách:

Usnesením vlády Ruské federace ze dne 25. prosince 2014 N 1493 byla příloha doplněna o odst. 16.

16. Informace o možnosti domluvit se elektronicky, a to i pro podávání žádostí a dokladů nezbytných pro výkon státní nebo obecní funkce, jakož i pro získání výsledku výkonu státní nebo obecní funkce, s využitím jediný portál.

Příloha č. 3
k federálním předpisům
státní informační systém
„Federální státní rejstřík
a komunální služby (funkce)“

Svitek
informace obsažené v sekci reference

Se změnami a doplňky od:

1. Emailová adresa a adresu sídla orgánů poskytujících služby (vykonávajících funkce), včetně jejich územních orgánů, jakož i institucí (organizací) poskytujících služby.

2. Údaje o organizačních útvarech orgánů, státních korporacích poskytujících službu (vykonávajících funkci) a jejich vedoucích odpovědných za poskytování státní (obecní) služby (výkon státní (obecní) funkce).

3. Údaje o vedoucích institucí (organizací) poskytujících služby, které jsou nezbytné a povinné a jsou obsaženy ve schválených v pravý čas seznam takových služeb.

4. Údaje o vedoucích institucí a organizací, ve kterých je státní nebo obecní zadání (zakázka) na poskytování státních nebo obecních služeb.

5. Pokoje pomocné telefony, faxy, adresy oficiálních stránek na internetu, e-mailové adresy, rozvrhy práce orgánů poskytujících služby (vykonávání funkcí), včetně jejich územních orgánů, jakož i institucí (organizací) poskytujících služby.

6. Informace o platebních údajích orgánů a institucí (organizací) poskytujících placené (hrazené) služby.

Informace o změnách:

Usnesením vlády Ruské federace ze dne 4. května 2017 N 525 byla Pravidla doplněna o dodatek N 4

PŘÍLOHA č. 4
k federálním předpisům
státní informace
systém "Federální rejstřík
státní a obecní
služby (funkce)"

Svitek
informace o službě zařazené do seznamu dalších služeb, informace o nich jsou umístěny ve federálním rejstříku státních a komunálních služeb (funkce)

Se změnami a doplňky od:

1. Název služby uvedené v pododstavci „e“ odstavce 2 nařízení vlády Ruské federace ze dne 24. října 2011 N 861 „O federálních státních informačních systémech poskytujících elektronické poskytování státních a komunálních služeb (provádění funkcí)“ (dále jen „jiná služba“).

2. Jedinečné registrační číslo jiné služby a datum umístění ve Federálním státním informačním systému "Federální rejstřík státních a komunálních služeb (funkce)".

3. Název federálního výkonného orgánu, orgánu státního mimorozpočtového fondu, Centrální banky Ruské federace, prokuratury Ruské federace, organizací poskytujících další služby.

4. Názvy federálních výkonných orgánů, státních korporací, Centrální banky Ruské federace, státních zastupitelství Ruské federace, úřadů státních mimorozpočtových fondů, výkonných úřadů ustavujících subjektů Ruské federace, místních úřadů, institucí ( organizace) podílející se na poskytování dalších služeb.

5. Seznam a texty normativních právních aktů přímo upravujících poskytování jiné služby s uvedením jejich podrobností a zdrojů oficiálního zveřejnění.

6. Způsoby poskytování další služby.

7. Popis výsledku poskytnutí jiné služby.

9. Informace o místech, kde můžete získat informace o pravidlech poskytování jiné služby, včetně telefonních čísel, kde se můžete informovat o jejím poskytování.

10. Lhůta pro poskytnutí další služby a lhůta pro vystavení (zaslání) dokladů vyplývajících z poskytnutí jiné služby.

11. Lhůta, po kterou musí být evidována žádost o poskytnutí další služby.

12. Maximální čekací doba ve frontě při osobním podání žádosti o poskytnutí další služby.

13. Důvody pro pozastavení nebo odmítnutí poskytování jiné služby (pokud možnost pozastavení nebo odmítnutí poskytování jiné služby stanoví právní předpisy Ruské federace).

14. Dokumenty podléhající povinnému předložení žadatelem o získání jiné služby, způsoby získání těchto dokumentů žadatelem a postup jejich předložení s uvedením služeb, v jejichž důsledku lze tyto dokumenty získat.

15. Doklady potřebné pro poskytování jiné služby a k dispozici státním orgánům, samosprávám a institucím (organizacím) podílejícím se na poskytování jiné služby, které má žadatel právo předložit k přijetí jiné služby z vlastního podnětu, způsoby získání těchto dokumentů žadatelem a postup jejich předložení s uvedením služeb, v jejichž důsledku lze tyto dokumenty získat.

16. Formuláře žádostí o poskytnutí další služby a další dokumenty, jejichž vyplnění je ze strany žadatele nutné k podání žádosti o přijetí další služby v elektronické podobě.

17. Údaje o kompenzaci (bezplatné) za poskytnutí jiné služby, právním důvodu a výši poplatku účtovaného od žadatele (je-li jiná služba poskytována za úhradu), metodiku výpočtu poplatku pro poskytování jiné služby s uvedením regulačního právního aktu, kterým je tato metodika schválena.

18. Informace o správních postupech, které mají provádět federální výkonné orgány, státní korporace, Centrální banka Ruské federace, prokuratura Ruské federace, státní mimorozpočtový fond, výkonný orgán ustavující entity Ruské federace. Ruská federace, místní samospráva, jakož i další organizace v procesu poskytování další služby, včetně informací o průběžných a konečných termínech takových správních řízení.

19. Datum a důvody provedení změn informací o jiné službě obsažené ve federálním státním informačním systému „Federální registr státních a komunálních služeb (funkce)“.

20. Technologická mapa informační interakce (za přítomnosti informační interakce s federálními výkonnými orgány, státními korporacemi, Centrální bankou Ruské federace, Generální prokuraturou Ruské federace, státními mimorozpočtovými fondy, výkonnými orgány statutárního orgánu subjekty Ruské federace, místní úřady, instituce (organizace) podílející se na poskytování jiné služby).

21. Informace o možnosti sjednání schůzky elektronicky, a to i pro podávání žádostí a dokumentů potřebných pro poskytnutí jiné služby, jakož i pro získání výsledku jiné služby, prostřednictvím jednotného portálu.

Pravidla
vedení federálního státního informačního systému "Federální registr státních a komunálních služeb (funkcí)"
(schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. října 2011 N 861)

Se změnami a doplňky od:

I. Obecná ustanovení

1. Tento řád stanoví postup vedení federálního státního informačního systému „Spolkový rejstřík státních a komunálních služeb (funkce)“ (dále jen spolkový rejstřík).

2. Federální orgány výkonné moci, státní korporace nadané v souladu s federálními zákony pravomocí vykonávat funkce státu pro výkon státní kontroly (dozoru) a (nebo) poskytování veřejných služeb ve stanoveném oboru činnosti, orgány státních mimorozpočtových fondů, orgány státní správy a samosprávy, orgány státní správy a samosprávy, orgány státní správy. výkonné orgány státní moci subjektů Účastníky informační interakce jsou Ruská federace a místní samosprávy, které uvádějí informace o státních a obecních službách (funkcích) do federálního rejstříku.

3. Umístění informací o státních a komunálních službách (funkcích), informací o službách poskytovaných pododstavcem "e" odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku v příslušných oddílech spolkového rejstříku se provádí vyplněním elektronické formuláře federálního rejstříku.

Struktura elektronických formulářů federálního rejstříku a postup jejich vyplňování jsou stanoveny v pokynech k postupu při vyplňování elektronických formulářů federálního rejstříku, schválených Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruské federace po dohodě s Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace.

4. Účastníci informační interakce jmenují osoby odpovědné za provádění operací k vyplnění elektronických formulářů spolkového rejstříku (dále jen odpovědné osoby).

II. Postup pro umístění informací o veřejných službách (funkcích) poskytovaných (vykonávaných) federálními výkonnými orgány a (nebo) orgány státních mimorozpočtových fondů do federálního rejstříku

5. Umístění informací o veřejných službách (funkcích) v rejstříku veřejných služeb (funkcí) poskytovaných (vykonávaných) federálními výkonnými orgány, státními korporacemi a (nebo) orgány státních mimorozpočtových fondů, který je součástí federálního rejstříku (dále - oddíl "A" federální rejstřík) provádějí federální výkonné orgány, státní korporace, orgány státních mimorozpočtových fondů poskytující příslušné veřejné služby (plnící příslušné veřejné funkce) po zařazení příslušné veřejné služby (funkce) do seznam veřejných služeb a veřejných funkcí pro výkon státní kontroly (dozoru) .

Pokud se na poskytování veřejné služby (výkonu státní funkce) podílí více federálních výkonných orgánů, státních korporací a (nebo) orgánů státních mimorozpočtových fondů, pak vznik a umístění informací o veřejných službách (funkcích) v odd. "A" spolkového rejstříku provádí federální výkonný orgán orgány státní korporace, orgán státního mimorozpočtového fondu, poskytující žadateli konečný výsledek poskytnutí služby (tvořící konečný výsledek plnění funkce).

Pokud je poskytování veřejné služby (výkon veřejné funkce) prováděno výkonným orgánem ustavující entity Ruské federace nebo orgánem místní samosprávy v rámci implementace státních pravomocí Ruské federace , převedené na základě federálního zákona s poskytováním dotací z federálního rozpočtu, pak vytváření a umístění informací o takové veřejné službě (státní funkci) v sekci "A" federálního rejstříku provádí příslušná federální výkonný orgán, pokud federální zákon nestanoví jinak.

Umístění v sekci „A“ federálního rejstříku informací o službách zahrnutých do seznamu služeb schválených vládou Ruské federace, které jsou nezbytné a povinné pro poskytování veřejných služeb federálními výkonnými orgány, státními korporacemi a (nebo) orgány státních mimorozpočtových fondů a zajišťované institucemi a organizacemi podílejícími se na poskytování veřejných služeb vykonávají federální výkonné orgány, státní korporace, orgány státních mimorozpočtových fondů pověřené těmito institucemi a organizacemi.

Umístění v sekci "A" federálního rejstříku informací o veřejných službách poskytovaných federálními státními institucemi (organizacemi), ve kterých je státní úkol (objednávka) umístěn a poskytován v elektronické podobě, provádějí federální výkonné orgány, státní korporace, orgány státních mimorozpočtových fondů, které takový úkol (zakázku) zadávají uvedeným institucím (organizacím).

6. Informace o veřejných službách (funkcích) podléhají umístění v sekci "A" federálního rejstříku do 10 pracovních dnů ode dne státní registrace regulační právní akt, kterým se schvaluje správní předpis, nebo regulační právní akt schvalující změny a (nebo) doplnění dříve vydaného správního předpisu.

9. V případě, že na základě výsledků monitorování budou zjištěna porušení, zašle oprávněný orgán pro vedení informačního zdroje spolkového rejstříku příslušnému účastníkovi informační interakce v elektronické podobě oznámení o spáchaných přestupcích s návrhem abychom je odstranili.

10. Oprávněný orgán pro vedení informačního zdroje spolkového rejstříku při zjištění informací, které mají být vyřazeny z oddílu „A“ spolkového rejstříku, zašle příslušnému účastníkovi informační interakce v elektronické podobě oznámení o nutnosti vyřadit informaci. o veřejných službách (funkcích) ze spolkového rejstříku.

11. Důvodem pro vyloučení informací o veřejných službách (funkcích) z federálního rejstříku jsou následující okolnosti:

a) nabytí účinnosti federálních zákonů a dalších regulačních právních aktů Ruské federace, které zrušily poskytování veřejné služby (výkon funkce);

b) nesoulad informací o veřejných službách (funkcích) umístěných v sekci „A“ federálního rejstříku s požadavky stanovenými odstavcem 7 předpisů o federálním státním informačním systému „Federální rejstřík státních a komunálních služeb (funkce) “, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. října 2011 N 861 (dále jen Nařízení o federálním rejstříku), s tím, že tento rozpor nelze odstranit úpravou informací o veřejných službách (funkcích).

12. Změny informací o veřejných službách (funkcích) umístěných v sekci "A" spolkového rejstříku a vynětí informací o veřejných službách (funkcích) z této sekce se provádějí způsobem předepsaným pro jejich umístění.

13. Vyřazení informací o veřejných službách (funkcích) ze sekce "A" spolkového rejstříku provádí oprávněný orgán pro vedení informačního zdroje spolkového rejstříku na základě podání spolkového výkonného orgánu, spolkového rejstříku. orgán státního mimorozpočtového fondu a (nebo) státní korporace, která je zařadila do sekce „A“ spolkového rejstříku, nebo jeho nástupce po vyřazení příslušné veřejné služby (funkce) ze seznamu veřejných služeb a veřejných služeb funkce pro provádění státní kontroly (dozoru).

14. V případě, že jsou z oddílu "A" spolkového rejstříku vyřazeny informace o veřejné službě (funkci), zajistí provozovatel spolkového rejstříku, aby informace o názvu veřejné služby (funkce) a jejím rejstříkovém čísle byly uloženy ve federálním rejstříku.

III. Postup pro umístění informací o státních a obecních službách (funkcích) poskytovaných (vykonávaných) výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace a místních samospráv do federálního rejstříku

15. Nejvyšší výkonný orgán státní moci subjektu Ruské federace určuje výkonný orgán státní moci subjektu Ruské federace, který je oprávněn tvořit, ověřovat a uvádět ve federálním rejstříku údaje uvedené v odstavcích 4. a Předpisy o federálním rejstříku (dále jen pověřený výkonný orgán subjektu státní moci Ruské federace).

16. Postup při vytváření a vedení registru veřejných služeb (funkcí) poskytovaných (vykonávaných) výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace, informace z nichž jsou umístěny v sekci zahrnuté v federální rejstřík, specifikovaný v pododstavci "b" odstavce 2 Předpisů o federálním rejstříku (dále jen - oddíl "B" federálního rejstříku), je určen nejvyšším výkonným orgánem státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace .

17. Postup při vytváření a vedení rejstříku obecních služeb (funkcí) poskytovaných (vykonávaných) samosprávami, z nichž se údaje zapisují do sekce zahrnuté do spolkového rejstříku, uvedené v odst. 2 písm. Předpisů o spolkovém rejstříku (dále - oddíl "B" spolkový rejstřík), stanoveného místní vládou obec.

19. Postup pro interakci výkonných orgánů státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace a místních samospráv s pověřeným výkonným orgánem státní moci subjektu Ruské federace při vytváření informací o státních a komunálních službách (funkce) zajišťované (vykonávané) výkonnými orgány státní moci subjektu Ruské federace a samosprávy místních úřadů, určuje nejvyšší výkonný orgán státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace.

20. Informace o veřejných službách (funkcích) poskytovaných (vykonávaných) výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace se zapisují do sekce "B" federálního rejstříku.

Informace o obecních službách (funkcích) poskytovaných (vykonávaných) samosprávami jsou umístěny v sekci "B" spolkového rejstříku.

21. Informace o veřejných službách (funkcích) poskytovaných (vykonávaných) výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace a komunálních službách (funkcích) poskytovaných (vykonávaných) místními samosprávami vyvěšují zástupci oprávněných výkonných orgánů Ruské federace. státní moc ustavujících subjektů Ruské federace vyplněním elektronických formulářů oddílů "B" a "C" federálního rejstříku nebo umístěním informací z rejstříků veřejných služeb (funkcí) výkonných orgánů státní moci do nich ustavujících subjektů Ruské federace a rejstříky komunálních služeb (funkcí) místních samospráv. Zveřejněné informace o státních a komunálních službách (funkcích) jsou podepsány elektronickým podpisem osoby jmenované oprávněným výkonným orgánem státní moci ustavující entity Ruské federace odpovědné za práci s federálním rejstříkem.

22. Informace o státních a komunálních službách (funkcích) generované a umístěné v sekcích "B" a "C" federálního rejstříku oprávněnými výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace procházejí automatizovanou formálně-logickou kontrolou pomocí prostředky spolkového rejstříku do 1 kalendářního dne ode dne umístění informace do příslušného oddílu spolkového rejstříku. Automatizované formálně-logické ověřování zajišťuje kontrolu správnosti vyplnění elektronických formulářů oddílů „B“ a „C“ spolkového rejstříku údaji o státních a komunálních službách (funkcích) v souladu s metodickými doporučeními k postupu při vyplňování elektronické formuláře federálního rejstříku.

Pokud se v důsledku auditu zjistí porušení formálně-logického řádu, pak oprávněný orgán pro vedení informačního zdroje federálního rejstříku neprodleně zašle elektronické oznámení příslušnému oprávněnému výkonnému orgánu státní moci ustavujícího subjektu. Ruské federace o spáchaných přestupcích a potřebě upravit informace o státních a komunálních službách (funkcích) umístěných v sekcích "B" a "C" federálního rejstříku. Kopie takového oznámení bude současně zaslána provozovateli federálního registru.

23. Změny údajů o státních a obecních službách (funkcích) umístěných v oddílech "B" a "C" spolkového rejstříku, jakož i vynětí informací o státních a obecních službách (funkcích) se provádějí předepsaným způsobem pro jejich umístění.

IV. Postup pro umístění referenčních informací do federálního rejstříku

24. Umístění a provádění změn v sekci referenčních informací, které jsou součástí federálního rejstříku, provádějí odpovědné osoby vyplněním elektronických formulářů federálního rejstříku nebo umístěním informací do federálního rejstříku informací z informačních systémů federálních výkonných orgánů. , státní korporace, orgány státních mimorozpočtových fondů, výkonné státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace a samosprávy.

Vyvěšené referenční informace jsou podepsány elektronickým podpisem odpovědných osob.

25. Informace obsažené v sekci referenčních informací federálního rejstříku nepodléhají ověření oprávněným orgánem pro správu informačního zdroje federálního rejstříku.

Informace o změnách:

Usnesením vlády Ruské federace ze dne 4. května 2017 N 525 byla Pravidla doplněna o oddíl IV.1

IV.1. Postup pro umístění informací o službách poskytovaných v pododstavci "e" odstavce 2 do federálního rejstříku předpisů o federálním rejstříku

25.1. Předkládání informací o službách poskytovaných pododstavcem „e“ odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku pro umístění do sekce „D“ spolkového rejstříku provádějí federální výkonné orgány, státní mimorozpočtové fondy, Centrální banka Ruské federace, Generální prokuratura Ruské federace nebo jiné organizace poskytující příslušné služby.

25.2. Informace o službách poskytovaných pododstavcem "e" odstavce 2 Předpisů o federálním rejstříku se předkládají v elektronické podobě oprávněnému orgánu pro správu informačního zdroje federálního rejstříku k umístění do sekce "D" federálního rejstříku. zaregistrovat do 1 kalendářního měsíce ode dne zařazení informace o takových službách do seznamu dalších služeb, o kterých se údaje zapisují do federálního rejstříku státních a komunálních služeb (funkcí) (dále jen seznam dalších služeb) .

25.3. Oprávněný orgán pro vedení informačního zdroje federálního rejstříku do 7 kalendářních dnů ode dne předložení informací o službách poskytovaných v pododstavci "d" odstavce 2 Předpisů o federálním rejstříku, pro umístění do sekce " D“ spolkového rejstříku, kontroluje jejich úplnost a správnost.

Pokud auditem nejsou zjištěna žádná porušení, jsou informace o službách poskytovaných v odstavci 2 pododstavci „e“ Předpisů o spolkovém rejstříku podepsány elektronickým podpisem odpovědné osoby a umístěny v sekci „D“ federálního rejstříku oprávněným orgánem pro vedení informačního zdroje federálního rejstříku.

Pokud jsou v důsledku ověření zjištěna porušení, oprávněný orgán pro správu informačního zdroje federálního rejstříku zašle příslušnému účastníkovi informační interakce v elektronické podobě oznámení o spáchaných porušeních s návrhem na jejich odstranění a znovu předložit informace o službách poskytovaných pododstavcem "e" odstavce 2 Předpisů o federálním rejstříku k umístění do sekce "D" federálního rejstříku.

25.4. Oprávněný orgán pro vedení informačního zdroje spolkového rejstříku po zjištění informací o službách, které mají být vyřazeny z oddílu „D“ spolkového rejstříku, zašle příslušnému účastníkovi informační interakce v elektronické podobě oznámení o nutnosti vyřadit informace o službách poskytovaných pododstavcem "e" odstavce 2 Předpisů o federálním registru z federálního registru.

25.5. Základem pro vyloučení informací o službách uvedených v pododstavci "d" odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku z federálního rejstříku je vyloučení těchto služeb ze seznamu ostatních služeb.

Důvodem pro vyloučení služeb ze seznamu ostatních služeb jsou následující okolnosti:

a) přijetí regulačních právních aktů, které zrušily poskytování služeb uvedených v seznamu ostatních služeb;

b) nesoulad mezi informacemi o službách poskytovaných pododstavcem "e" odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku, umístěnými v sekci "D" spolkového rejstříku, s požadavky stanovenými v odstavci 7 Předpisů o spolkovém rejstříku. Registr, za předpokladu, že tento rozpor nelze odstranit zavedením změn v informacích o službách poskytovaných v pododstavci „e“ odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku;

c) identifikace neúplnosti nebo nepřesnosti informací o službách poskytovaných podle pododstavce „e“ odstavce 2 Pravidel o spolkovém rejstříku, umístěných v sekci „D“ spolkového rejstříku oprávněným orgánem.

25.6. Změny informací o službách poskytovaných pododstavcem „e“ odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku, umístěných v sekci „D“ spolkového rejstříku, a vyloučení informací o službách poskytovaných pododstavcem „e“ odstavce 2 Řádu o spolkovém rejstříku z uvedeného oddílu se provádějí způsobem předepsaným pro jejich umístění.

25.7. Vyloučení informací o službách poskytovaných pododstavcem „e“ odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku z oddílu „D“ spolkového rejstříku provádí oprávněný orgán pro vedení informačního zdroje spolkového rejstříku na na základě podání federálního výkonného orgánu, orgánu státního mimorozpočtového fondu, Centrální banky Ruské federace, Generální prokuratury Ruské federace nebo jiné organizace, která je předložila k umístění do oddílu „D“ spolkový rejstřík nebo jeho nástupce, jakož i v případech uvedených v čl. 25.5 těchto Pravidel.

25.8. V případě, že jsou informace o službách poskytovaných v pododstavci „e“ odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku vyloučeny z oddílu „D“ spolkového rejstříku, provozovatel spolkového rejstříku uloží do spolkového rejstříku informace o názvu služby uvedené v odstavci 2 písm. e) Předpisů o spolkovém rejstříku a jejím rejstříkovém čísle.

V. Poskytování odpovědných osob certifikáty klíčů pro ověřování elektronického podpisu

26. Účastníci informační interakce organizují práce na získání certifikátů klíčů pro ověřování elektronického podpisu, případně klíčů pro elektronický podpis, jimi určenými odpovědnými osobami. Certifikáty klíčů pro ověřování elektronických podpisů a při žádosti účastníků informační interakce i klíče pro elektronické podpisy vydávají certifikační centra jednající v souladu s legislativou Ruské federace o elektronických podpisech.

27. Certifikační střediska do 1 kalendářního dne ode dne vydání certifikátu klíče pro ověřování elektronického podpisu a klíče pro elektronický podpis o této skutečnosti vyrozumí provozovatele spolkového rejstříku a oprávněný orgán pro vedení informačního zdroje spolkového rejstříku.

28. Potvrzení platnosti certifikátů klíčů pro ověřování elektronického podpisu vydaných účastníkům informační interakce zajišťují certifikační centra 24 hodin denně.

29. V případě okolností, které neumožňují odpovědné osobě oprávněně používat elektronický podpis a prostředky elektronického podpisu k umístění do federálního rejstříku informace o státních a obecních službách (funkcích), informace o službách poskytovaných podle pododstavce „e " odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku jsou účastníci informační interakce, jejichž zaměstnanci jsou odpovědnými osobami, do 1 kalendářního dne ode dne vzniku těchto okolností povinni oznámit certifikačnímu centru, které certifikát vydalo, elektronický podpis ověřovací klíč, provozovatel federálního registru a oprávněný orgán pro vedení informačního zdroje federálního registru o těchto okolnostech.

Pozice
o federálním státním informačním systému "Jednotný portál státních a komunálních služeb (funkcí)"
(schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. října 2011 N 861)

Se změnami a doplňky od:

28. listopadu 2011, 28. října 2013, 5., 25. prosince 2014, 16. února 2015, 4. května, 30. května, 24. července, 25. října 2017, 30. března, 25. září 2018

1. Federální státní informační systém „Jednotný portál státních a komunálních služeb (funkcí)“ (dále jen jednotný portál) poskytuje:

a) přístup jednotlivců a organizací (dále - žadatelů) k informacím o státních a obecních službách, funkcích pro provádění státní kontroly (dozoru) a obecní kontroly (dále - funkcí) obsažených ve federálním státním informačním systému "Spolkový rejstřík státu" a komunální služby (funkce)“ (dále jen spolkový rejstřík);

b) poskytování státních a komunálních služeb žadatelům v elektronické podobě, dokumentů (informací) umístěných ve státních informačních systémech a jiných informačních systémech v souladu se seznamem schváleným vládou Ruské federace, který provádějí orgány a organizace s možností následného předávání výsledků poskytování těchto služeb a (nebo) dokumentů (informací) žadateli prostřednictvím jednotného portálu zainteresovaným orgánům a organizacím (na jejich žádost) způsobem stanoveným Ministerstvem digitálního rozvoje, komunikací a sdělovací prostředky Ruské federace;

c) účtování žádostí od žadatelů souvisejících s provozem jednotného portálu, včetně možnosti žadatelům zanechat zpětnou vazbu v elektronické podobě o kvalitě poskytování státních a komunálních služeb (realizace funkcí), jakož i poskytování takové služby institucemi (organizacemi);

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. října 2013 N 968 byl odstavec 1 doplněn o písmeno „g“

d) přístup žadatelů k dalším informacím souvisejícím s poskytováním služeb státu a obcí a výkonem funkcí státu a obce obsaženým ve státních a obecních informačních zdrojích, umístění v otevřený přístup který je stanoven právními předpisy Ruské federace;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. října 2013 N 968 byl odstavec 1 doplněn o písmeno „e“

e) přístup žadatelů k informacím zveřejněným v informačních systémech v souladu s odstavcem 2 článku 5 těchto Pravidel;

f) možnost elektronické schůzky, a to i pro podávání žádostí a dokumentů nezbytných pro získání státní, komunální služby, služby poskytované institucemi (organizacemi), vykonávající státní nebo obecní funkci, jakož i pro získání výsledku poskytování takové služby nebo výkonu funkce (dále jen elektronický záznam). Elektronický záznam se provádí v souladu s požadavky na integraci informačních systémů orgánů a institucí (organizací) poskytujících služby s jednotným portálem pro účely poskytování elektronického záznamu, schváleným Ministerstvem digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků ČR. Ruská federace, v případech, kdy je zajištěna možnost elektronického záznamu, správní předpisy pro poskytování (výkon) státní nebo obecní služby (funkce) nebo postup při poskytování služby instituce (organizace);

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. února 2015 N 132 byl odstavec 1 doplněn o písmeno „g“

g) provádění správních postupů (úkonů) v elektronické podobě při výkonu veřejných služeb (funkcí) v případech stanovených právními předpisy Ruské federace;

Informace o změnách:

Nařízením vlády Ruské federace ze dne 4. května 2017 N 525 byl odstavec 1 doplněn o písmeno „h“

h) poskytování služeb podle pododstavce "e" odstavce 2 Předpisů o federálním státním informačním systému "Federální rejstřík státních a komunálních služeb (funkce)", schváleného nařízením vlády Ruské federace z října 24, 2011 N 861 „O spolkových státních informačních systémech, zajišťujících poskytování státních a komunálních služeb v elektronické podobě (realizace funkcí)“ (dále jen řád o spolkovém rejstříku);

Informace o změnách:

Odstavec 1 byl od 1. 5. 2018 - Usnesení doplněn o pododstavec „i“.

i) přístup žadatelů využívajících subsystém jednotného osobního účtu k informacím o průběhu projednávání žádosti, historii žádostí o státní a komunální služby, dalším službám v souladu se seznamem dalších služeb, o kterých jsou informace umístěny ve federálním registru státních a komunálních služeb (funkcí), jakož i možnost ukládat výsledky poskytování těchto služeb obdržené žadatelem v elektronické podobě a další dokumenty související s poskytováním těchto služeb v elektronické podobě;

Informace o změnách:

Odstavec 1 byl od 1.5.2018 doplněn o pododstavec „k“ - Usnesení vlády Ruské federace ze dne 24.7.2017 N 873

j) přístup žadatelů k údajům a informacím o uvedené osobě, o jejích nezletilých dětech, majetku, který jí patří, a výsledcích poskytování státních a komunálních služeb jí, obsažených v informačních systémech federálních orgánů výkonné moci, Státní atomové Energetická korporace "Rosatom", orgány státních mimorozpočtových fondů, výkonné orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace a místních samospráv, v případech stanovených federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace nebo akty Ruské federace. vláda Ruské federace;

k) přístup žadatelů k informacím vytvořeným státními orgány, samosprávami a státními mimorozpočtovými fondy v rámci jejich působnosti způsobem stanoveným Ministerstvem digitálního rozvoje, telekomunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace po dohodě s Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruské federace.

2. Provozovatelem jednotného portálu je Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace.

Ministerstvo digitálního rozvoje, telekomunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace vyvíjí software pro jeden portál.

3. Oprávněným orgánem pro vedení informačního zdroje federálního rejstříku je Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace.

4. Zveřejňování informací z rejstříku veřejných služeb (funkcí) poskytovaných (vykonávaných) federálními výkonnými orgány, státními korporacemi, které jsou v souladu s federálními zákony zmocněny k výkonu veřejných funkcí a poskytování veřejných služeb ve stanoveném oboru činnosti, a orgány státních mimorozpočtových fondů, který je součástí spolkového rejstříku, na jediném portálu provádí provozovatel jednotného portálu v elektronické podobě do 1 kalendářního dne ode dne jejich podpisu elektronickým podpisem odpovědná osoba oprávněného orgánu za vedení informačního zdroje spolkového rejstříku.

Zveřejnění na jediném portálu informací z rejstříku veřejných služeb (funkcí) ustavujících subjektů Ruské federace poskytovaných (vykonávaných) výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace a rejstříku komunálních služeb (funkce) zajišťované (vykonávané) samosprávami, které jsou součástí spolkového rejstříku, prováděné provozovatelem jednotného portálu v elektronické podobě do 1 kalendářního dne ode dne absolvování formálně-logické kontroly v souladu s Pravidly pro vedení federálního státního informačního systému „Federální registr státních a komunálních služeb (funkcí)“, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. října 2011 č. 861.

Zveřejnění informací ze sekce federálního rejstříku obsahující referenční informace na jediném portálu se provádí do 1 kalendářního dne ode dne jejich podpisu elektronickým podpisem odpovědné osoby federálního výkonného orgánu, orgánu státu mimorozpočtový fond nebo oprávněný výkonný orgán státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace.

Zveřejnění informací ze sekce spolkového rejstříku obsahující informace o službách poskytovaných pododstavcem „e“ odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku na jediném portálu se provádí do 1 kalendářního dne ode dne podpisu. jsou opatřeny elektronickým podpisem odpovědné osoby oprávněného orgánu pro vedení informačního zdroje spolkového rejstříku.

5. Seznam informací o státních a komunálních službách (funkcích), informace o službách poskytovaných podle odst. 2 písm. e) Předpisů o spolkovém rejstříku, zveřejněných na jediném portálu, je stanoven v

6. Změny údajů o státních a komunálních službách (funkcích), údajů o službách poskytovaných podle odst. 2 písm. e) Předpisů o spolkovém rejstříku, zveřejněných na jediném portálu, se provádějí po jejich provedení v způsobem stanoveným Pravidly uvedenými v odstavci 4 tohoto řádu, změny spolkového rejstříku z hlediska příslušných státních a obecních služeb (funkcí).

7. Pro poskytování (výkon) v elektronické podobě služeb státu a obcí (správní řízení (úkony), dokumentů (informací) umístěných ve státních informačních systémech a jiných informačních systémech, jakož i služeb institucí (organizací) využívajících jednotný portál , jsou poskytovány následující:

a) možnost žadatele podat v elektronické podobě žádost o poskytnutí služby, doklady (informace) potřebné mimo jiné k přijetí služby (dále jen žádost, doklady);

c) možnost žadatele získat informace o průběhu posuzování žádosti podané v elektronické podobě prostřednictvím jednotného portálu;

d) možnost žadatele získat výsledky poskytování služeb v elektronické podobě, včetně možnosti ukládat výsledky poskytování služeb státu a obcí přijaté žadatelem v elektronické podobě, další služby v souladu se seznamem jiných služeb, o nichž jsou informace umístěny ve federálním rejstříku státních a komunálních služeb (funkcí), jakož i další dokumenty související s poskytováním těchto služeb v elektronické podobě, pokud není poskytování výsledků služby v této podobě je zakázáno federálním zákonem;

Informace o změnách:

Odstavec 7 byl ze dne 13.10.2017 doplněn pododstavec „d.1“ - Usnesení vlády Ruské federace ze dne 2.10.2017 N 1202

d.1) možnost získat v elektronické podobě dokumenty (informace) umístěné ve státních informačních systémech a jiných informačních systémech s výjimkou případů, kdy poskytování dokumentů (informací) v této podobě zakazuje federální zákon;

e) možnost platby žadatelem pomocí elektronické prostředkyúhrady za poskytování státních a komunálních služeb, služeb uvedených v části 3 článku 1 a části 1 článku 9 federálního zákona "o organizaci poskytování státních a komunálních služeb" a úhrady dalších plateb vybíraných v v souladu s právními předpisy Ruské federace, jejichž poskytování informací o platbách umožňuje použití informací obsažených ve Státním informačním systému o státních a obecních platbách, pokud federální zákony nestanoví jinak;

g) možnost poskytování v elektronické podobě dokumentů a informací nezbytných pro výkon správních řízení (úkonů) ze strany výkonných orgánů pověřených výkonem funkcí státu, v případech, kdy je provádění těchto správních řízení (úkonů) v elektronické podobě zajištěno podle legislativy Ruské federace.

7.1. Postup integrace jediného portálu s informačními systémy, které poskytují státní a komunální služby, včetně regionálních portálů státních a komunálních služeb, oficiálních webových stránek federálních výkonných orgánů, státních mimorozpočtových fondů a výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace , za účelem implementace na jediném portálu možnost žadatele získat informace o průběhu projednávání žádosti, jakož i možnost žadatele získat přístup k informacím o historii žádostí o státní a obecní služby využívající informační systémy, které zajišťují poskytování státních a komunálních služeb, včetně regionálních portálů státních a komunálních služeb, oficiálních webových stránek federálních orgánů výkonných orgánů a výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, zřizuje Ministerstvo digitálního rozvoje , Komunikace a masmédia Ruské federace.

Informace o změnách:

Nařízení bylo od 1. ledna 2019 doplněno o bod 7.2 - Nařízení vlády Ruské federace ze dne 24. července 2017 N 873

7.2. Žadateli je poskytnuta možnost přístupu prostřednictvím subsystému jednotného osobního účtu k informacím o průběhu projednávání žádosti a historii žádostí o státní a komunální služby, jakož i další služby v souladu se seznamem další služby, o kterých jsou informace umístěny ve federálním rejstříku státních a komunálních služeb (funkce), při podání žádosti federálním výkonným orgánům, státním mimorozpočtovým fondům, státním orgánům ustavujících subjektů Ruské federace, místním samosprávám a multifunkčním centra pro poskytování státních a komunálních služeb. Uvedený přístup je poskytován ve vztahu ke státním a komunálním službám, pro které v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 26. března 2016 N 236 „O požadavcích na poskytování státních a komunálních služeb v elektronické podobě “, je zajištěna možnost podání žádosti v elektronické podobě.

8. Provozovatel jednotného portálu neodpovídá za nemožnost poskytování státních či obecních služeb v elektronické podobě dobrá kvalita pokud je to způsobeno softwarem nebo technické prostředky používá žadatel pro přístup na jediný portál a přijímání služeb v elektronické podobě.

9. Poskytování státních a komunálních služeb, služeb stanovených pododstavcem „e“ odstavce 2 Předpisů o spolkovém rejstříku, prostřednictvím jednotného portálu se provádí ve vztahu k žadatelům, kteří prošli registračním a autorizačním řízením s využitím postupem stanoveným v odstavci 9 tohoto nařízení, nebo žadatelé, kteří prošli registračním postupem na jediném portálu.

Informace o změnách:

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 28. října 2013 N 968 Nařízení bylo doplněno o bod 9.2

9.2. Registrace na jednotném portálu se provádí pomocí mobilních radiotelefonních komunikačních zařízení na základě informací poskytnutých žadatelem o jeho osobě předplatitelské číslo mobilní radiotelefonní komunikační zařízení. Při registraci žadatele na jeden portál se neprovádí zápis údajů o žadateli do registru fyzických osob jednotného identifikačního a autentizačního systému uvedeného v odst. 9 tohoto nařízení. Postup registrace a autorizace na jednom portálu stanoví provozovatel jednoho portálu po dohodě s Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruské federace.

Žádosti a dokumenty předložené žadatelem v elektronické podobě pomocí jednotného portálu mohou být podepsány prostým elektronickým podpisem, pokud právní předpisy Ruské federace nestanoví povinné podepisování kvalifikovaným elektronickým podpisem.

11. Podání žádosti a dokumentů nebo žádosti o elektronický záznam v elektronické podobě prostřednictvím jednotného portálu žadatelem se provádí vyplněním interaktivních formulářů žádostí a dokumentů nebo žádostí o elektronický záznam (dále jen interaktivní formuláře).

12. Postup vytváření interaktivních formulářů a jejich umístění na jeden portál stanoví provozovatel jednoho portálu.

13. Zasílání žádostí a dokumentů přijatých na jediném portálu do informačních systémů federálních výkonných orgánů, státních korporací, které jsou v souladu s federálními zákony zmocněny k výkonu státních funkcí a poskytování veřejných služeb ve stanoveném oboru činnosti, orgánů státních mimorozpočtových fondů, výkonných orgánů státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, místních samospráv a institucí (organizací) poskytujících služby, probíhá pomocí jednotného systému meziresortní elektronické interakce.

14. Sledování průběhu projednávání žádosti a získávání dokumentu (informací) vyplývajícího z poskytování služeb v elektronické podobě se provádí pomocí jednotného portálu zpřístupněním informací obsažených v informačních systémech orgánů a institucí (organizací) poskytujících služby. služby uvedené v odstavci 13 a části 1 článku 9 spolkového zákona "o organizaci poskytování státních a obecních služeb", platby, které jsou zdrojem rozpočtových příjmů rozpočtový systém Ruské federace, jakož i další platby v případech stanovených federálními zákony, pomocí elektronických platebních prostředků prostřednictvím jednotného portálu zřizuje Ministerstvo financí Ruské federace.

Technické požadavky na provádění plateb pomocí elektronických platebních prostředků prostřednictvím jediného portálu a postup pro interakci informačních systémů, které zajišťují, aby žadatelé prováděli platby pomocí jediného portálu, jsou stanoveny Ministerstvem digitálního rozvoje, komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace v roce dohoda s federálním ministerstvem financí.

Požadavky
na regionální portály státních a komunálních služeb (funkce)
(schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 24. října 2011 N 861)

Se změnami a doplňky od:

1. Výkonné orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace mohou vytvářet regionální portály státních a komunálních služeb (funkcí), které jsou státními informačními systémy ustavujících subjektů Ruské federace (dále jen regionální portály) .

2. Regionální portály by měly poskytovat:

a) přístup žadatelů k informacím o státních a komunálních službách (vykonávaných funkcích) poskytovaných výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace, samosprávami, institucemi (organizacemi) umístěnými ve státních a obecních informačních systémech, které zajišťují vedení registrů veřejných služeb (funkcí), resp. subjektů Ruské federace a registrů komunálních služeb (funkcí);

b) poskytování státních a komunálních služeb v elektronické podobě výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace, samosprávami, institucemi (organizacemi) podřízenými těmto orgánům, jakož i institucemi (organizacemi), ve kterých uvedené orgány zadávají státní nebo obecní úkoly (objednávky) ;

c) možnost realizace registračního a autorizačního řízení pro žadatele využívající Federální státní informační systém „Jednotný identifikační a autentizační systém v infrastruktuře zajišťující informační technologie interoperabilitu informačních systémů používaných k poskytování státních a komunálních služeb v elektronické podobě;

Informace o změnách:

Odstavec 2 byl od 1. května 2018 doplněn o pododstavec „d“ - Usnesení vlády Ruské federace ze dne 24. července 2017 N 873

d) převod informací o aktuálním stavu poskytování státních a komunálních služeb, historii žádostí o získání státních a komunálních služeb do subsystému jednotného osobního účtu.

3. Kromě informací uvedených v pododstavci "a" odstavce 2 tohoto dokumentu mohou být na regionálních portálech zveřejňovány další informace.

Sloučenina dodatečné informace je určen nejvyšším výkonným orgánem státní moci ustavujícího celku Ruské federace.

4. Informace zveřejňované výkonnými orgány státní moci ustavujících subjektů Ruské federace a místních samospráv na regionálních portálech musí být totožné s informacemi, které předkládají k umístění do federálního státního informačního systému „Federální rejstřík státních a komunálních služeb“. (Funkce)".

5. Pro poskytování služeb státu a obcí v elektronické podobě pomocí krajských portálů jsou poskytovány:

a) možnost žadatele podat v elektronické podobě žádost o poskytnutí služby a další doklady potřebné k přijetí služby (dále jen žádost, resp. doklady);

b) dostupnost pro kopírování a vyplňování elektronické podoby žádostí a dokumentů;

c) možnost žadatele získat informace o průběhu projednávání žádosti podané v elektronické podobě prostřednictvím krajského portálu;

d) možnost žadatele obdržet výsledky poskytování služby v elektronické podobě, s výjimkou případů, kdy je poskytování výsledků služby v takové formě zakázáno federálním zákonem;

e) možnost placení státního poplatku nebo jiného poplatku za poskytování služeb žadatelem v elektronické podobě prostřednictvím interakce regionálního portálu s informačním systémem Spolkové státní pokladny.

6. Nejvyšší výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace mohou stanovit dodatečné požadavky na regionální portály působící v těchto ustavujících subjektech Ruské federace, které nejsou v rozporu s ustanoveními tohoto dokumentu.

Nařízení vlády Moskevské oblasti ze dne 24. května 2010 N 365/20

Dokument již není platný

V souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 15. června 2009 N 478 „O jednotném systému informační a referenční podpory pro občany a organizace v otázkách interakce s výkonnými orgány a místními samosprávami s využitím internetové informační a telekomunikační sítě“ a za účelem systematizace informací o státních službách (funkcích) poskytovaných ústředními výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti vláda Moskevské oblasti rozhoduje:

1. Zveřejněte informace o státních a komunálních službách (funkcích) Moskevského regionu v konsolidovaném registru státních a komunálních služeb (funkcí).

2. Schválit Předpisy o registru veřejných služeb (funkcí) Moskevské oblasti (v příloze).

3. Určete Ministerstvo hospodářství Moskevské oblasti:

provozovatel státního informačního systému Moskevské oblasti Registr veřejných služeb (funkcí) Moskevské oblasti;

pověřený ústřední výkonný orgán státní moci Moskevské oblasti v následujících otázkách:

vedení Registru veřejných služeb (funkcí) Moskevské oblasti;

implementace informační interakce s Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruska pro zveřejňování informací o státních a komunálních službách (funkcích) v konsolidovaném registru státních a komunálních služeb (funkce).

vytvářet registry a portály komunálních služeb (funkcí);

schvalovat postupy pro tvorbu a vedení registrů obecních služeb (funkcí);

zasílat informace o komunálních službách poskytovaných místními samosprávami obcí Moskevské oblasti oprávněnému orgánu uvedenému v odstavci 2 tohoto usnesení k jejich umístění do Konsolidovaného registru státních a komunálních služeb (funkcí).

5. Zavést kontrolu nad prováděním tohoto usnesení na viceguvernéra Moskevské oblasti Sedov K.V.

Guvernér Moskevské oblasti B.V. Gromov

PŘEDPISY O REJSTŘÍKU VEŘEJNÝCH SLUŽEB (FUNKCÍ) MOSKVA

1. Obecná ustanovení

1.1. Toto nařízení bylo vypracováno v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 15. června 2009 N 478 „O jednotném systému informační a referenční podpory pro občany a organizace v otázkách interakce s výkonnými orgány a místními samosprávami pomocí internetu informační a telekomunikační síť“ a stanoví zásady pro tvorbu, vedení a používání Registru veřejných služeb (funkcí) Moskevské oblasti (dále jen Registr).

1.2. Registr je státní informační systém moskevské oblasti, který obsahuje:

1.2.1. Informace o veřejných službách a veřejných funkcích pro provádění regionální kontroly (dozoru) poskytovaných a vykonávaných ústředními výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti, v souladu s přílohami č. 1 a 2 tohoto nařízení.

1.2.2. Informace o službách, které jsou nezbytné a povinné pro poskytování veřejných služeb ústředními výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti a jsou uvedeny v seznamu schváleném regulačním právním aktem Moskevské oblasti, v souladu s dodatkem č. 3 k tomuto nařízení.

1.2.3. Informace o službách poskytovaných státními institucemi Moskevské oblasti a jinými organizacemi, které zadávají státní úkol (objednávku) vykonávané (prováděné) na náklady rozpočtu Moskevské oblasti, v případě, že jsou tyto služby zahrnuty do stanovených seznamů vládou Ruské federace a vládou Moskevské oblasti v souladu s přílohou č. 4 tohoto nařízení.

1.2.4. Federální regulační právní akty a regulační právní akty Moskevského regionu, v souladu s nimiž jsou poskytovány veřejné služby (funkce).

1.3. Vytváření a udržování registru se provádí za účelem systematizace informací o veřejných službách (funkcích) poskytovaných ústředními výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti v souladu s federální legislativou a legislativou Moskevské oblasti a za účelem umístění informace o nich v Konsolidovaném registru státních a komunálních služeb (funkce).

1.4. Informace z Rejstříku jsou poskytovány federálním výkonným orgánům státní moci, ústředním výkonným orgánům státní moci Moskevské oblasti, státním orgánům Moskevské oblasti, místním úřadům obcí Moskevské oblasti, dalším organizacím, jakož i Jednotlivci na jejich žádost zdarma.

2. Funkce autorizovaného orgánu

2.1. Autorizovaný orgán:

vede Registr, který je kontrolou obsahu informací o veřejných službách poskytovaných ústředními výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti, pro soulad těchto informací s požadavky na ně, umístění, úpravu a vyloučení informací o služby z rejstříku na základě odstavce 3.5 tohoto nařízení;

sleduje a analyzuje informace o službách (funkcích) umístěných v Registru;

zajišťuje aktualizaci a uchovávání informací obsažených v Rejstříku;

zlepšuje software a hardware rejstříku;

poskytuje softwarovou a informační podporu nezbytnou pro vedení Registru;

vykonává kontrolu nad poskytováním informací stanovených tímto nařízením pro vytvoření rejstříku;

zajišťuje ochranu informací umístěných v prvcích jednoho systému před neoprávněnými změnami;

provádí umístění informací z Rejstříku do Konsolidovaného registru státních a komunálních služeb (funkce);

vykonává další funkce související s vedením Rejstříku.

3. Vytvoření a vedení rejstříku

3.1. Všechny veřejné služby (funkce) poskytované ústředními výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti v souladu s federální legislativou a legislativou Moskevské oblasti podléhají zápisu do Rejstříku.

3.2. Vytváření informací o službách (funkcích) pro umístění do Registru provádějí ústřední výkonné orgány státní moci Moskevské oblasti, státní instituce Moskevské oblasti a další organizace, ve kterých je zadána státní zakázka (objednávka).

3.3. Registr je veden v elektronické podobě.

3.4. Zápis do rejstříku o veřejné službě (funkci) obsahuje tyto informace:

informace o službách (funkcích) podle příloh č. 1, 2, 3 a 4 tohoto nařízení;

registrační číslo veřejné služby (funkce) a datum umístění informace o ní do rejstříku;

datum a důvody pro provedení změn informací o službě (funkci) obsažených v Rejstříku.

3.5. Důvody pro výmaz informací o službách (funkcích) z Registru jsou nabytí účinnosti federálních zákonů a dalších regulačních právních aktů Ruské federace, regulačních právních aktů Moskevské oblasti, které zrušily poskytování veřejných služeb (funkcí).

Dodatek N 1 k nařízení

SEZNAM ÚDAJŮ O VEŘEJNÉ SLUŽBĚ (FUNKCI), KTERÉ MAJÍ BÝT ZAHRNUTY DO REGISTRU VEŘEJNÝCH SLUŽEB MOSKVA, VE VZTAHU KTERÉM JE SCHVÁLENO ADMINISTRATIVNÍ NAŘÍZENÍ

4. Název regulačních právních aktů upravujících poskytování služby (funkce) s uvedením jejich podrobností.

5. Název správního předpisu s uvedením podrobností o regulačním právním aktu, který jej schválil, a zdroje jeho oficiálního zveřejnění.

6. Informace o umístění na oficiálních stránkách ústředního výkonného orgánu státní moci Moskevské oblasti, státního orgánu Moskevské oblasti v informační a telekomunikační síti Internet schváleného správního předpisu.

7. Popis výsledků poskytování veřejných služeb (funkcí).

9. Místa pro informování o pravidlech poskytování služeb (funkcí).

10. Podmínky poskytování veřejných služeb (funkcí).

11. Důvody pro pozastavení poskytování veřejné služby (funkce) nebo odmítnutí poskytování veřejné služby (funkce).

12. Seznam dokumentů, které musí žadatel předložit k přijetí veřejné služby (funkce) v souladu s právními předpisy Ruské federace a právními předpisy Moskevské oblasti.

13. Údaje o úhradě (bezúplatnosti) poskytování veřejné služby (funkce) a výši poplatků účtovaných od žadatele, je-li služba (funkce) poskytována za úhradu.

14. Informace o vnitroresortních a mezirezortních správních postupech, které má provádět ústřední výkonný orgán státní moci Moskevské oblasti nebo místní samospráva Moskevské oblasti při poskytování služby (funkce), včetně informací o průběžných a konečných termínech takových správních řízení. postupy.

15. Adresy oficiálních stránek výkonných orgánů nebo samospráv v informační a telekomunikační síti Internet, jejich e-mailové adresy, telefony.

16. Informace o způsobech a formách odvolání proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) úředníků při poskytování služeb a informace o úřednících oprávněných projednávat stížnosti, jejich kontaktní údaje.

17. Text správního předpisu.

18. Informace o provedení změn správního řádu s uvedením údajů o aktech, kterými byly tyto změny provedeny.

19. Datum zániku správního předpisu (jeho uznání za neplatné).

20. Formuláře žádostí a další dokumenty, jejichž vyplnění žadatelem je nezbytné pro podání žádosti ústřednímu výkonnému orgánu státní moci Moskevské oblasti o přijetí veřejné služby (funkce) (v elektronické podobě).

Dodatek N 2 k nařízení

SEZNAM ÚDAJŮ O VEŘEJNÉ SLUŽBĚ (FUNKCI), KTERÉ MAJÍ BÝT ZAHRNUTY DO REGISTRU VEŘEJNÝCH SLUŽEB MOSKVA, VE VZTAHU K KTERÝM NENÍ SCHVÁLENO ADMINISTRATIVNÍ NAŘÍZENÍ

1. Název služby (funkce).

2. Název ústředního výkonného orgánu státní moci Moskevské oblasti, zajišťujícího veřejnou službu (funkci).

3. Název ústředních výkonných orgánů státní moci Moskevské oblasti, bez jejichž zapojení nelze veřejnou službu (funkci) poskytovat.

4. Název regulačních právních aktů upravujících poskytování služby (funkce) s uvedením jejich podrobností.

5. Text návrhu správního řádu.

6. Informaci o přijetí (s uvedením data a náležitosti dokumentu) návrhů zainteresovaných organizací a občanů na návrh správního řádu.

7. Informace o zaslání návrhu správního řádu k nezávislému znaleckému posudku.

8. Informace o získání posudku nezávislého odborného posouzení návrhu správního předpisu.

9. Text závěru nezávislého odborného posouzení návrhu správního řádu.

10. Informace o umístění návrhu správního předpisu na oficiálních stránkách ústředního výkonného orgánu státní moci Moskevské oblasti v informační a telekomunikační síti Internet.

11. Popis výsledků poskytování veřejných služeb (funkcí).

13. Místa pro informování o pravidlech poskytování služeb (funkcí).

14. Podmínky poskytování veřejných služeb (funkcí).

15. Důvody pro pozastavení poskytování veřejné služby (funkce) nebo odmítnutí poskytování veřejné služby (funkce).

16. Seznam dokumentů, které musí žadatel předložit k přijetí veřejné služby (funkce) v souladu s právními předpisy Ruské federace a právními předpisy Moskevské oblasti.

17. Informace o úhradě (bezúplatnosti) poskytování veřejných služeb (funkcí) a výši poplatků účtovaných od žadatele, je-li služba poskytována za úhradu.

18. Informace o vnitroresortních a mezirezortních správních postupech, které má ústřední výkonný orgán státní moci Moskevské oblasti nebo místní samospráva Moskevské oblasti při poskytování služby (funkce) provádět, včetně informací o průběžných a konečných termínech takových správních řízení. postupy.

19. Adresy oficiálních stránek výkonných orgánů nebo samospráv v informační a telekomunikační síti Internet, jejich e-mailové adresy, telefony.

20. Informace o způsobech a formách odvolání proti rozhodnutím a jednání (nečinnosti) úředníků při poskytování služeb a informace o úřednících oprávněných projednávat stížnosti, jejich kontaktní údaje.

21. Formuláře žádostí a další dokumenty, jejichž vyplnění žadatelem je nezbytné pro podání žádosti ústřednímu výkonnému orgánu státní moci Moskevské oblasti o přijetí veřejné služby (funkce) (v elektronické podobě).

Dodatek N 3 k nařízení

SEZNAM ÚDAJŮ O SLUŽBĚ POTŘEBNÉ A POVINNÉ PRO POSKYTOVÁNÍ STÁTNÍ SLUŽBY PRO UMÍSTĚNÍ V REGISTRU VEŘEJNÝCH SLUŽEB (FUNKCÍ) MOSKVA

1. Název (včetně krátkého) služby v souladu se seznamem schváleným regulačním právním aktem Moskevské oblasti.

2. Informace o organizaci poskytující službu.

3. Seznam a text regulačních právních aktů, které přímo upravují, stejně jako jsou základem pro poskytování služeb, s uvedením jejich podrobností a zdrojů oficiálního zveřejnění nebo jiných regulačních dokumentů upravujících činnost organizace.

4. Popis výsledků služby.

6. Informace o místech informování o postupu poskytování služby.

7. Lhůta pro poskytnutí služby, včetně lhůty pro vystavení (zaslání) dokladů vyplývajících z poskytnutí služby.

8. Termín a postup registrace žádosti žadatele o poskytnutí služeb.

9. Maximální čekací doba ve frontě při podání žádosti o poskytnutí služby.

10. Důvody pro pozastavení poskytování služby (je-li možnost pozastavení poskytována) nebo odmítnutí poskytování služby.

11. Dokumenty, které musí žadatel předložit pro přijetí služby, způsoby získání dokumentů žadatelem a postup jejich předložení.

12. Formuláře žádostí a další dokumenty, jejichž vyplnění je žadatelem nezbytné pro kontaktování organizace za účelem přijetí služby (v elektronické podobě).

13. Údaje o kompenzaci (bezúplatnosti) poskytování služby, regulačních právních důvodech a výši poplatku účtovaného od žadatele, je-li služba poskytována za úhradu, způsoby výpočtu poplatku za poskytování služby s uvedením regulačního právního aktu, kterým je schválen.

14. Informace o postupu při předsoudním (mimosoudním) odvolání proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) organizace poskytující službu, jakož i jejích zaměstnanců.

Dodatek N 4 k nařízení

SEZNAM INFORMACÍ O SLUŽBĚ POSKYTOVANÉ STÁTNÍMI INSTITUCEMI MOSKVA A JINÝMI ORGANIZACEMI, VE KTERÝCH JE STÁTNÍ ÚKOL (ZAKÁZKA) PLNĚN (PLNĚN) NA NÁKLADY ROZPOČTOVÉHO KRAJE MOSKVA, K UMÍSTĚNÍ DO REJSTŘÍKU SLUŽEB (STÁTNÍHO REGIONU) MOSKVSKÉHO KRAJE

1. Název (včetně krátkého) služby v souladu se seznamy schválenými vládou Ruské federace a vládou Moskevské oblasti.

2. Název státní instituce nebo jiné organizace Moskevské oblasti, ve které je umístěn státní úkol (objednávka), poskytující službu.

3. Název ústředního výkonného orgánu státní moci Moskevské oblasti, státního orgánu Moskevské oblasti, který ukládá státní úkol (objednávku) státní instituci nebo jiné organizaci Moskevské oblasti.

4. Seznam a text regulačních právních aktů, které přímo upravují, jakož i jsou základem pro poskytování služeb, s uvedením jejich podrobností a zdrojů úředního zveřejnění nebo jiných regulačních dokumentů upravujících činnost státní instituce nebo jiné organizace Moskevský region.

5. Popis výsledků služby.

7. Informace o místech informování o postupu poskytování služby.

8. Lhůta pro poskytnutí služby, včetně lhůty pro vystavení (zaslání) dokladů vyplývajících z poskytnutí služby.

9. Termín a postup registrace žádosti žadatele o poskytnutí služeb.

10. Maximální čekací doba ve frontě při podání žádosti o poskytnutí služby.

11. Důvody pro pozastavení poskytování služby (pokud možnost pozastavení stanoví legislativa Ruské federace, regulační právní akt Moskevské oblasti) nebo odmítnutí poskytování služby.

12. Dokumenty, které musí žadatel předložit pro přijetí služby, způsoby získání dokumentů žadatelem a postup jejich předložení.

13. Formuláře žádostí a další dokumenty, jejichž vyplnění žadatelem je nezbytné pro podání žádosti u státní instituce nebo jiné organizace Moskevského regionu o přijetí služby (v elektronické podobě).

14. Údaje o kompenzaci (bezúplatnosti) poskytování služby, regulačních právních důvodech a výši poplatku účtovaného od žadatele, je-li služba poskytována na základě úhrady, způsoby výpočtu takového poplatku s uvedením regulační právní akt, kterým se schvaluje.

15. Informace o postupu při předsoudním (mimosoudním) odvolání proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) státní instituce nebo jiné organizace Moskevské oblasti poskytující službu, jakož i jejich zaměstnanců.

• Nařízení vlády Moskevské oblasti ze dne 12. srpna 2014 N 631/30 O změnách nařízení vlády Moskevské oblasti ze dne 27. září 2013 N 777/42 „O organizaci poskytování veřejných služeb výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti na základě multifunkční centra poskytování státních a komunálních služeb, jakož i o schválení Seznamu veřejných služeb výkonných orgánů státní moci Moskevské oblasti, jehož poskytování je organizováno na principu „one stop shop“, včetně základ multifunkčních center pro poskytování státních a komunálních služeb a Doporučený seznam komunálních služeb poskytovaných orgány místní samosprávy obcí Moskevské oblasti, jakož i služeb, o ...
• O organizaci poskytování veřejných služeb výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti na základě multifunkčních center pro poskytování státních a komunálních služeb, jakož i o schválení Seznamu veřejných služeb exekutivy orgánů státní moci Moskevské oblasti, jejichž poskytování je organizováno na principu „one stop shop“, mimo jiné na bázi multifunkčních center pro poskytování státních a komunálních služeb, a Doporučený seznam komunálních služeb poskytovaných samosprávy obcí Moskevské oblasti, jakož i služby poskytované městskými institucemi a dalšími organizacemi poskytujícími...
• Výnos guvernéra Moskevské oblasti ze dne 3. 3. 2010 N 22-PG O Rejstříku státních zaměstnanců Moskevské oblasti, který nahrazuje pozice státní služby Moskevské oblasti ve státním orgánu Moskevské oblasti, státním orgánu Moskevské oblasti a Registru státních zaměstnanců Moskevské oblasti
• Nařízení vlády Moskevské oblasti ze dne 13. března 2014 N 158/8 O změnách nařízení vlády Moskevské oblasti ze dne 25. dubna 2011 N 365/15 „O schválení postupu pro vypracování a schválení správního řádu pro výkon státních funkcí a správního řádu pro poskytování veřejných služeb do r. Ústřední výkonné orgány státní moci Moskevské oblasti, Státní orgány Moskevské oblasti“
• Nařízení vlády Moskevské oblasti ze dne 26. února 2013 N 95/8 O změnách nařízení vlády Moskevské oblasti ze dne 25. dubna 2011 N 365/15 „O schválení Postupu pro vypracování a schválení správních předpisů pro výkon státních funkcí a správních předpisů pro poskytování veřejných služeb ústředními výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti, státními orgány Moskevské oblasti“
• Nařízení vlády Moskevské oblasti ze dne 25. dubna 2011 N 365/15 O schválení Postupu pro vypracování a schválení správních předpisů pro výkon státních funkcí a správních předpisů pro poskytování veřejných služeb ústředními výkonnými orgány státní moci Moskevské oblasti, státními orgány Moskevské oblasti
• Pokyny k postupu předkládání dokumentů žádosti o registraci informačních zdrojů ... Pokyny k postupu předkládání dokumentů žádosti o registraci informační zdroje a systémy v Registru státních a komunálních informačních zdrojů a systémů Moskevské oblasti

Komentář k článku 11 spolkového zákona „O organizaci poskytování státních a obecních služeb“

1. Ve velmi obecný smysl registr je systematický sběr dat o konkrétním objektu. V tento případ předmětem evidence jsou státní a komunální služby. Tento koncept je klíčová ve vztahu k zákonem stanovenému postupu při poskytování státních a komunálních služeb, neboť určuje jejich seznam a strukturu. Jeden portál a portály regionálních služeb mohou fungovat jako určitá forma registru státních a komunálních služeb. V tomto případě porušuje obecný princip vytváření registrů zřízených tímto článkem.

Podle obecné pravidlo vytváření registrů služeb se provádí podle jejich typů, což znamená přidělení tří typů registrů:

- federální rejstřík veřejných služeb, který je celostátně jednotný a obsahuje seznam veřejných služeb poskytovaných orgány federální vlády a jejich územními celky;

- regionální rejstřík veřejných služeb, který je vytvořen na území samostatného subjektu Ruské federace a odráží souhrn veřejných služeb poskytovaných orgány odpovídajícího subjektu Ruské federace. Tyto registry se ve vztahu k jednotlivým subjektům Ruské federace mohou svým obsahem lišit;

- rejstřík komunálních služeb, který je tvořen každou obcí nebo za účasti veřejných orgánů ustavujícího subjektu Ruské federace. Tento registr má územní omezení z důvodu administrativně-územního členění subjektu Ruské federace, tzn. území konkrétní obce.

Část 1 tohoto článku však plně nereflektuje naznačenou systémovost registrů státních a komunálních služeb, počítá pouze s jejich diferenciací podle druhů příslušných služeb na registry veřejných služeb a registry komunálních služeb.

1. Obecný systém registrů některých typů služeb je stanoven nařízením vlády Ruské federace ze dne 15. června 2009 N 478 „O jednotném systému informační a referenční podpory pro občany a organizace v otázkách interakce s výkonnými orgány a samosprávy využívající informační a telekomunikační síť Internet“, který v jednotném systému informační interakce mezi úřady (místní samosprávou) a žadateli identifikuje tyto strukturální prvky:

1) konsolidovaný registr státních a komunálních služeb (funkcí) - federální státní informační systém obsahující informace o státních a obecních službách poskytovaných federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace a místními samosprávami a státem a obecní funkce vykonávané těmito orgány (dále - informace o službách (funkcích)), které mají být poskytovány předepsaným způsobem na žádost zájemců; konsolidovaný rejstřík se skládá z:

– federální rejstřík veřejných služeb (funkcí);

- rejstřík veřejných služeb (funkcí) ustavujících subjektů Ruské federace;

– registr obecních služeb (funkcí);

2) jednotný portál státních a komunálních služeb (funkcí) - federální státní informační systém, který umožňuje občanům a organizacím přístup k části informací o službách (funkcích) zařazených do konsolidovaného registru určených k distribuci;

3) zřizují se regionální portály státních a komunálních služeb (funkce) a rejstříky státních a komunálních služeb (funkce) poskytované (vykonávané) výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace a místní samosprávy, aby poskytovaly občanům a organizacím přístup k informace o službách (funkcích), poskytovaných (vykonávaných) výkonnými orgány subjektů Ruské federace, rozhodnutím nejvyššího výkonného orgánu státní moci subjektu Ruské federace.

Registr státních (komunálních) služeb (prací) je šikovný nástroj pro tvorbu státních (komunálních) úkolů. Z analýzy rejstříků veřejných služeb vyplývá, že ve většině případů tvoří jednotlivé subjekty Ruské federace a obce jednoúrovňové rejstříky, s čímž je spojeno zapůjčení formuláře rejstříku schváleného pro federální výkonné orgány a federální státní instituce. Mezi ustavujícími subjekty Ruské federace, které tvoří dvouúrovňové registry (například název a obsah služby nebo typ a název služby), regiony Belgorod, Voroněž, Saratov, Sverdlovsk, Tomsk, Tula, Ťumeň, a Přímořský kraj lze rozlišit. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že subjekty Ruské federace (obce) nemají vyvinut jednotný přístup ke klasifikaci služeb, funkcí, neexistují jednotná kritéria pro identifikaci poskytovatelů služeb.

1. Podstata a smysl konkrétního typu registrů služeb je dán prostřednictvím jeho obsahu, tzn. stanovením souhrnu informací o poskytované státní nebo obecní službě. Obecný seznam těchto informací ve vztahu k určitým typům registrů je určen ustanoveními tohoto článku. Přes diferenciaci vnitřního obsahu matrik každého typu svědčí rozbor ustanovení tohoto článku o jejich jednotě. Takže v registru jakéhokoli druhu podléhají bez chyby odrážejí následující informace:

1) informace o poskytovaných službách poskytují soubor informací, který je umožňuje odlišit od ostatních služeb zahrnutých v registru. Při stanovení informací o poskytovaných službách má velký význam správní předpis, ve vztahu k němuž je stanoven soubor potřebných údajů. Základem pro rozlišení jednotlivých služeb je jejich název, který se musí promítnout do registru. Název služby umožňuje odlišit řadu činností podobného charakteru od sebe. Funkční diferenciaci služeb lze provést ve vztahu k typům úřadů nebo samospráv, které je poskytují. Reflexe těchto informací umožňuje rozlišit služby pro jednotlivá oddělení. Povinné informace zahrnuté v obsahu registru zahrnují:

– popis výsledků poskytování služby (výkon funkce);

– místa pro informování o pravidlech poskytování služeb;

- maximální přípustné lhůty pro poskytování služby (výkon funkce).

Zvláštní místo v informační podpora poskytování služeb vyžaduje soubor dokumentů, které musí žadatel předložit k dosažení požadovaného výsledku. Praxe většiny státních úřadů a samospráv ukazuje, že absence alespoň jednoho z těchto dokumentů je důvodem k odmítnutí poskytování státní (obecní) služby nebo k pozastavení jejího poskytování. Významnou pomoc při přípravě podkladů poskytují žadateli formuláře některých typů dokumentů vypracované a schválené pověřeným orgánem státní správy - žádosti, oznámení apod. Spolu s povinností je umístit však žadateli zjednodušují postup přípravy do té míry, že jej komplikují, protože registr obsahuje pouze seznam takových formulářů a neposkytuje doporučení, vysvětlení k postupu při jejich vyplňování , což vyžaduje, aby se žadatel obrátil na oprávněnou osobu o vysvětlení postupu při jejich vyplňování. U veřejných služeb, pro které byl schválen správní předpis, je informace o nich rovněž zařazena mezi povinné. V případě neexistence správního předpisu obsahuje registr údaje o jeho projektu, jakož i o potřebných a povinných odborných posudcích a studiích. Informace, které tvoří posuzovanou kategorii, tedy směřují k určení názvu jednotlivých služeb, jakož i ke stanovení obecného postupu při jejich poskytování;

2) informace o nezbytných a povinných službách - stanovení souboru právně významných úkonů, jejichž provedení je nutné a povinné pro poskytnutí příslušné služby. Seznam těchto služeb je stanoven regulačním právním aktem ustavující entity Ruské federace (zastupitelský orgán místní samosprávy), přičemž kritéria pro zařazení služeb do této kategorie nejsou obsažena v legislativě. Seznam nezbytných a povinných služeb zahrnuje realizaci přípravné fáze pro poskytování státních nebo komunálních služeb a je zaměřen na zajištění požadovaného výsledku. Takový seznam se tvoří ve vztahu ke každé jednotlivé službě s přihlédnutím k jejím specifikům a zvláštnostem jejího poskytování určitým kategoriím žadatelů. Obecným pravidlem je, že souhrn nezbytných a povinných služeb je omezen na určení seznamu dokumentů, které má žadatel předložit. Ve vztahu k této kategorii informací jednotný portál státních a komunálních služeb, který svou právní povahou představuje elektronický registr služeb (viz např. nařízení vlády Leningradské oblasti ze dne 30. června 2010 N 156 „O vytvoření a vedení registru státních a komunálních služeb (funkcí) Leningradské oblasti a portálu státních a obecních služby (funkce) Leningradské oblasti“);

3) informace o službách poskytovaných v souladu se státním (obecním) úkolem na náklady příslušného rozpočtu. Kraje a obce dosud nemají zavedenou praxi tvorby registru státních (obecních) prací, přestože jejich přidělení je pro vznik a finanční zajištění úkolu mimořádně důležité. I když v názvu státního (obecního) registru služeb existuje kategorie práce, při bližším zkoumání se ukazuje, že mezi službou a prací není rozdíl. Seznam těchto služeb je zpravidla schválen autorizovaným orgánem a stanoví řadu rysů jejich poskytování. Tyto služby se vyznačují především zvláštní věcnou skladbou - mohou je poskytovat výhradně státní a obecní instituce a další organizace v souladu se státním nebo obecním nařízením. Tyto služby jsou zpravidla poskytovány za účelem zajištění zájmů státu, subjektu Ruské federace nebo obce. Obecný seznam těchto služeb byl schválen nařízením vlády Ruské federace ze dne 25. dubna 2011 N 729-r a zahrnuje oblasti činnosti, které tvoří prioritní oblasti pro stát, a to i v rámci provádění státních programů :

- vzdělání;

- zdravotní péče;

– kultura;

- archivní fond;

- duševní vlastnictví.

Prioritní oblasti činnosti ustavujících subjektů Ruské federace, pokud jde o poskytování služeb v souladu se státním nařízením, spolu s výše uvedeným, jsou:

– sociální služby pro obyvatelstvo;

– práce a zaměstnání;

– tělesná kultura a sport;

- stavebnictví.

Služby poskytované obecními institucemi a jinými organizacemi v souladu s podmínkami státní (obecní) objednávky zahrnují soubor služeb poskytovaných federálními a krajskými institucemi a organizacemi na území příslušné obce, a to:

- vzdělání;

- zdravotní péče;

– kultura;

- odbor bydlení a veřejných služeb;

4) další informace, jejichž seznam stanoví oprávněná osoba. Tato formulace naznačuje otevřenost seznamu potřebných informací, která umožňuje jeho doplňování a rozšiřování dodatečné informace přispívající k efektivnímu poskytování státních (komunálních) služeb. Mezi další informace mohou patřit zejména informace o přítomnosti (nepřítomnosti) schváleného správního předpisu služby, jeho návrhu, jakož i obdržených odborných studií a závěrů. U některých druhů státních a komunálních služeb lze určit kategorie osob, které mají právo vystupovat jako žadatel apod. Abstraktnost formulace „jiné informace“ nám umožňuje interpretovat ji z pozice objektivní nutnost promítnutí určitého množství informací k dosažení konečného výsledku tvorby registru - poskytování státních nebo komunálních služeb oprávněným subjektem a jejich převzetí žadatelem.

Ustanovení tohoto článku tedy svědčí o vnitřní jednotě struktury registru státních a komunálních služeb na jakékoli úrovni, jejich nejpodstatnější odlišností je podstata tato ustanovení, která je stanovena ve vztahu k některým druhům služeb zahrnutých v tento registr, jakož i charakteristiku subjektů odpovědných za vytvoření a vedení příslušného registru.

V tomto ohledu se ustanovení částí 2, 4 a 6 tohoto článku v podstatě vzájemně duplikují a reprodukují stejné předpisy týkající se různé druhy servisních registrů. Ustanovení tohoto článku zároveň nestanoví žádné rysy vytváření a vedení určitých typů registrů s přihlédnutím k vlastnostem služeb, které tvoří jejich obsah.

1. V rámci tohoto článku se zákonodárce pokusil určit řadu klíčových bodů při tvorbě a vedení registrů státních a komunálních služeb na všech úrovních. Zákon stanoví seznam odpovědných orgánů státní moci a územní samosprávy, které odpovídají za vedení příslušné evidence. Pravidla pro vedení federálního registru státních a komunálních služeb jsou definována v části 3 tohoto článku a stanoví přidělení těchto pravomocí nejvyššímu výkonnému orgánu - vládě Ruské federace. Činnost vlády Ruské federace zahrnuje nejen zahrnutí určitých druhů služeb do příslušného rejstříku, ale také normotvorné činnosti pro stanovení postupu vedení rejstříků, jakož i specifika poskytování určitých typů služby. Taková tvorba zákonů výkonnou mocí umožňuje přizpůsobit systém rejstříků státních a komunálních služeb požadavkům objektivní reality s přihlédnutím k praxi provádění ustanovení komentovaného zákona, protože vláda Ruské federace v tomto případě primárně vystupuje jako orgán činný v trestním řízení, až sekundárně jako zákonodárný orgán.

Je třeba poznamenat, že část 3 tohoto článku odkazuje na vytvoření a vedení federálního rejstříku veřejných služeb do jurisdikce vlády Ruské federace, což neodpovídá obecné koncepci informatizace této oblasti, neboť obecně platí, že její pravomoci se dotýkají nejen federálního rejstříku veřejných služeb, ale také konsolidovaného rejstříku veřejných a komunálních služeb, jakož i vytváření a udržování jednotného portálu státních a komunálních služeb. Působnost vlády Ruské federace je stanovena zvláštním federálním ústavním zákonem ze dne 17. prosince 1997 N 2-FKZ „O vládě Ruské federace“, z něhož vyplývá soulad s ustanoveními komentovaného zákona a tohoto článku v zejména, včetně zjištění souladu působnosti uvedeného orgánu s ustanoveními normativního aktu zvláštního předpisu.

1. Druhý stupeň registrů představují krajské registry veřejných služeb, jejichž vznik a vedení stanoví část 5 tohoto článku a stanoví stanovení stanoveného postupu nejvyšším výkonným orgánem státní moci ustavující entity Ruská federace. Jako takový orgán vystupuje zpravidla vláda ustavující entity Ruské federace.
2. Vytváření a vedení registru obecních služeb se provádí v souladu s požadavky části 7 tohoto článku, která odkazuje na určení takového postupu do působnosti místní správy. Místní správa totiž nejen určuje postup při vytváření a vedení registru obecních služeb, ale sama tyto funkce i realizuje.

Ustanovení tohoto článku jsou relativně nová, v souvislosti s nimiž je většina jím zřízených typů registrů státních a komunálních služeb ve fázi vzniku a rozvoje. tento proces jde o úpravu jak praxe vedení evidence, tak poskytování některých druhů státních a komunálních služeb, což zase znamená konstatování souladu ustanovení komentovaného zákona a předpisů řady dalších předpisů, vč. stanov, s podmínkami objektivní reality.

V roce 2011 bylo schváleno nařízení vlády Ruské federace č. 861 o vytvoření jednotného zdroje „Federální registr státních a komunálních služeb (funkce)“. Federální státní univerzita byla vytvořena za účelem kontroly poskytování služeb obyvatelstvu ze strany správy, ministerstva vnitra, vzdělávacích a lékařských institucí, mimorozpočtových fondů a dalších resortů.

Seznam sekcí

Souhrnný informační systém se skládá ze čtyř částí:

• federální služby;
• služby subjektů Ruské federace;
• komunální služby;
• referenční materiály.

Seznam je upraven legislativními a jinými regulačními právními akty (NLA), včetně správních předpisů místních úřadů.

Každá sekce obsahuje informace o činnosti příslušných oddělení. Část referenčního bloku obsahuje informace o sídle organizace poskytující pomoc občanům.

Pro vedení FRGU (Federální rejstřík státních a komunálních služeb) vláda Ruské federace určila pověřený zastupitelský úřad k vyplnění informačního rejstříku. Umístění a aktualizaci dat provádějí odpovědní pracovníci oddělení.

Pro zajištění přístupu občanů k funkcím různých odborů vznikají krajské seznamy a webové portály.

Služby

FRGU musí obsahovat následující údaje o poskytované službě:

• jméno těla;
• právní úkon;
• způsob doručení;
• čas doručení;
• doklady žadatele;
• vnitroresortní a mezirezortní postupy.

Registr byl vytvořen k řešení následujících úkolů:

• snížená regulace ze strany státu;
• zlepšování kvality veřejných služeb;
• zvýšení efektivity správy;
• informační otevřenost pro občany.

Díky vzniku FRGU se objevily jednotné požadavky na strukturu a obsah právních aktů upravujících postup při výkonu působnosti úřadů.

Odkaz: Hlavním účelem vzniku Federální státní univerzity byl převod státních a komunálních služeb do elektronické podoby.

Kdo má přístupová práva

Přihlášení na webový portál informační společnost ne každý může. Přístup mají pouze registrovaní uživatelé, kteří jsou odpovědní za zadávání informací do Federální státní univerzity a kteří mají elektronický digitální klíč získaný v určitém pořadí.

Pro poskytování pomoci občanům byl vytvořen portál www.gosuslugi.ru, který je přímo propojen s Federálním seznamem.

Regionální registr

Správní orgány ustavujících subjektů Ruské federace mohou vytvářet regionální registry státních a komunálních služeb, jakož i místní webové portály veřejných služeb. V každém regionu byly jmenovány strukturální pododdělení odpovědné za vytvoření seznamu. Informace zveřejněné v RGU jsou kontrolovány oprávněným zástupcem z hlediska souladu s právními úkony. Během jednoho dne také prochází automatickým formálně logickým usmířením. Pokud jsou zjištěna porušení, jsou data odeslána k revizi.

Tyto RGU obsahují informace o službách poskytovaných místní správou. Složení a postup umístění upravuje vláda Ruské federace. Správní řád přijatý na úrovni kraje musí být zveřejněn na oficiálních stránkách kraje.

Principy interakce při výměně informací

K zajištění provozuschopnosti portálu vláda Ruské federace z řad federálních orgánů jmenuje:

• provozovatel společného registru;
• odpovědný za udržování referenčního zdroje;
• autorizovaná organizace v oboru EDS.

Každá struktura je vybavena určitými funkcemi. Operátor:

• zveřejňování informací;
• poskytuje občanům nepřetržitý a nepřetržitý přístup;
• je členem komise pro vypracování metodických doporučení;
• chrání informace před neoprávněným přístupem.

Agentura odpovědná za údržbu informační portál, poskytuje:

• ověření zadaných údajů;
• vypracování metodických doporučení;
• monitorování a analýza funkcí úřadů.

Organizace odpovědná za vydávání certifikáty EDS, generuje a zveřejňuje na Službách státu názvy a adresy certifikačních center, na která se mohou občané obrátit za účelem získání klíče pro digitální podpis.

Důležité vědět: Příjemci pomoci od obecních úřadů jsou fyzické a právnické osoby.

Co se převádí do „Veřejných služeb“

Poté, co je funkce zapsána do federálního nebo regionálního rejstříku, musí být do tří dnů převedena na portál veřejných služeb. Veřejná služba obsahuje následující informace:

• registrační číslo;
• Název;
• výkonný orgán;
• kategorie žadatelů;
• Požadované dokumenty;
• informace o odškodnění;
• čas doručení;
• výsledek;
• důvody pro odmítnutí;
• místo dodání;
• formuláře žádostí;
• kontakty.

Každá funkce navíc předepisuje postup pro zpochybnění jednání úředníků v přípravném řízení.

Kromě informací z konsolidovaného seznamu má provozovatel právo zveřejnit na internetovém zdroji www.gosuslugi.ru referenční informace stanovené Ministerstvem telekomunikací a masových komunikací Ruské federace.

dodatečně