نقش فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی و شهری. فناوری اطلاعات در شهرداری

آژانس فدرال برای آموزش

موسسه آموزشی دولتی

آموزش عالی حرفه ای

"دانشگاه آموزشی دولتی ولگوگراد"

انشا

بر اساس موضوع: فناوری اطلاعاتمدیریت

با موضوع: "فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی و شهری"

تکمیل شد:

دانش آموزان 3k, gr E-31

تخصص: مدیریت سازمان

دانشکده: E&U

Lankina N.Yu

نیکلنکو A.V

بررسی شد:

معلم ارشد فیلیپووا E.M.

معرفی

مرحله کنونی توسعه جامعه با اطلاع رسانی فشرده تمام حوزه های زندگی آن مشخص می شود. توسعه و استفاده گسترده از فناوری اطلاعات روند جهانی توسعه جهانی و انقلاب علمی و فناوری دهه های اخیر است.

استفاده از فناوری اطلاعات برای افزایش رقابت پذیری اقتصاد و افزایش کارایی دستگاه ها از اهمیت بالایی برخوردار است. تحت کنترل دولتو دولت محلی بنابراین اطلاع رسانی امروز مقامات دولتی و شهری یکی از وظایف اولویت دار رهبری کشورمان است.

اهمیت این مشکل به این دلیل است که در حال حاضر سیستم های اطلاعاتی و کنترلی ساختارهای تجاری و ارگان های دولتی یکی از مناطقی است که به شدت در حال توسعه اطلاعات هستند. چنین سیستم هایی در درجه اول بر حل مشکلات واکنش، پیش بینی و پیشگیری از بحران و سایر شرایط اضطراری متمرکز هستند. با این حال، در عمل، دامنه چنین سیستم هایی بسیار گسترده تر است و به آنها اجازه می دهد تا به عنوان مراکز مدیریت استراتژیک و عملیاتی برای مقامات ارشد در نظر گرفته شوند. اخیراً تمایل به ایجاد سیستم های مدیریت اطلاعات که فرآیندهایی را برای تهیه و اتخاذ تصمیمات پیچیده فراهم می کند، وجود داشته است. این سیستم ها به عنوان مراکزی برای نظارت و تصمیم گیری استراتژیک با ردیابی بلادرنگ عمل می کنند تعداد زیادیشاخص ها و پارامترهای اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و سایر اشیاء پیچیده.

1. ویژگی های فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی و شهری.

اداره املاک شهرداری یکی از مهم ترین زیرمجموعه های ساختاری شهرداری است. اطلاع رسانی فعالیت های این بخش باید وظایف مدیریت، استفاده، دفع اموال شهرداری را پوشش دهد و همچنین حقایق ثبت نام دولتی اشخاص حقوقی و اشخاصی را که بدون تشکیل یک شخص حقوقی درگیر فعالیت های کارآفرینی هستند، در پایگاه داده منعکس کند.

اداره اقتصاد شهرداری به عنوان یک نهاد مدیریتی ساختاری مسئولیت کامل وضعیت صنعت را بر عهده دارد. بنابراین، اطلاع رسانی فرآیندهای مدیریتی با هدف اجرای پشتیبانی اطلاعاتی برای حل مشکلات عملکردی در زمینه های انرژی، حمل و نقل جاده ای، مسکن و خدمات عمومی، ارتباطات و خدمات مصرف کننده برای زندگی عادی شهروندان، نگهداری از اشیاء بهبود خارجی و شرایط بهداشتی مناسب است. از شهر

در رابطه با هر یک از مناطق ذکر شده، محلی، باز شبکه های کامپیوترفناوری‌های اطلاعاتی که به متخصصان این سازمان‌ها این امکان را می‌دهد که با استفاده از محل کار خودکار و تعامل اطلاعاتی با داده‌های کل سیستم سیستم اطلاعات شهرداری، تمام وظایف عملکردی لازم را حل کنند.

اداره آموزش و پرورش، فرهنگ و ورزش ارگان ساختاری شهرداری است و در جریان فعالیت های خود لینک های اطلاعاتیبا سایر بخش‌های ساختاری شهرداری، اداره منطقه و همچنین با سازمان‌های تجاری و غیرانتفاعی، انجمن‌های عمومی و شهروندان.

استفاده از فناوری اطلاعات

استفاده استراتژیک از فناوری اطلاعات می تواند به سازمان ها کمک کند تا:
- کارمندان را قادر می سازد تا به راحتی و به سرعت اطلاعات را دریافت، ایجاد و به همکاران ارائه دهند، آن را مدیریت کرده و بر اساس آن در هر زمان، هر مکان و با استفاده از هر وسیله ای عمل کنند. کارمندان باید دسترسی فوری به تجزیه و تحلیل و ابزارهای همکاری داشته باشند، و باید پایگاه داده و تجزیه و تحلیل داده ها را بر روی دسکتاپ و دستگاه های تلفن همراه، و همچنین یک ابزار واحد برای تقویم، ایمیل، همگام سازی، و مدیریت پرونده داشته باشند که از هر دستگاهی قابل دسترسی باشد.

خدمات شهروند محور را با توانمندسازی کارکنان برای پاسخگویی سریعتر و کارآمدتر به درخواست های مشتریان ارائه دهید. برای انجام این کار، دسترسی به پایگاه های اطلاعاتی و ابزارهای تجزیه و تحلیل داده ها از طریق کانال های مختلف ضروری است.

افزایش بهره هوشی آژانس به عنوان یک کل از طریق تعامل و ادغام سیستم های مدیریت محتوا، نظارت و تجزیه و تحلیل. این نیاز به ابزارهای آسان برای استفاده و مدیریت، ادغام با سرور و سیستم های موجود، و سطح بالاامنیت و هویت برای محافظت از اطلاعات بخش

استفاده از فناوری اطلاعات به تغییر فرهنگ کار کمک می کند. اگر دسترسی به اطلاعات بسیار ساده انجام شود، احتمال اینکه شخص بخواهد به داده های خاصی نگاه کند بسیار بیشتر خواهد بود. اگر تعامل با همکاران نیز ساده باشد، احتمالاً فرد می خواهد از تجربه آنها استفاده کند. به طور مشابه، اگر فرد به راحتی از رویه های صحیح پیروی کند. تبادل آنلاین اطلاعات احساس فوریت را ایجاد می کند و به عنوان یک کاتالیزور برای مقامات دولتی عمل می کند تا مستقیماً با شهروندان درگیر شوند، به درخواست های آنها پاسخ دهند و با آنها بیشتر شبیه مشتری رفتار کنند تا یک بار.

3. جنبه های اصلی اجرا دولت الکترونیکدر کشور ما

وظیفه اصلی اطلاع رسانی در فعالیت های وزارت بهداشت و درمان و حمایت اجتماعیسازمان حمایت اطلاعاتی برای جابجایی منابع بودجه ای و سایر منابع مالی است که برای محافظت از سلامت در نظر گرفته شده و تضمین شده است که مقرون به صرفه باشد. مراقبت پزشکیجمعیت شهر توسط بودجه برای حمایت تضمین شده از خانواده ها، سالمندان، معلولان و همچنین برای توسعه سیستم خدمات اجتماعی و مستمری اختصاص می یابد.

زیرسیستم «محافظت اجتماعی»، علاوه بر پایگاه‌های اطلاعاتی در سطح سیستم، امکان استفاده از پایگاه‌های اطلاعاتی بسیار متنوعی را فراهم می‌کند که برای نگهداری لازم است. در قالب الکترونیکیاسناد حمایت مالی از بازنشستگان گروه های مختلف. بدین ترتیب پایگاه های اطلاعاتی «جانبازان»، «معلولان»، «نابینایان»، «بزرگ»، «مادران مجرد»، «محاصره»، «سرکوب شدگان»، «زندانیان نظامی»، «بازنشستگان نظامی» و غیره ایجاد می شوند. با نرم افزار راه حل جامع وظایف محاسبه و پرداخت حقوق بازنشستگی. چنین نرم افزاری در محل کار متخصصان نه تنها در بخش شهرداری شهر، بلکه در ادارات حفاظت اجتماعی از جمعیت نیز نصب می شود.

مجموعه نرم افزاری "محاسبه حقوق بازنشستگی" به شما امکان می دهد حقوق بازنشستگی را محاسبه کنید، گزینه محاسبه سودآورتری را محاسبه کنید، اسناد پرداخت را به سرعت تولید کنید. دفاتر پستارتباطات یا بانک ها، ایجاد گزارش جمع بندی و آماری برای صندوق بازنشستگی» اطلاعات بانک های اطلاعاتی این مجموعه در اختیار اداره مالیات شهرستان قرار می گیرد، هنگام تنظیم داده های شرکت های بیمه سلامت استفاده می شود.

پایگاه های اطلاعاتی روزانه در بخش های منطقه ای حفاظت اجتماعی جمعیت شهر پر می شود. IS دولت شهرداری در محیط شرکت امکان تسلط فعال بر اینترنت را فراهم می کند و از فرصت های بسیار گسترده آن برای متخصصان برای دسترسی به منابع اطلاعاتی مختلف از ایستگاه های کاری خود به ویژه به منابع اطلاعاتی دولتی روسیه استفاده می کند.

سیستم اطلاعات سرزمینی(TIS) یک سیستم اطلاعات خودکار یکپارچه پیچیده است که برای اطلاعات و پشتیبانی تحلیلی مقامات دولتی و شهری طراحی شده است.

بسته به قلمرو تحت پوشش، TIS زیر متمایز می شود:

محلی (در داخل شهر، منطقه شهری)؛

منطقه ای (در منطقه، قلمرو، جمهوری، منطقه خودمختار)؛

ایالت (سیستم های کنترل خودکار در سراسر ایالت، به عنوان مثال، "ثبت نام دولتی جمعیت").

هنگام ایجاد یک TIS، انجام فعالیت هایی که شامل مطالعه ترکیب و ویژگی های اصلی شی اطلاعات سازی، اهداف هر یک از عناصر آن، روابط بین آنها و ارتباطات با محیط خارجی است، بسیار مهم است.

فرصت‌ها برای تشکیل صفحات وب موضوعی که اساس وب سرور دفتر شهردار را تشکیل می‌دهند، توسعه مرورگرهای وب که می‌توانند همه منابع موجود شهرداری را پوشش دهند، در حال باز شدن است. البته، هر گونه توسعه بیشتر شبکه با افزایش شدید حجم اطلاعات مورد مطالعه و تجزیه و تحلیل توسط متخصصان و مدیران همراه است که مستلزم توسعه بیشتر شبکه بر اساس یک نرم افزار و محیط فناوری اساساً جدید مانند Oracle و OLAP است. فن آوری ها فناوری‌های OLAP برای دولت شهری - کلاس جدیدی از سیستم‌های اطلاعاتی که فرآیند تحلیل در زمان واقعی را ارائه می‌کنند. ایجاد و راه اندازی چنین فناوری هایی یک کار امیدوارکننده است که فرصت های کیفی جدیدی را برای مدیریت در مدیریت فرآیندهای اقتصادی-اجتماعی ایجاد می کند.

تا به امروز، کتابخانه های خودکار و فناوری اطلاعات در بیش از 2.5 هزار کتابخانه علمی و عمومی فعالیت می کنند که از این تعداد 1250 کتابخانه در سطح شهرداری هستند. تقریباً در همه جهانی مرکزی کتابخانه های علمینهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه شبکه های رایانه ای محلی ایجاد کرده اند که از 30 تا 50 رایانه را متحد می کند. نتیجه اصلی ورود فناوری اطلاعات به عمل کتابخانه ها ایجاد فهرست های الکترونیکی و سایر پایگاه های کتابشناختی و انتزاعی است. مهم ترین پایگاه های داده از نظر حجم در کتابخانه مؤسسه اطلاعات علوم اجتماعی، کتابخانه ملی روسیه، کتابخانه دولتی روسیه، کتابخانه دولتی علمی و فنی دولتی روسیه و سایر کتابخانه های مرکزی تشکیل شده است.

سیستم دولتی اطلاعات علمی و فنی (SSTI) مجموعه ای از کتابخانه ها و سازمان های علمی و فنی - اشخاص حقوقی، صرف نظر از شکل مالکیت و وابستگی بخش ها، متخصص در جمع آوری و پردازش اطلاعات علمی و فنی و تعامل با هر یک است. دیگر، با در نظر گرفتن تعهدات سیستمی فرض شده.

در حال حاضر، اساس سیستم دولتیاطلاعات حقوقی منابع اطلاعاتی سازمان های آژانس فدرال ارتباطات و اطلاعات دولتی تحت رئیس جمهور فدراسیون روسیه (FAPSI) و وزارت دادگستری فدراسیون روسیه (وزارت دادگستری روسیه) است. در چارچوب FAPSI، کار در زمینه تشکیل و سازماندهی استفاده از منابع اطلاعاتی حقوقی توسط مرکز علمی و فنی اطلاعات حقوقی "سیستم" (STC "System") انجام می شود.

پایگاه داده قانون فعلی روسیه "اتالون". این یک پایگاه داده کامل متنی در مورد قوانین فعلی روسیه است که در NCPI توسعه یافته است. "اتالون" شامل حدود 50000 متن از مقررات جاری است. از جمله قوانین فدرال، اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه، و همچنین دستورات و دستورالعمل های وزارتخانه ها و ادارات، قضایی، اسناد رسمی، داوری.

در مورد سیستم دولتی اطلاعات حقوقی، نمی توان از سرور وزارت دادگستری فدراسیون روسیه www.scli.ru نام برد. در سرور می توانید اطلاعات بسیار متنوعی درباره منابع اطلاعات حقوقی از جمله توضیحات پایگاه های اطلاعاتی NCPI، اطلاعات مربوط به کار NCPI و CPI، آشنایی با اسناد جدید و غیره پیدا کنید.

علاوه بر اطلاعات در مورد سازمان های توسعه و اطلاعات پیشنهادی سیستم های حقوقیاین سرورها به اطلاعات مربوط به مقررات جدید و بررسی های جاری قوانین در زمینه های مختلف (نظارت قانونی) دسترسی آزاد دارند. در تعدادی از سرورها، می‌توانید مشترک داده‌های نظارت بر قانون شوید و آن‌ها را به صورت رایگان از طریق ایمیل دریافت کنید، همچنین محتوای پایگاه‌های داده حقوق را مشاهده کنید و درخواست جستجو ایجاد کنید. سند مورد نیاز. در نتیجه مشاهده، می توانید نه تنها نام سند موجود در پایگاه داده، بلکه به طور معمول با پرداخت هزینه به متون اسناد در پایگاه های اصلی دسترسی پیدا کنید.

نتیجه

با صحبت در مورد فناوری اطلاعات مدیریت دولتی، باید درک کرد که اول از همه، ما در مورد اطلاع رسانی کلیه فرآیندهای مدیریت در مقامات دولتی در همه سطوح، اطلاع رسانی روابط بین بخشی، ایجاد صحبت می کنیم. سیستم های کامپیوتریقادر به پشتیبانی از کلیه عملکردهای تعامل این نهادها با جمعیت و ساختارهای تجاری است.

فناوری‌های اینترنتی با ساده‌سازی تعامل با سازمان‌های دولتی و دسترسی به اطلاعات برای عموم، به باز بودن و شفافیت بیشتر کمک می‌کنند. دسترسی به انواع اطلاعات نیز تسهیل می شود - لوایح، مواد جلسات در کمیته ها و اسناد مربوط به بودجه. شهروندان بهتر می توانند بر عملکرد نمایندگان منتخب خود نظارت کنند، گروه های فشار ایجاد کنند و نظرات خود را در زمان واقعی بیان کنند. در نهایت، مردم باید بتوانند با افزودن، به روز رسانی و حذف پیوندهای خدمات خاص، پورتال دولتی را مطابق با نیازهای خود سفارشی کنند.

سوالات پشتیبانی اطلاعاتمدیریت شهری و ایالتی جایگاه ویژه‌ای در سیستم مدیریتی دارد، زیرا هرگونه تصمیم مدیریتی عجولانه یا نادرست با کمبود اطلاعات، به‌ویژه در شرایط اضطراری و شدید می‌تواند منجر به عواقب نامطلوب شود.

1. قانون فدرال 9 فوریه 2009 شماره 8-FZ "در مورد اطمینان از دسترسی به اطلاعات در مورد فعالیت های ارگان های ایالتی و دولت های محلی"

2. گلازونوا N.I. سیستم مدیریت دولتی - م.: واحد، 2004، 551 ص.

3. ایواسنکو A.G. فناوری اطلاعات در اقتصاد و مدیریت - M.: KnoRus، 2005، 266 ص.

4. Korneev I.K. فناوری اطلاعات در مدیریت - م.: INFRA-M، 2005، 158 ص.

5. Semenov M.I. فناوری اطلاعات خودکار در اقتصاد - م.: امور مالی و آمار، 1383، 416 ص.

6. Trofimov V.V. سیستم های اطلاعاتیو فناوری در اقتصاد و مدیریت. - م.: آموزش عالی، 1385، 480 ص.

7. آکاتوا ن.آ. سیستم مدیریت دولتی کتاب 5. فناوری اطلاعات: کتاب درسی. - M.: GUU، 2000

آکاتوا N.A. سیستم مدیریت دولتی کتاب 5. فناوری اطلاعات: کتاب درسی. - M.: GUU، 2000

• گاریفولینا آلبینا فاتیخونا، کاندیدای علوم، دانشیار
• مینگولوا آلیا روبرتونا، دانشجو
• دانشگاه کشاورزی دولتی باشقیر

• اداره ایالتی و شهرداری
• فناوری اطلاعات

این مقاله به این سوال می پردازد که چقدر استفاده و بهبود فناوری اطلاعات در دولت و دولت شهری اهمیت دارد.

• فناوری های نوین اطلاعات در مدیریت یک موسسه آموزشی
• مقررات دولتی مدرن کار اداری
• تماس ها-فناوری ها، ویژگی ها، کاربرد و کارایی
• فناوری اطلاعات در مدیریت سیستم حمایت اجتماعی

استفاده از فناوری اطلاعات برای افزایش رقابت پذیری اقتصاد و افزایش کارایی کار ادارات دولتی و خودگردانی محلی از اهمیت بالایی برخوردار است. بنابراین اطلاع رسانی امروز مقامات دولتی و شهری یکی از وظایف اولویت دار رهبری کشورمان است.

مرتبط بودن این موضوع ناشی می شود نقش اساسیاطلاعات در فرآیندهای مدیریتی که در روسیه مدرن اتفاق می افتد. در حال حاضر، رویکردهای جدید مدیریت فناوری اطلاعات به طور فعال در حال شکل گیری است. اخیراً، مدیریت فناوری اطلاعات معمولاً به عنوان مدیریت زیرساخت شناخته می شود. استفاده از اطلاعات و فن آوری های ارتباطیمستلزم تشکیل یک چارچوب قانونی مناسب هم در سطح ایالتی و هم در سطح مقامات منطقه ای و محلی است. در عین حال، باید در نظر گرفت که اقدامات قانونی به دلیل تغییر در فرآیندهای اطلاعاتی، دامنه فعالیت آنها و همچنین میزان اهمیت آنها برای توسعه اجتماعی-اقتصادی نیاز به تعدیل مداوم دارند.

امروزه استفاده از فناوری‌های اطلاعاتی مدرن در دولت‌های محلی، که فعالیت‌های آنها با نیاز به پردازش و تجزیه و تحلیل حجم زیادی از اطلاعات ناهمگن همراه است، اهمیت ویژه‌ای دارد. مدیریت شهری در اقتصاد بازار یک فرآیند پیچیده است که شامل انتخاب و اجرای مجموعه خاصی از اقدامات مدیریتی به منظور حل وظیفه استراتژیک تضمین توسعه پایدار مالی و اجتماعی - اقتصادی هدف مدیریت است.

با اجرای صحیح فناوری اطلاعات، امکان انتقال، ذخیره و تجزیه و تحلیل حجم زیادی از داده ها، شناسایی الگوها و افزایش کارایی ساختارهای دولتی شهرداری فراهم می شود. در نتیجه نه تنها زمان مورد نیاز برای تصمیم گیری کاهش می یابد، بلکه کیفیت حسابداری و مدیریت نیز بهبود می یابد.

اثربخشی سیستم های اطلاعاتی دولت های ایالتی و منطقه ای و در نتیجه کیفیت تصمیمات مدیریتی عمدتاً توسط:

• وحدت مفهوم ساخت و عملکرد سیستم ها و خدمات اطلاعاتی به صورت عمودی - در سطوح شهری، منطقه ای و فدرال و به صورت افقی - در هر سطح از سلسله مراتب.
• کامل بودن و پیچیدگی پشتیبانی اطلاعات از کلیه حلقه های کنترل مطابق با ساختار اشیاء مقررات دولتی و همچنین کلیه مراحل حل مشکلات مدیریت - از تجزیه و تحلیل موقعیت های مشکل گرفته تا اجرا، کنترل اجرا و ارزیابی اثربخشی تصمیمات. ساخته شده؛
• هماهنگی فرآیندهای ایجاد، اجرا، بهره برداری و توسعه سیستم های اطلاعاتی.

در این راستا، فرآیند ایجاد سیستم‌های اطلاعاتی برای دستگاه‌های دولتی با هماهنگی در تمامی سطوح دولتی، دارای مبنای روش‌شناسی واحدی برای توسعه و پیاده‌سازی، مبتنی بر استفاده گسترده از بسترهای سخت‌افزاری جدید با استفاده از سیستم و کاربرد مناسب است. محصولات نرم افزاریو همچنین روش ها و ابزارهای مدرن سازماندهی و عملکرد پایگاه های داده را معرفی می کند.

نقش اصلی در خدمات اطلاعاتی ساختارهای مقامات دولتی به مراکز اطلاعاتی و تحلیلی اطلاعاتی واگذار می شود که به طور معمول هسته اصلی سیستم اطلاعات مدیریت سازمانی را تشکیل می دهند. در این راستا، امروزه در تمام مناطق فدراسیون روسیه، مراکز اطلاعاتی، اطلاعاتی-تحلیلی، موقعیتی در حال فعالیت، نوسازی و ایجاد مجدد هستند که طیف گسترده ای از وظایف اجتماعی-اقتصادی، تحلیلی، سازمانی و مدیریتی را حل می کنند. در برخی موارد، آنها سیستم های یکپارچه و بسته از سطح فدرال تا منطقه ای هستند.

بنابراین، می‌توان نتیجه گرفت که فناوری اطلاعات در SMU نقش مهمی در توسعه جامعه دارد که شامل تسریع فرآیندهای کسب، انتشار و استفاده از دانش جدید توسط جامعه است. فناوری اطلاعات با ارتقای کیفیت منابع فکری جامعه، کیفیت زندگی را بهبود می بخشد. با صحبت در مورد فناوری اطلاعات مدیریت دولتی، باید درک کرد که اول از همه، ما در مورد اطلاع رسانی کلیه فرآیندهای مدیریتی در مقامات دولتی در همه سطوح، اطلاع رسانی روابط بین بخشی، ایجاد سیستم های رایانه ای که می توانند پشتیبانی کنند صحبت می کنیم. همه کارکردهای تعامل بین این ارگان ها با جمعیت و ساختارهای کارآفرینی است.

کتابشناسی - فهرست کتب

1. Garifullina، A.F. فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی و شهرداری [متن]: // Ishkulova G.R.، Garifullina A.F. // اقتصاد و جامعه. 2013. شماره 3 (8). ص 299-302.
2. ملنیکوف V.P. پشتیبانی اطلاعاتی سیستم های کنترل [متن]: کتاب درسی برای دانش آموزان. بالاتر کتاب درسی موسسات / V.P. Melnikov. - م.: مرکز انتشارات "آکادمی"، 1389. - 336 ص.

ارسال کار خوب خود در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

نوشته شده در http://www.allbest.ru/

معرفی

2.2 ارتقای کارایی دستگاه دولتی از طریق معرفی فناوری اطلاعات و ارتباطات

2.3 بهینه سازی مدیریت اقتصادی دولتی (شهری) بر اساس فناوری های نوین اطلاعات

نتیجه

فهرست منابع استفاده شده

معرفی

توسعه در شکل گیری جامعه با پوشش گسترده ای از اطلاعات کاملاً تمام حوزه های وجود مشخص می شود. توسعه، بهبود و استفاده فعال از فناوری اطلاعات، محور جهانی خلقت جهانی و پیشرفت علمی و صنعتی در سال‌های اخیر محسوب می‌شود.

استفاده از آخرین فناوری های اطلاعاتی در دولت های ایالتی و منطقه ای که کار آنها با نیاز به تحقیق، تحلیل و بررسی حجم قابل توجهی از داده های مختلف مرتبط است، از اهمیت ویژه ای برخوردار است.

ارتباط این موضوع به دلیل نقش حیاتی اطلاعات در فرآیندهای مدیریتی است که در روسیه مدرن اتفاق می افتد. در حال حاضر، رویکردهای جدید مدیریت فناوری اطلاعات به طور فعال در حال شکل گیری است. اخیراً، مدیریت فناوری اطلاعات معمولاً به عنوان مدیریت زیرساخت شناخته می شود. استفاده از سیستم فناوری اطلاعات و ارتباطات مستلزم تشکیل چارچوب قانونی مناسب هم در سطح ایالتی و هم در سطح مقامات منطقه ای و محلی است. در عین حال، باید در نظر گرفت که اقدامات قانونی به دلیل تغییر در فرآیندهای اطلاعاتی، دامنه فعالیت آنها و همچنین میزان اهمیت آنها برای توسعه اجتماعی-اقتصادی نیاز به تعدیل مداوم دارند.

در یک بحران، کار نهادهای عمومی باید حتی کارآمدتر شود. این امر تا حد زیادی به دلیل توسعه فناوری های نوین اطلاعاتی امکان پذیر است.

سهولت تعامل با سازمان‌های دولتی و دسترسی به اطلاعات برای مردم، فناوری‌های IT باعث ایجاد باز بودن و شفافیت بیشتر می‌شود. همچنین دسترسی به آن را آسان تر می کند اطلاعات مختلف- قوانین، مواد جلسات در کمیته ها و اسناد مربوط به بودجه. شهروندان می توانند به طور مؤثرتری اعمال نمایندگان منتخب خود را مشاهده کنند، گروه های نفوذ تشکیل دهند و نظرات خود را به صورت آنلاین بیان کنند. در نتیجه، شهروندان می توانند با ویرایش، به روز رسانی و حذف پیوندهای خدمات خاص، پورتال خدمات عمومی را مطابق با نیازهای خود سفارشی کنند.

مسائل پشتیبانی اطلاعاتی دولت و شهرداری در اولویت سیستم مدیریتی است، زیرا هرگونه تصمیم مدیریتی عجولانه یا نادرست در شرایط ناکافی بودن اطلاعات به ویژه در شرایط اضطراری و اضطراری می تواند منجر به نتایج نامطلوب شود.

هدف از این کار توسعه جهت بهبود مدیریت دولتی مبتنی بر فناوری اطلاعات است.

هدف حل وظایف زیر است:

جنبه های نظری استفاده از فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی در روسیه را در نظر بگیرید.

تحلیل کاربرد فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی؛

شناسایی مشکلات و معایب استفاده از فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی.

هدف تحقیق عملی در این کار دولت ایالتی و شهری است.

موضوع تحقیق، فناوری اطلاعات است که برای اهداف مدیریتی در نهادهای دولتی و شهرداری استفاده می شود.

اساس روش شناختی این کار، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، احکام دولت است.

مبنای نظری کار کتاب های درسی در مورد دولت ایالتی و شهری، انتشارات در نشریات در مورد مسائل مدیریت دولتی بر اساس فناوری اطلاعات است.

مبنای عملی کار، اطلاعات استفاده از فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی است.

از نظر ساختاری کار دورهشامل مقدمه، نتیجه گیری، کتابشناسی و دو فصل مرتبط با یکدیگر است.

1. مبانی نظریاستفاده از فناوری اطلاعات در مدیریت شهری و دولتی

1.1 مدیریت دولتی در زمینه استفاده از فناوری اطلاعات

در حال حاضر فناوری اطلاعات به طور فعال در فعالیت های مقامات دولتی از یک سو استفاده می شود و از سوی دیگر فرآیندهای نوسازی مدیریت دولتی تحت تأثیر ورود فناوری اطلاعات به زندگی عمومی وجود دارد. در ارگان های دولتی ساختارهای ویژه ای در زمینه توسعه، اجرا و نگهداری سیستم ها و شبکه های اطلاعات دولتی ایجاد می شود. در عین حال تحت تأثیر قرار گرفت استفاده فعالفناوری اطلاعات در زندگی جامعه و افراد، آگاهی اجتماعی و حقوقی افراد خاص در حال تغییر است. این روندها مستلزم تعدیل مقررات قانونی در سطح ایالتی به ویژه تغییر مقررات اداری و قانونی در زمینه استفاده از فناوری اطلاعات است.

V.M. منوخین خاطرنشان می کند که موضوع حقوق اداری نمی تواند «ابدی» و بدون تغییر باشد و تئوری و عمل مستلزم مطالعه بیشتر و بهبود موضوع حقوق اداری است. وی در عین حال اشاره می کند که شکل گیری مدیریت دولتی به عنوان یک نوع خاص فعالیت دولتیتنظیم این فعالیت توسط قانون اداری ضروری است.

همچنین V.M. منوخین حوزه مقررات دولتی-اداری را در موضوع حقوق اداری مشخص می کند که شامل اقدامات تشویقی و مفاهیم است. انواع مختلففعالیت ها، استفاده از رسانه های جمعی. این به نوبه خود به ما امکان می دهد نتیجه بگیریم که اشکال مقررات دولتی-اداری در حال گسترش است که منجر به تنظیم استفاده از فناوری اطلاعات در نظم دولتی-اداری می شود.

علاوه بر این، مدیریت دولتی خود تحت تأثیر استفاده از فناوری اطلاعات، ویژگی خاصی پیدا می کند.

با تاکید بر اهمیت ویژه فعالیت های اطلاعاتی در مدیریت دولتی، E.S. اوستینوویچ پیشنهاد می‌کند که به افزودن ساده حوزه‌های اطلاعاتی فشرده سازمان‌های دولتی محدود نشود، بلکه استفاده از فناوری اطلاعات در فعالیت‌های سازمان‌های دولتی به طور سیستماتیک در نظر گرفته شود. رویکرد سیستماتیک به مطالعه این فرآیندها مهم ترین تأثیرات را در توسعه اجتماعی ایجاد خواهد کرد.

مدیریت دولتی در زمینه استفاده از فناوری اطلاعات، روندهای زیر را در توسعه خود تعیین می کند: سازوکارهای قانونی، سازمانی و مدیریتی برای ایجاد شرایط بهینه برای رفع نیازهای اطلاعاتی موضوعات مختلف حقوقی و اداری. افشای پتانسیل نوآورانه اطلاعات مدیریت دولتی

در همان زمان، فن آوری های اطلاعات تعامل، تبدیل و سازماندهی حرکت چنین شی به عنوان یک منبع اطلاعاتی، که در این مورد به عنوان یکی از اشیاء مدیریت دولتی عمل می کند. فناوری اطلاعات است بخشی جدایی ناپذیر محیط اطلاعاتیو استفاده از آنها وسیله ای برای اطمینان از تعامل مقامات، سازمان ها و شهروندان است. از این رو محیط اطلاعاتی می تواند موضوع نفوذ مدیریتی از سوی ارگان های دولتی باشد. عناصر ساختاری اصلی محیط اطلاعاتی عبارتند از یک منبع اطلاعاتی، فناوری اطلاعات و سیستم های اطلاعاتی با هدف رفع نیازهای اطلاعاتی جامعه و دولت. ارگان‌های دولتی و شهرداری، رسانه‌های جمعی، انجمن‌های عمومی و سیاسی را می‌توان از نظر استفاده از فناوری اطلاعات در زمره موضوعات اداره دولتی طبقه‌بندی کرد.

بنابراین، محیط اطلاعاتی کشور به طور همزمان هم به عنوان حوزه ای برای اجرای سیاست اطلاعات دولتی و هم به عنوان یک موضوع کنترل عمل می کند. ساختار پیچیده این پدیده امکان اعمال نفوذ کنترلی بر اشیاء فردی را نشان می دهد که به نوبه خود به عنوان عناصر ساختاری محیط اطلاعات عمل می کنند.

در عین حال، استفاده از فناوری اطلاعات است لینک اتصال، که کل مجموعه اشیاء مدیریت دولتی را در آن متحد می کند حوزه اطلاعات، زیرا استفاده از فناوری اطلاعات در فعالیت های ارگان های دولتی و شهرداری نه تنها تعامل اطلاعاتی بین مقامات را فراهم می کند، بلکه کیفیت اجرا را نیز بهبود می بخشد. خدمات عمومیدر حوزه روابط اجتماعی

همانطور که V. M. Manokhin اشاره می کند، موضوع روابط اداری و حقوقی می تواند اقدامات مادی و فنی باشد، به عنوان مثال، اقدامات مربوط به استفاده از فناوری اطلاعات در فعالیت های ارگان های دولتی. با تعریف موضوع حقوق اداری روابط اجتماعی در مدیریت دولتی، مقررات دولتی و خدمات عمومی، V.M. منوخین فرصتی را فراهم می کند تا فناوری اطلاعات را به عنوان عاملی که نیاز به مقررات دولتی و همچنین مقررات اداری دارد تعیین کند. علاوه بر این، این قانون اداری است که عملکرد کل مکانیسم تنظیم حقوقی دولتی روابط عمومی را تضمین می کند. کارایی اجتماعی اقدامات هنجاری به سطح حمایت اداری برای استفاده از فناوری اطلاعات در فعالیت های دولتی بستگی دارد. در نتیجه، اثربخشی پشتیبانی اداری برای استفاده از فناوری اطلاعات در فعالیت‌های دولتی تا حد زیادی به اثربخشی تعامل همه موضوعات فعالیت دولت بستگی دارد. به نوبه خود، تعامل تا حد زیادی توسط فناوری اطلاعات، نه تنها بین نهادهای دولتی فدراسیون روسیه و افراد فدراسیون، بلکه با شهروندان، رسانه ها و سایر نهادهای جامعه مدنی فراهم می شود.

از این نتیجه می‌توان نتیجه گرفت که مدیریت دولتی در زمینه استفاده از فناوری اطلاعات ویژگی‌های مشخصه جامعه اطلاعاتی مدرن را به دست می‌آورد: مقررات دولتی-اداری خدمات عمومی را نه تنها در جهت اطلاعات، بلکه سایر خدمات اجتماعی عمومی در زمینه های آموزشی، بهداشتی، فرهنگی و غیره، امکان مدیریت درون سازمانی در مراجع دولتی را برای بیشتر فراهم می کند مبنای موثر: افزایش سرعت تصمیم گیری به مجریان، کنترل پیشرفت و نتیجه اجرای تصمیمات، انجام اقدامات لازم.

بنابراین استفاده از فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی موضوع روابط اداری و حقوقی است و خود فناوری اطلاعات به عنوان بخشی از محیط اطلاعاتی همراه با یک منبع اطلاعاتی یکی از اهداف مدیریت دولتی بوده و فعالانه بر معرفی عناصر تعامل نزدیک در مدیریت دولتی

1.2 توسعه فن آوری های مدیریت دولتی

ایده معرفی فناوری های جدید به مدیریت دولتی، از جمله فناوری های تجاری، جدید نیست. در سال 1887، این ایده ها در کار "علم مدیریت عمومی" بیان شد و بر اساس مطالعه توسعه قانون اساسی و مدیریت در کشورهای اروپایی و ایالات متحده، آنها را در نظریه کارایی اداری، جوهر که استفاده از موثرترین روشها در سیستم مدیریت دولتی سازمانها و مقررات وام گرفته شده از سیستم حاکمیت شرکتی است. برای کار مؤثر دولت، به گفته نویسنده «علم مدیریت دولتی»، لازم است حوزه های اصلی فعالیت دولت یعنی قوه مجریه مشخص شود تا مشخص شود که چگونه باید با بالاترین حد انجام شود. بهره وری، اما با کمترین هزینه ممکن برای دستیابی به اهداف مدیریت دولتی. در عین حال، سازماندهی مجدد سیستم مدیریت باید مقدم بر اصلاح خدمات کشوری باشد. علاوه بر این، مهم است که مدیریت دولتی به افکار عمومی گوش دهد. بدیهی است که این به معنای باز بودن کار دولت و مقامات اجرایی است. همچنین ایده ایجاد شوراهای عمومی که فعالیت های کارمندان دولت در آن پاسخگو باشد، بیان شد.

همانطور که از مطالب فوق مشاهده می شود، بسیاری از مقرراتی که تقریباً دو قرن پیش انجام شده است، امروزه نیز مطرح هستند. در همان زمان، آنها، غنی شده با دانش علمی جدید، گسترده ترین کاربرد را در مدیریت عمومی بسیاری از ایالت ها پیدا کردند. آثار نظری اختصاص داده شده به مشکل سازماندهی قدرت دولتی، مدیریت عمومی، پس از تصویب قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993، که اصل تفکیک قوا را به عنوان یک سازمانی تعیین کرد، پیشرفت جدیدی در آثار دانشمندان داخلی دریافت کرد. و اصل حقوقی قدرت دولتی و بر اساس آن سیستمی از ارگانهای عالی قدرت دولتی با توزیع قدرت بین آنها ایجاد کرد. تمایل به تحقق هدف برنامه مندرج در قانون اساسی فدراسیون روسیه - ایجاد یک دولت دموکراتیک، قانونی، اجتماعی مبتنی بر یک اقتصاد بازار موثر - منجر به اصلاحات در زمینه های مختلف از جمله در زمینه مدیریت عمومی شد. لازم به ذکر است که اصلاحات مدیریت دولتی از اوایل سال 1997 در روسیه آغاز شد، اما فقدان طرح مفهومی برای اصلاحات اداری منجر به کارایی پایین اصلاحات شد.

فن آوری های مدیریت مجموعه ای از اقدامات مدیریتی و توالی آنهاست که با تبدیل منابع موجود در "ورودی" به نتیجه در "خروجی"، دستیابی به اهداف را تضمین می کند. ماهیت فناوری های مدیریتی، پیوند سیستمی دانش علمی، نیازها و منافع مدیریتی جامعه، اهداف و عملکردهای مدیریت دولتی، فرصت ها و عناصر فعالیت های مدیریتی است. بسیاری از محققین با توجه به لزوم معرفی فناوری های مدیریتی در مدیریت دولتی به این نکته توجه دارند که به عنوان یک فناوری مدیریتی، قابل تاملی منطقی و موثر است. فعالیت مدیریتی. در عین حال تأکید می‌کنند که فناوری‌های مدیریتی نوآورانه‌ای مورد نیاز است که دانش علمی مدرن در زمینه‌های مختلف، تحقیقات تجربی، پتانسیل خلاق افراد را ترکیب کرده و سیستمی را تشکیل دهد که استفاده از عناصر آن منجر به نتایج بالایی شود.

بنابراین، فناوری‌های نوین مدیریت دولتی مجموعه‌ای از اقدامات منطقی منسجم و منطقی مبتنی بر دانش علمی مدرن با استفاده از پتانسیل خلاق افراد است که اجرای آن‌ها منجر به دستیابی به نتایج بالایی در حوزه‌های مختلف مدیریت دولتی و در نهایت به اجرای اهداف تعیین شده برای دولت اهداف برنامه مندرج در قانون اساسی دولت. برای دستیابی به اهداف تعیین شده، لازم است مدل جدیدی از مدیریت دولتی بر اساس معرفی فن آوری های جدید که به طور قانونی در جریان اصلاحات اداری جاری در روسیه از سال 2000 تا کنون ایجاد شده است، شکل گیرد. لازم به تاکید است که اجرای اصلاحات اداری در روسیه بر اساس دستاوردهای علمی در این زمینه، مفاهیم نظری مدرن موجود مدیریت دولتی است که با موفقیت در کشورهای مختلف خارجی اجرا شده است.

این شامل:

مفهوم مدیریت عمومی جدید (NPM) که اجزای آن عبارتند از: تمرکز بر استفاده از فناوری های تجاری در سازماندهی کار موسسات عمومی: مدیریت شبکهمهندسی مجدد و غیره

استفاده از روش های اقتصادی تنظیم، به عنوان مثال در قالب قراردادها یا قراردادهای منعقد شده توسط بخش دولتی با شرکت های خصوصی.

بودجه بندی بر اساس نتایج - تامین مالی اولویت نه به میزان نگهداری ادارات بلکه برنامه هایی که اجرا می کنند، بسته به میزان اثربخشی آنها، و همچنین جهت گیری در ارزیابی اثربخشی فعالیت های مؤسسات دولتی بر نتایج لازم و اجتماعی. تأثیر فعالیت های آنها و نه بر مصرف منابع برای دستیابی به آنها. فناوری های پرسنلی و غیره؛

مفهوم دولت الکترونیکی (فعالیت های موسسات دولتی برای ارائه خدمات با کیفیت به شهروندان با استفاده از یک سیستم الکترونیکی مدرن برای ارائه خدمات دولتی و شهری در وب سایت های رسمی).

مفهوم "فعال سازی دولت" (تمرکززدایی از سازمان های دولتی، معرفی فعال عناصر شبکه در مدیریت).

مفهوم "وضعیت پیشرفته" دولت (با فرض رویکرد علمی به مدیریت عمومی، وجود آزادی خلاق، جایگزین در انتخاب تصمیمات مدیریتی، تبلیغات و باز بودن در فعالیت های مقامات دولتی؛ کارایی اجتماعیو غیره) و غیره

برخی از دانشمندان داخلی، هنگام بررسی جنبه‌های مدیریت دولتی مدرن، خاطرنشان می‌کنند که تمام اجزای مفاهیم ذکر شده به مفهوم NPM مربوط می‌شود، که در آن عناصر رشته‌های حقوقی، مدیریتی و اقتصادی به شدت در هم تنیده شده‌اند. باید توجه داشت که چگونه مفاد مفاهیم نظری مدرن مدیریت دولتی در توسعه و اجرای فناوری های مدیریت دولتی در جریان اصلاحات اداری در فدراسیون روسیه تأیید شده است.

و به ویژه توجه به این واقعیت ضروری است که طراحی مفهومی اصلاحات اداری مبنای قانونی برای ایجاد یک چارچوب قانونی نظارتی برای هر یک از فناوری های مدیریتی در سطوح فدرال و منطقه ای بود، زیرا عدم وجود چارچوب قانونی نظارتی لازم که به یکی از دلایل اصلی عدم امکان اجرای اصلاحات مدیریت دولتی تبدیل شد تا سال 2000. از نقطه نظر اجرای مفهوم مدیریت عمومی جدید (NPM)، فناوری های جدید به طور فعال در روسیه اجرا می شود. به شرح زیر:

1. بهینه سازی عملکرد مقامات اجرایی. بهبود سیستم و ساختار مقامات اجرایی در سال‌های 2003 تا 2004 آغاز شد، زمانی که 5634 کارکرد مقامات اجرایی مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت که از این تعداد 1468 مورد به عنوان زائد شناخته شد، 263 مورد تکراری و 868 مورد نیاز به تغییرات داشت. بهبود مدیریت دولتی تنها بر اساس تقویت نفوذ رژیم قانون اساسی و قانونی امکان پذیر به نظر می رسد. اهداف اداره دولتی همچنین جهت فعالیت های دولت، یعنی وظایف آن را تعیین می کند. هدف اصلی قوه مجریه ایفای کیفی وظایف و وظایف اداره کشور است. بنابراین کارکردهای قوه مجریه بر اساس اهداف و کارکردهای مدیریت دولتی تعیین می شود و ایجاد ساختار خاصی را ایجاب می کند. به منظور تشکیل یک سیستم و ساختار مؤثر دستگاههای اجرایی فدرال، مطابق با ماده. 112 قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون اساسی فدرال 17 دسامبر 1997 شماره 2-FKZ "در مورد دولت فدراسیون روسیه"، فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 21 مه 2012 به شماره 636 تصویب کرد. ساختار سه لایه نهادهای اجرایی فدرال: وزارتخانه ها، خدمات فدرال، آژانس های فدرال.

2. انجام استانداردسازی و تنظیم فعالیت های مقامات اجرایی فدرال و منطقه ای بر اساس قانون فدرال مورخ 27 ژوئیه 2010 "در مورد سازماندهی ارائه خدمات ایالتی و شهری" که برای تنظیم روابط حقوقی در زمینه ارائه خدمات ایالتی و شهری به متقاضیان توسط مقامات اجرایی فدرال، دستگاه های اجرایی قدرت ایالتی افراد وابسته به فدراسیون، ارگان های بودجه ایالتی خارج از بودجه، و همچنین ادارات محلی و دولت های محلی که اختیارات اجرایی و اداری را اعمال می کنند. بر اساس این قانون، مقررات اداری، استانداردهای خدمات دولتی و شهری تدوین می شود. بعلاوه، مصوبه 26 اردیبهشت 1390 شماره 373 «در مورد تدوین و تصویب مقررات اداری اجراء» توابع دولتو آیین نامه اداری ارائه خدمات عمومی» که ضوابط تدوین و تصویب آیین نامه اداری ارائه خدمات عمومی را تصویب کرد. در حال حاضر، 4000 مقررات اداری در سطح فدرال و 6000 مقررات اداری در سطح منطقه ای تدوین شده است که نه تنها برای ارائه کیفیت خدمات ایالتی و شهری به متقاضیان، بلکه برای انتقال بعدی خدمات ارائه شده به متقاضیان ضروری است. فرمت الکترونیکی، که امکان ارائه خدمات مربوطه و استفاده از آنها را بسیار تسهیل می کند.

3. اجرای فناوری دولت الکترونیک، انتقال خدمات دولتی و شهری به شکل الکترونیکی. ایجاد مراکز چند منظوره (MFC) که بر اساس شبکه ساخته شده اند. اجرای اصل "یک پنجره". این فناوری های مدیریت دولتی در بسیاری از کشورهای توسعه یافته مورد استفاده قرار می گیرند، اهداف اصلی استفاده از فناوری دولت الکترونیک عبارتند از: ساده سازی تعامل بین جامعه، کسب و کار و دولت، صرفه جویی در بودجه مالیات دهندگان، بهبود کیفیت و در دسترس بودن خدمات عمومی و شهری، منطقی سازی روابط بین دولت و جمعیت

در روسیه، در این زمینه، برنامه هدف فدرال "روسیه الکترونیکی" به تصویب رسید، یک برنامه دولتی هدف بلند مدت " جامعه اطلاعاتی(2011-2020)"

فعالیت های با هدف تداوم شکل گیری دولت الکترونیک در سال های 2011-2020. در روسیه برای اطمینان از ایمنی سرمایه گذاری های عمومی و بهره وری اقتصادی بلند مدت از اجرای نتایج به دست آمده از اجرای برنامه ها طراحی شده اند و ایجاد IFC و اجرای اصل "یک توقف" تعامل را تسهیل می کند. شهروندان، نمایندگان جامعه تجاری و ایالت در سطح فدرال و منطقه ای؛ پذیرش و استفاده از امر جهانی کارت الکترونیکیکاربر. در حال حاضر، MFCها در 62 نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد شده اند.

4. اصلاح خدمات ملکی، معرفی فن آوری های جدید پرسنلی. فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در تاریخ 10 مارس 2009 شماره 261 تصویب شد. برنامه فدرال"اصلاح و توسعه سیستم خدمات کشوری فدراسیون روسیه" که ارائه روش های مدرن کار پرسنل در خدمات کشوری و همچنین بهبود اثربخشی عملکرد حرفه ای کارمندان دولت را فراهم می کند که برای آن پیش بینی می شود: معرفی سیستمی از شاخص ها که نشان دهنده اعتماد شهروندان به خدمات ملکی است. نظارت بر افکار عمومی بر اثربخشی عملکرد حرفه ای کارمندان دولت بر اساس مطالعات منظم جامعه شناختی برای ارزیابی کیفیت و اثربخشی فعالیت های حرفه ای. در عین حال، لازم به ذکر است که رویه های اجرا شده طی 10 سال گذشته مطابق با قانون با هدف بهبود سیستم خدمات کشوری در روسیه مانند: انتخاب رقابتی، صدور گواهینامه کارمندان دولت، تشکیل ذخیره پرسنل ، مشخص کردن الزامات صلاحیت برای کارمندان دولتی، منجر به بهبود کارایی سیستم کارکنان خدمات ملکی در روسیه نشده است.

5. بهبود عملکردهای کنترلی و نظارتی. همانطور که در ادبیات اشاره شد، فن آوری های کنترل مرتبط با نظارت مستمر فرآیندهای کنترل شده، مطالعه، اندازه گیری و مقایسه آنها، که در تصمیمات، هنجارها و الزامات بیان می شود، نقطه ضعفی در مدیریت دولتی باقی می ماند. فناوری های بازخوردی که انعکاس قابل اعتمادی از نتایج اقدامات کنترلی را ارائه می دهند از اهمیت ویژه ای برخوردار است. در این راستا قابل اجراست اصول مدرنکار نهادهای کنترلی، از جمله معرفی عملکرد گزارش عمومی در مورد نتایج بازرسی ها و بهینه سازی منابع صرف شده برای انجام آنها.

در این راستا موارد زیر به تصویب رسید: قانون فدرال شماره 294-FZ مورخ 26 دسامبر 2008 "در مورد حمایت از حقوق اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی در حین کنترل ایالتی (نظارت)"، از جمله موارد دیگر، بهبود سیستم روشهای اطلاع رسانی برای فعالیت های کارآفرینی و حرفه ای ، بهبود سیستم کنترل و نظارت دولتی. قانون فدرال شماره 99-FZ مورخ 4 مه 2011 "در مورد صدور مجوز برای انواع خاصی از فعالیت ها"، که انواع فعالیت های مشمول مجوز را کاهش داد (این قانون لغو مرحله ای مجوز را برای 49 نوع از 123 نوع فعالیت ارائه می دهد).

6. ارزیابی اثربخشی فعالیت های مراجع اجرایی. یکی از شاخص های اصلی تعالی مدیریت که با مقایسه نتایج مدیریت و منابع صرف شده برای دستیابی به آن مشخص می شود، کارایی مدیریت است. ارزیابی اثربخشی یک تصمیم مدیریت دولتی به عنوان مجموعه ای از روش ها برای مطالعه و اندازه گیری نتایج واقعی فعالیت ها یا برنامه های دولتی که تکمیل شده یا در حال اجرا هستند درک می شود [همان]. شاخص های عملکرد مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه توسط فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 21 اوت 2012 شماره 1199 "در مورد ارزیابی اثربخشی فعالیت های مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه" تعیین می شود. فدراسیون روسیه"؛ فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 25 ژانویه 2013 شماره 28 "در مورد اصلاحات در فهرست شاخص های فردی برای ارزیابی اثربخشی فعالیت های مقامات اجرایی افراد تابع فدراسیون روسیه". 7. نظارت بر اثربخشی فعالیت های مقامات دولتی و دولت های محلی در دستیابی به مهمترین شاخص های توسعه اجتماعی-اقتصادی فدراسیون روسیه و اعمال اختیارات آنها. نظارت در تعدادی از حوزه های مدیریت دولتی انجام می شود.

8. اجرای اصول حکومت باز، از جمله سیستم شوراهای عمومی زیر نظر مقامات اجرایی فدرال و منطقه ای. در عین حال، مشارکت اجباری در فعالیت های شوراهای عمومی کارشناسان مستقل از مقامات دولتی و نمایندگان سازمان های عمومی ذینفع پیش بینی شده است. معرفی ابزارهای "روسی ابتکار عمومی» ایجاد یک منبع تخصصی در اینترنت برای ارائه عمومی پیشنهادات شهروندان را فراهم می کند. در عین حال، اگر این پیشنهاد در مدت یک سال از حمایت حداقل 100000 شهروند روسیه برخوردار شود، پس از کار توسط یک کارگروه تخصصی با حضور نمایندگان مجلس فدرال توسط دولت فدراسیون روسیه تهیه می شود. روسیه و جامعه تجاری تجربه موفق در این زمینه فعالیت، اجرای اصل دولت باز "منطقه باز" در منطقه تولا و همچنین در منطقه مسکو است.

9. اجرای مؤسسه ارزیابی تأثیر نظارتی پیش نویس قوانین تنظیمی. به منظور ساده‌سازی قوانین برای انجام کسب‌وکار، اطمینان از در نظر گرفتن نظرات و مواضع ذینفعان در مرحله ابتکار قانون‌گذاری و بهبود قوانین، مکانیسم‌های جدیدی برای بهبود ابتکارات قانون‌گذاری مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت که شامل نهاد تأثیر نظارتی می‌شود. ارزیابی (RIA)، که در سال 2010 به قانونگذاری فدراسیون روسیه معرفی شد. ارزیابی تأثیر نظارتی (در ادبیات علمی به عنوان فناوری "تنظیمات هوشمند" - تنظیم هوشمند دریافت شده است) یک مکانیسم قانونگذاری مدرن است که سطح بالایی را ارائه می دهد. شفافیت و تصمیم گیری ساختاریافته در حال حاضر، رویه انجام RIA مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 17 دسامبر 2012 شماره 1318 «در مورد رویه مقامات اجرایی فدرال برای ارزیابی تأثیر نظارتی پیش نویس اقدامات قانونی نظارتی، تعیین شده است. پیش نویس اصلاحات در پیش نویس قوانین فدرال و پیش نویس تصمیمات شورای کمیسیون اقتصادی اوراسیا و همچنین در مورد اصلاحات برخی از اقدامات دولت فدراسیون روسیه. یکی از مؤلفه های مهم مؤسسه RIA امکان بحث عمومی است که امکان تأمین نقش مشارکت کنندگان تمام عیار در روند قانونگذاری را برای نمایندگان انجمن های تجاری، سازمان های عمومی و جامعه علمی فراهم می کند.

در حال حاضر، معرفی چنین موسسه RIA به طور قانونی برای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تا پایان سال 2015 با تصویب قوانین قانونی نظارتی مربوطه و برای دولت های محلی - تا پایان سال 2016 ارائه شده است.

10. مدیریت بر اساس نتایج، که شامل عناصر زیر است: راه اندازی یک سیستم برنامه ریزی استراتژیک، برنامه ریزی هدف برنامه، معرفی بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد (طبق مفهوم اصلاح فرآیند بودجه در فدراسیون روسیه در 2004-2006). ، مصوب 22 مه 2004 شماره 249 دولت فدراسیون روسیه، اصول جدید بودجه ریزی مبتنی بر نتایج تدوین شد، که به این معنی است که اولویت بندی اهداف برای ساختارهای اداری).

11. مشارکت عمومی و خصوصی (PPP) در حوزه اجتماعی-اقتصادی. مشارکت عمومی-خصوصی به عنوان تعامل یک شریک عمومی از یک سو و یک شریک خصوصی از سوی دیگر درک می شود که بر اساس توافق نامه مشارکت عمومی-خصوصی منعقد شده در نتیجه رویه های رقابتی با هدف بهبود کیفیت انجام می شود. و حصول اطمینان از در دسترس بودن خدمات ارائه شده به مردم و همچنین جذب سرمایه گذاری خصوصی. در سطح فدرال، مشارکت عمومی و خصوصی فقط بر اساس قانون فدرال "در مورد قراردادهای امتیازی" اجرا می شود، پیش نویس قانون فدرال شماره 238827-6 "در مورد مبانی مشارکت عمومی و خصوصی در فدراسیون روسیه" به تصویب رسید. فقط در اولین خواندن در موضوعات فدراسیون، قوانین مربوطه به تصویب رسیده است، به عنوان مثال، قانون سنت پترزبورگ مورخ 25 دسامبر 2006 شماره 627100 "در مورد مشارکت سن پترزبورگ در مشارکت های دولتی و خصوصی". PPP روشی نوآورانه برای جذب سرمایه گذاری و مدیریت خصوصی برای تامین مالی، سازماندهی تولید و ارائه کالاها و خدمات عمومی به مردم است. تا به امروز، قوانین منطقه ای در مورد PPP در بیش از 60 نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تصویب شده است، اما تنها تعداد کمی از آنها به طور مفصل روابط ذکر شده بین دولت و ساختارهای خصوصی را تنظیم می کنند، که نشان دهنده اشکال تعامل است.

12. ایجاد یک سیستم قرارداد فدرال که انجام آن را ممکن می سازد تدارکات عمومیبرای نیازهای ایالتی و شهری شفاف تر است. برای این کار، قانون فدرال شماره 44-FZ مورخ 5 آوریل 2013 (به عنوان اصلاحیه در 28 دسامبر 2013) "در مورد سیستم قرارداد در زمینه تهیه کالاها، کارها، خدمات برای رفع نیازهای ایالتی و شهری" به تصویب رسید. که روابط حقوقی را در زمینه تأمین نیازهای دولتی و شهرداری، تضمین تبلیغات و شفافیت در اجرای این گونه خریدها و همچنین صرفه جویی در بودجه در این زمینه تنظیم می کند. و مهمتر از همه، جلوگیری از فساد و سایر سوء استفاده ها در تدارکات عمومی. پیاده سازی فناوری های مشخص شده مدیریت دولتی (سیستم مشارکت عمومی-خصوصی و قرارداد) مربوط به روش های اقتصادیمقررات مربوط به انتقال وظایف اجرایی دولت در این زمینه به شرکت های بخش خصوصی یکی از پارادایم های امیدوارکننده اصلاحات اداری جاری در روسیه نامیده می شود.

13. فن آوری های ضد فساد. مبنای قانونی برای معرفی فن آوری های ضد فساد، قانون فدرال 25 دسامبر 2008 شماره 273-FZ "در مورد مبارزه با فساد" و سایر اقدامات قانونی نظارتی است که هدف آن از بین بردن علل و شرایط ایجاد شده است. فساد در جامعه روسیه لازم به ذکر است که تمام فن آوری های مدیریتی ذکر شده ارتباط نزدیکی با یکدیگر دارند.

قانون فدرال "درباره مبارزه با فساد" تخصص ضد فساد در قوانین قانونی نظارتی، معرفی یک سیستم نظارتی برای اجرای برنامه های ضد فساد را فراهم می کند، که به تعیین حوزه های اولویت برای اقدامات ضد فساد، ارزیابی اثربخشی آنها اجازه می دهد. و تعدیل به موقع برنامه های مبارزه با فساد. از این نتیجه می‌شود که تنها معرفی همه فن‌آوری‌های مدیریتی فوق به مدیریت دولتی به مبارزه با فساد کمک می‌کند.

علاوه بر این، برای هر یک از فناوری های مدیریتی ذکر شده، یک سایت اینترنتی ویژه در سطح فدرال ایجاد شده است که همه اطلاعات لازمدر مورد فناوری: مفهوم، نیاز به اجرا، چارچوب قانونی نظارتی، ترتیب اجرا، نظارت، نتایج اجرا و غیره.

به عبارت دیگر فناوری‌های اطلاعاتی به منظور پیاده‌سازی فناوری‌های مدیریتی لازم برای دستیابی به اهداف و مقاصد مدیریت دولتی وارد مدیریت دولتی می‌شوند. اما همچنان کار اصلی برای بهبود سیستم مدیریت دولتی در کشور ما همچنان در پیش است و پیاده سازی فناوری های نوین مدیریتی نیازمند تحقیقات بیشتر است.

مدیریت دولتی فناوری اطلاعات

1.3 تمرین به کارگیری فناوری اطلاعات در اداره دولتی و منطقه ای

در دهه های گذشته در مورد فرآیندهای اطلاع رسانی در جامعه بسیار گفته شده است. و در هر مرحله زمانی، موضوع اطلاع رسانی در بستر خاصی مورد توجه قرار گرفت: از پرسش های مربوط به شکل گیری سواد رایانه ای افراد تا تشکیل جامعه مجازی. هر چه یک فرد از نظر اطلاعاتی سواد بیشتری داشته باشد، نیاز به یک محصول اطلاعاتی برای او مهم تر می شود، زیرا فعالیت های افراد به طور فزاینده ای به آگاهی آنها و توانایی آنها در به کارگیری مؤثر اطلاعات بستگی دارد. برای جهت گیری آزاد در فضای اطلاعات، یک متخصص مدرن از هر مشخصاتی باید بتواند اطلاعات را با استفاده از استخراج، پردازش کند علوم کامپیوتر، سیستم های مخابراتی و وسایل دیگر. در این راستا، اطلاع رسانی به عنوان یک دوره استراتژیک جامعه، به عنوان منبعی که سطح توسعه دولت را تعیین می کند، تعریف شد. در نتیجه - استفاده گسترده از فناوری اطلاعات در اقتصاد، صنعت، سیاست و خدمات، فرهنگ. در نتیجه، اطلاعاتی شدن انتقال جامعه از نوع توسعه صنعتی به اطلاعاتی را تضمین می کند. این روند بر حوزه حکومت ایالتی، منطقه ای و شهری نیز تأثیر گذاشت. اطلاع رسانی دولت ایالتی، منطقه ای و شهری به عنوان فرآیند ایجاد یک محیط فناوری اطلاعات برای پاسخگویی به نیازهای اطلاعاتی مقامات در سطوح مختلف، سازمان ها و شهروندان در تعامل با آنها بر اساس شکل گیری و استفاده درک می شود. منابع اطلاعات.

آغاز اطلاع رسانی در دولت را می توان به دهه 1970 نسبت داد. پیش نیازهای ایجاد سیستم های اطلاعاتی در تمام سطوح مدیریت مجتمع اقتصادی، توسعه فناوری رایانه در خارج از کشور و تولید رایانه های نسل سوم در اتحاد جماهیر شوروی بود. روند شکل گیری سامانه ملی پردازش اطلاعات مدیریت خودکار در کشور آغاز می شود. تقریباً تمام ساختارهای ایالتی ادارات ایجاد کردند مراکز کامپیوتریو سیستم های اتوماسیون برای حل مشکلات عملکردی در مناطق. در دوره گذار کشور به اقتصاد بازار، نهادهای دولتی نه تنها در روابط سازمانی و حقوقی تغییراتی ایجاد کردند، بلکه رویکردهای جدیدی را برای حل مسائل اطلاعاتی و پشتیبانی اطلاعاتی - تحلیلی برای تصمیم گیری ها ایجاد کردند. قوانین فدرال و تعدادی دیگر از اسناد اساسی به تصویب رسید که فرآیندهای ایجاد و پیاده سازی سیستم ها و فناوری های اطلاعاتی در حوزه مدیریت دولتی را تشدید کرد. اطلاع رسانی نهادهای مدیریت دولتی توسط رهبری و مقامات نهادهای دولتی به عنوان یک ابزار فناورانه یکپارچه مورد توجه قرار گرفته است که پردازش به موقع درخواست ها را تضمین می کند و به توسعه و اتخاذ تصمیمات آگاهانه کمک می کند.

با وجود توسعه فعال فناوری اطلاعات در روسیه، جمعیت هنوز فرصتی برای دریافت خدمات دولتی و شهری به شکل الکترونیکی در حجم کافی ندارند. برای مدت طولانی، مصرف کنندگان فقط اطلاعات مربوط به خدمات و فرم های نمونه را دریافت می کردند. درخواست های اینترنتی برای گواهی ها، عصاره های بایگانی و سایر اسناد، صف های الکترونیکی برای مهدکودک ها، سوابق پزشکی الکترونیکی - همه اینها فقط 2-3 سال پیش شروع به اجرا کردند. این را می توان با این واقعیت توضیح داد که روند تشکیل یک سیستم خدمات الکترونیکی با تعدادی از مشکلات پیچیده بود. اولاً، اینها تفاوت های قابل توجهی بین مقامات دولتی از نظر کیفیت و کمیت استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات است. دوم، زیرساخت دسترسی عمومیاز جمعیت به وب سایت های مقامات دولتی و همچنین ابزارهای اطلاعاتی و مرجع پشتیبانی و خدمات عمومی به اندازه کافی توسعه نیافته است. دریافت خدمات عمومی توسط مصرف کنندگان در بیشتر موارد مستلزم مراجعه شخصی آنها به مقامات دولتی است که منجر به وقت گیر و سایر ناراحتی ها می شود. ثالثاً تأمین زیرساخت ها امنیت اطلاعات فرم های الکترونیکیتعامل مقامات دولتی بین خود و مصرف کنندگان خدمات.

به منظور حل این مشکلات، در سال 2010 نسخه جدیدی از برنامه هدف فدرال "روسیه الکترونیکی (2002-2010)" به تصویب رسید که اهداف، وظایف و اقدامات پیش روی فدراسیون روسیه را برای بهبود کیفیت و کارایی ارائه سیستم بندی می کرد. خدمات دولتی و شهری با کمک فناوری اطلاعات و مخابرات. پیام اصلی کاهش شکاف بین روسیه و کشورهای توسعه یافته در حوزه فناوری اطلاعات بود. اهداف این برنامه شامل ایجاد یک ساختار قدرتمند مخابراتی و ایجاد یک محیط اقتصادی متمرکز بر مصرف و صادرات خدمات مخابراتی و همچنین زمینه سازی برای معرفی فناوری های دولت الکترونیک بود. در واقع، نتیجه اصلی ایجاد یک مطلوب بود زیرساخت اطلاعاتیبرای اجرای بعدی برنامه های هدفمند بلند مدت که منجر به معرفی یک حالت الکترونیکی می شود.

در حال حاضر تعدادی از برنامه ها در حال اجرا هستند که یکی از آنها "جامعه اطلاعاتی (2011-2020)" است. یکی از بزرگترین پروژه هایی که تحت این برنامه اجرا شده است، وب سایت ارائه خدمات عمومی است. این پورتال به عنوان منبع رسمی اطلاعات در مورد روش ارائه خدمات عمومی عمل می کند و همچنین حاوی اسناد نمونه است. اطلاعات موجود در پورتال توسط مقامات فدرال و منطقه ای فدراسیون روسیه ارسال شده است. تمام خدمات ارسال شده در پورتال با یک منطقه خاص از فدراسیون روسیه مرتبط است. کارت خدمات شامل توضیحات آن، اطلاعات مربوط به هزینه آن، شرایط اجرا می باشد، همچنین می توانید فرم های درخواست و فرم هایی را که برای درخواست سرویس باید پر کنید مطالعه کنید، با لیست مدارک مورد نیاز برای دریافت آن آشنا شوید. اگر به هر دلیلی از ارائه سرویس رد شد یا شرایط اجرای آن به طور غیرقابل قبولی به تعویق افتاد، اطلاعات مربوط به شرایط تعیین شده توسط قانون برای امتناع از خدمات و امکان تجدیدنظرخواهی از این تصمیم را می توان در سرفصل های مربوطه یافت.

در سال 2013، وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی فدراسیون روسیه اطلاعات تحلیلی در مورد کار پورتال واحد خدمات عمومی (EPGU) تهیه کرد. محبوبیت خدمات، تعداد پرداخت ها مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت، رتبه بندی کاربران سایت بر اساس منطقه، تعداد کاربران سایت و سایر معیارها گردآوری شد. نتیجه اصلی کار پرتال افزایش بیش از دو برابری تعداد کاربران ثبت نام شده بود. بر اساس نتایج سال 2014، این رقم از 7.1 میلیون نفر گذشت. در رتبه بندی توسعه خدمات الکترونیک سازمان ملل، روسیه از سال 2011 تا 2014 از رتبه 59 به رتبه 27 رسید، این یکی از رتبه بندی هایی است که روسیه در مدت زمان کوتاهی پویایی بالایی را نشان می دهد. بر اساس اعلام وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی، یکی از خدمات محبوب در بین مردم، چک و پرداخت جریمه پلیس راهنمایی و رانندگی، دومین مورد درخواست، بررسی بدهی مالیاتی، بعدی صدور گذرنامه جدید بود (شکل 1). داده های آماری سال 2014 نشان داد که جمعیت فدراسیون روسیه به طور فعال از پورتال خدمات عمومی استفاده می کنند. بررسی بدهی مالیاتی؛ 21% صدور گذرنامه خارجی؛ 14% بررسی جریمه پلیس راهنمایی و رانندگی؛ 39 درصد خدمات دیگر؛ 26%

شکل 1 - تقاضا برای خدمات EPGU

پس از تجزیه و تحلیل آمار مربوط به استفاده از پورتال خدمات عمومی توسط مناطق روسیه، مشخص شد که این پورتال در منطقه پریمورسکی (15.1٪) بیشترین تقاضا را دارد، منطقه کورسک در رتبه 69 از 83 قرار دارد و نسبت کاربران پورتال به کل جمعیت تنها 1.5٪ است. به گفته تحلیلگران وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی، چنین شاخص منفی با توجه به وضعیت اقتصادی تعیین می شود و کافی نیست. کار فعالمقامات از نظر تبلیغ پورتال. به گفته آلکسی کوزیرف، مدیر بخش توسعه دولت الکترونیکی وزارت ارتباطات روسیه، وضعیت امور در مناطق تا حد زیادی به موقعیت مقامات بستگی دارد. بسیاری از خدمات عمومی محبوب امروزی را می توان به صورت الکترونیکی دریافت کرد. مقامات منطقه ای باید توجه ویژه ای به موضوعات محبوبیت آنها در بین مردم داشته باشند.

برای تجزیه و تحلیل دلایل موقعیت پایین منطقه کورسک در رتبه بندی مناطق از نظر استفاده از پورتال خدمات عمومی، یک نظرسنجی اجتماعی در بین ساکنان کورسک انجام شد. از 50 پاسخ دهنده 19 تا 57 ساله، 41 نفر از عملکرد پورتال خدمات عمومی یکپارچه آگاه هستند. از این تعداد، 36 پاسخ دهنده فقط در سپتامبر 2013 - فوریه 2014 در مورد پورتال مطلع شدند. این امر مؤید آگاهی کم مردم از ارائه خدمات به صورت الکترونیکی برای دوره تشکیل رتبه بندی وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی است. از 36 پاسخ دهنده ای که از پورتال مطلع بودند، از خدمات الکترونیکی استفاده کردند 19 که از این تعداد 12 نفر از خدمات الکترونیکی پورتال راضی بودند، 7 نفر از پاسخگویان از این سرویس ناراضی بودند، زیرا فقط امکان ارسال درخواست به صورت الکترونیکی وجود داشت. و بقیه مدارک باید در ادارات مربوطه رسیدگی می شد.

در مجموع، در ابتدای سپتامبر 2014، بیش از 30000 نفر از ساکنان جمهوری در پورتال یکپارچه خدمات عمومی ثبت نام کردند که 2.2٪ بیشتر از ژوئیه 2013 (12300 کاربر) است. برای 8 ماه از سال جاری، کاربران Kursk حدود 10000 درخواست برای خدمات عمومی را به صورت الکترونیکی ارسال کردند. بیشترین تقاضای خدمات عبارتند از: کسب اطلاعات در مورد حضور جریمه های پلیس راهنمایی و رانندگی، دریافت گذرنامه جدید برای مدل جدید، اطلاعات در مورد وضعیت یک حساب شخصی در صندوق بازنشستگی، خدمات دفتر ثبت. بنابراین، با توجه به موارد فوق، لازم به ذکر است که تمام اقدامات برای اجرای فناوری اطلاعات و ارتباطات توسط مقامات دولتی، منطقه ای و شهری نه تنها باز بودن کار خدمات عمومی، ادارات، به استثنای بوروکراسی و فساد را تضمین می کند. نه تنها در زمان انجام عملیات با اسناد صرفه جویی می کند، بلکه تأثیر اقتصادی مستقیمی نیز دارد. در روسیه، تنها حدود 400 هزار کارمند دولتی مشغول پردازش اسناد هستند، زمان صرف شده توسط شهروندان برای عبور از مقامات از 3 تا 4 میلیارد ساعت کار در سال است و هر سند تا 20 بار کپی می شود. بنابراین، استفاده از فناوری اطلاعات تا 30 میلیارد روبل صرفه جویی می کند. در سال. در پایان، مایلم یادآوری کنم که فناوری اطلاعات به تدریج در حال تبدیل شدن به یک ابزار مدیریتی ضروری در زمینه های مختلف فعالیت مدیریت است.

2. بهبود استفاده از فناوری اطلاعات در دولت های ایالتی و شهری

2.1 مشکلات توسعه فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی

به عنوان بخشی از سازمان زیرساخت همکاری بین سازمانی، به عنوان یکی از اولویت ها، با توجه به برنامه هدف فدرال "روسیه الکترونیکی"، توسعه و اجرای یک سیستم کنترل دولتی و انتقال داده ها (EGSUPD) در حال انجام است. EGSUPD است عنصر کلیدیدولت الکترونیک روسیه یک سیستم بین بخشی برای جمع آوری، ذخیره، تجزیه و تحلیل و توزیع اطلاعات مالی، اقتصادی، اقتصادی و سایر اطلاعات مهم اجتماعی بر اساس یک سیاست فنی واحد و تعامل اطلاعاتی کاملاً تنظیم شده است. فرآیند اطالع رسانی نه تنها یک فرآیند پیچیده نوآوری است، بلکه به لطف معرفی فناوری های اطلاعاتی، امکان ارائه یک تعامل اساساً جدید از موضوعات مختلف برای اجرای وظایف با اهمیت ملی فراهم می شود.

سطح نوآورانه تعامل فراهم می کند: سرعت بالا در به دست آوردن اطلاعات در هر سطح و از موضوعات مختلف. قابلیت اطمینان، کامل بودن اطلاعات؛ حذف نیهیلیسم قانونی، مشارکت در فعالیت های قانونگذاری (تخصص عمومی)، ارائه بازخورد و غیره، یعنی هر آنچه برای تصمیم گیری مدیریتی لازم است.

از دیدگاه ما، شخصیت محوری در شکل گیری جامعه اطلاعاتی، یک فرد، مهارت و توانایی او در استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات (ICT) در فعالیت های حرفه ای خود است. فناوری اطلاعات یک سازمان باید در خدمت اهداف استراتژیک توسعه جامعه باشد، برای مدیریت فعالیت های ساختارها و اشیاء، مالی، اطلاعاتی، جریان مواد، محل های کار و گروه های مردمی.

اطلاع رسانی دولت ایالتی، منطقه ای و شهری شامل فرآیند ایجاد یک محیط فناوری اطلاعات برای رفع نیازهای اطلاعاتی مقامات در سطوح مختلف، سازمان ها و شهروندانی است که بر اساس شکل گیری و استفاده از منابع اطلاعاتی با آنها در تعامل هستند. سیستم اطلاعات سرزمینی یک سیستم اطلاعات خودکار یکپارچه پیچیده است که برای اطلاعات و پشتیبانی تحلیلی دولت های ایالتی و شهری طراحی شده است.

از منظر رویکرد اطلاعاتی، خودگردانی محلی برای ارتقای کیفیت تصمیمات مدیریتی در سطوح منطقه ای و ایالتی با ارائه اطلاعات معتبرتر، کافی، سریعتر و کاملتر در مورد وضعیت اقتصادی، سیاسی و پویایی توسعه شهرداریها ضروری است. تصمیمات اتخاذ شده توسط مقامات محلی

منابع اطلاعاتی دولتی در اینترنت بر اساس قانون "اطلاعات، اطلاعات و حفاظت اطلاعات" تشکیل شده است. در مناطق، روند انتقال کل بار کار اطلاع رسانی از سطح منطقه به شهرداری آغاز شده است. این قابل درک است، زیرا تقریباً تمام منابع اطلاعاتی در سطح شهرداری ایجاد شده و سپس در سطوح منطقه ای و فدرال استفاده می شود.

هدف اصلی دولت شهرداری بهبود کیفیت زندگی ساکنان شهرداری (MO) است. انتقال به کامپیوتری انبوه وظایف حل شده در دولت شهری به دلیل زیر است: پویایی نوآوری در شرایط جدید اقتصادی. نیاز به در نظر گرفتن تعداد زیادی از عوامل در حل مسائل مربوط به اطمینان از عمر MO. نیاز به افزایش سرعت پردازش اطلاعات برای تصمیم گیری های مدیریتی. در این راستا، نقش سیستم های متمرکز بر فناوری پردازش اطلاعات بدون کاغذ در حال افزایش است: برنامه های مدیریت اسناد الکترونیکی و همچنین پایگاه های داده تشکیل شده در ارگان های دولتی.

استفاده از فناوری های اینترنتی در شهرداری تعدادی از ویژگی های اضافی: رشد جذابیت سرمایه گذاری در منطقه مسکو با ایجاد تصویر یک دولت مترقی تضمین می شود. کسب وضعیت یک شیء "پیشرفته"؛ تحریک دسترسی به اینترنت، تبدیل شرکت ها به شرکت های الکترونیکی به مزیت های رقابتی و رشد اقتصادی آنها کمک می کند.

برگزاری رفراندوم های کوچک در پورتال منطقه مسکو، رای گیری الکترونیکی و ایجاد انجمن هایی که به بحث در مورد موضوعات مختلف مورد توجه ساکنان منطقه مسکو اختصاص دارد، واقعی می شود. تعداد زیادی از مقامات منطقه ای نمایندگی های خود را در اینترنت دارند.

به عنوان اصلی ترین مشکلات در شکل گیری یک جامعه اطلاعاتی بسیار کارآمد، باید به عدم جهت گیری منابع اطلاعاتی ایجاد شده به توده ها اشاره کرد. سرویس اطلاعاتجمعیت؛ مکانیسم های قانونی برای تنظیم روابط حقوقی در زمینه منابع اطلاعاتی دولتی؛ هماهنگی ایجاد صندوق های اطلاعاتی و پایگاه های اطلاعاتی در مورد اشخاص حقوقی و اشخاص و روابط حقوقی بین آنها توسط نهادهای دولتی فدرال و منطقه ای. علاوه بر این، لازم است واقعیت دست کم گرفتن اهمیت اقتصادی منابع اطلاعاتی دولت ایجاد شده بیان شود. مفهوم بهره وری با مفهوم کیفیت اتوماسیون IS پیوند ناگسستنی دارد. کیفیت یک سیستم اطلاعاتی مجموعه ای از ویژگی های سیستم است که امکان استفاده از آن را برای برآوردن نیازهای کاربر خاص مطابق با هدف آن تعیین می کند. اثربخشی عملکرد سیستم مدیریت دولتی در زمینه های زیر تعیین می شود: تعامل با شهروندان و نهادهای تجاری؛ سازماندهی کار داخلی موسسه؛ تعامل بین مقامات

اسناد مشابه

نقش اطلاع رسانی در حل مشکلات اقتصادی-اجتماعی توسعه منطقه ای. هدف از ایجاد وب سایت های دولتی افزایش کارایی کار دستگاه های دولتی و شهری با کمک فناوری های نوین اطلاعاتی.

مقاله ترم، اضافه شده 04/03/2012


مشخصات و وظایف اصلی مدیریت دولتی و اجرای آنها. روشها و ابزارهای مدیریت دولتی. جوهر قانونمندی و مسئولیت در مدیریت دولتی. انواع اجرای قانون در مدیریت دولتی.

مقاله ترم، اضافه شده در 2015/07/28


توسعه فناوری اطلاعات به عنوان مهمترین عامل در مدیریت دولتی. تضمین دسترسی اشخاص حقیقی و حقوقی به اطلاعات مربوط به خدمات دولتی و شهری. فعالیت پورتال خدمات کشوری و «دولت الکترونیک».

چکیده، اضافه شده در 2014/05/04


سازمان دستگاه های اداری دولتی و شهرداری. مفهوم و ویژگی ها، انواع اصلی ارگان های دولتی و راه های تشکیل آنها. مکانیسم سیاسی سیستم حکومت ایالتی و شهری.

تست، اضافه شده در 1396/01/23


مفهوم و اصول اساسی مدیریت دولتی. راههای تضمین حاکمیت قانون و انضباط در اداره دولتی. کنترل در سیستم مدیریت دولتی. کنترل و نظارت توسط مقامات نمایندگی اعمال می شود.

کار کنترل اضافه شده در 1395/03/16


مبانی روش شناختی برای تشکیل پایگاه اطلاعاتی و ارتباطی مدیریت دولتی. مبانی فناوری اطلاعات مقامات دولتی. جامعه اطلاعاتی به عنوان عاملی در توسعه مدیریت دولتی.

مقاله ترم، اضافه شده در 2009/12/24


ساختار اطلاعاتمدیریت عمومی مدرن: فناوری اطلاعات، روابط عمومی، چارچوب نظارتی. سازمان پشتیبانی اطلاعات در مقامات دولتی و اداری در سن پترزبورگ.

پایان نامه، اضافه شده 12/16/2012


بررسی جامع جامعه شناختی پدیده فناوری های اجتماعیدر مدیریت دولتی شناسایی کارکردهای خلاقانه آنها در فرآیندهای بهینه سازی اشیاء اجتماعی. افزایش جهت گیری اجتماعی مدیریت دولتی.

مقاله ترم، اضافه شده 12/09/2014


ویژگی های قانون در زمینه اطلاع رسانی فعالیت های ادارات دولتی روسیه در مرحله فعلی. مشکلات پیاده سازی فناوری اطلاعات اینترنتی در فعالیت های تشکیلات شهرداری "منطقه اورنبورگسکی".

پایان نامه، اضافه شده در 1394/07/16


نقش مدیریت دولتی به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از دولت در زندگی کشور. تجزیه و تحلیل و ویژگی های پدیده های بحران. جهات فعالیت مدیریت دولتی در شرایط بحران. ویژگی های فناوری های ضد بحران.

آژانس فدرال برای آموزش

موسسه آموزشی دولتی

آموزش عالی حرفه ای

"دانشگاه آموزشی دولتی ولگوگراد"

انشا

موضوع: مدیریت فناوری اطلاعات

با موضوع: "فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی و شهری"

تکمیل شد:

دانش آموزان 3k, gr E-31

تخصص: مدیریت سازمان

دانشکده: E&U

Lankina N.Yu

نیکلنکو A.V

بررسی شد:

معلم ارشد فیلیپووا E.M.

ولگوگراد، 2010

مقدمه 3

1. ویژگی های فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی و شهری. 4

2. استفاده از فناوری اطلاعات 5

3. جنبه های اصلی اجرای دولت الکترونیک در کشور ما 6

نتیجه گیری 10

فهرست منابع و ادبیات استفاده شده 11

معرفی

مرحله کنونی توسعه جامعه با اطلاع رسانی فشرده تمام حوزه های زندگی آن مشخص می شود. توسعه و استفاده گسترده از فناوری اطلاعات روند جهانی توسعه جهانی و انقلاب علمی و فناوری دهه های اخیر است.

استفاده از فناوری اطلاعات برای افزایش رقابت پذیری اقتصاد و افزایش کارایی کار ادارات دولتی و خودگردانی محلی از اهمیت بالایی برخوردار است. بنابراین اطلاع رسانی امروز مقامات دولتی و شهری یکی از وظایف اولویت دار رهبری کشورمان است.

اهمیت این مشکل به این دلیل است که در حال حاضر سیستم های اطلاعاتی و کنترلی ساختارهای تجاری و ارگان های دولتی یکی از مناطقی است که به شدت در حال توسعه اطلاعات هستند. چنین سیستم هایی در درجه اول بر حل مشکلات واکنش، پیش بینی و پیشگیری از بحران و سایر شرایط اضطراری متمرکز هستند. با این حال، در عمل، دامنه چنین سیستم هایی بسیار گسترده تر است و به آنها اجازه می دهد تا به عنوان مراکز مدیریت استراتژیک و عملیاتی برای مقامات ارشد در نظر گرفته شوند. اخیراً تمایل به ایجاد سیستم های مدیریت اطلاعات که فرآیندهایی را برای تهیه و اتخاذ تصمیمات پیچیده فراهم می کند، وجود داشته است. این سیستم ها به عنوان مراکز نظارت و تصمیم گیری استراتژیک با ردیابی در زمان واقعی تعداد زیادی از شاخص ها و پارامترهای اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و سایر اشیاء پیچیده عمل می کنند.

1. ویژگی های فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی و شهری.

اداره املاک شهرداری یکی از مهم ترین زیرمجموعه های ساختاری شهرداری است. اطلاع رسانی فعالیت های این بخش باید وظایف مدیریت، استفاده، دفع اموال شهرداری را پوشش دهد و همچنین حقایق ثبت نام دولتی اشخاص حقوقی و اشخاصی را که بدون تشکیل یک شخص حقوقی درگیر فعالیت های کارآفرینی هستند، در پایگاه داده منعکس کند.

اداره اقتصاد شهرداری به عنوان یک نهاد مدیریتی ساختاری مسئولیت کامل وضعیت صنعت را بر عهده دارد. بنابراین، اطلاع رسانی فرآیندهای مدیریتی با هدف اجرای پشتیبانی اطلاعاتی برای حل مشکلات عملکردی در زمینه های انرژی، حمل و نقل جاده ای، مسکن و خدمات عمومی، ارتباطات و خدمات مصرف کننده برای زندگی عادی شهروندان، نگهداری از اشیاء بهبود خارجی و شرایط بهداشتی مناسب است. از شهر

در رابطه با هر یک از حوزه های ذکر شده، مدیریت اولیه سازمان های مربوطه، شبکه های کامپیوتری محلی، باز، فناوری های اطلاعاتی را ایجاد می کند که به متخصصان این سازمان ها اجازه می دهد تا با استفاده از محل کار خودکار و تعامل اطلاعاتی با داده های کل سیستم IS شهری. ، برای حل تمام وظایف کاربردی لازم.

اداره آموزش و پرورش، فرهنگ و ورزش، ارگان ساختاری شهردار است و در جریان فعالیت های خود با سایر واحدهای ساختاری شهرداری، اداره منطقه و همچنین با موسسات تجاری و غیرانتفاعی ارتباط اطلاعاتی دارد. انجمن های عمومی و شهروندان

2. استفاده از فناوری اطلاعات

استفاده استراتژیک از فناوری اطلاعات می تواند به سازمان ها کمک کند تا:
- کارمندان را قادر می سازد تا به راحتی و به سرعت اطلاعات را دریافت، ایجاد و به همکاران ارائه دهند، آن را مدیریت کرده و بر اساس آن در هر زمان، هر مکان و با استفاده از هر وسیله ای عمل کنند. کارمندان باید دسترسی فوری به تجزیه و تحلیل و ابزارهای همکاری داشته باشند، و باید پایگاه داده و تجزیه و تحلیل داده ها را بر روی دسکتاپ و دستگاه های تلفن همراه، و همچنین یک ابزار واحد برای تقویم، ایمیل، همگام سازی، و مدیریت پرونده داشته باشند که از هر دستگاهی قابل دسترسی باشد.

خدمات شهروند محور را با توانمندسازی کارکنان برای پاسخگویی سریعتر و کارآمدتر به درخواست های مشتریان ارائه دهید. برای انجام این کار، دسترسی به پایگاه های اطلاعاتی و ابزارهای تجزیه و تحلیل داده ها از طریق کانال های مختلف ضروری است.

افزایش بهره هوشی آژانس به عنوان یک کل از طریق تعامل و ادغام سیستم های مدیریت محتوا، نظارت و تجزیه و تحلیل. این امر نیازمند ابزارهایی با کاربری و مدیریت آسان، ادغام با سیستم های پشتیبان و موجود، و سطح بالایی از امنیت و هویت برای محافظت از اطلاعات اختصاصی است.

استفاده از فناوری اطلاعات به تغییر فرهنگ کار کمک می کند. اگر دسترسی به اطلاعات بسیار ساده انجام شود، احتمال اینکه شخص بخواهد به داده های خاصی نگاه کند بسیار بیشتر خواهد بود. اگر تعامل با همکاران نیز ساده باشد، احتمالاً فرد می خواهد از تجربه آنها استفاده کند. به طور مشابه، اگر فرد به راحتی از رویه های صحیح پیروی کند. تبادل آنلاین اطلاعات احساس فوریت را ایجاد می کند و به عنوان یک کاتالیزور برای مقامات دولتی عمل می کند تا مستقیماً با شهروندان درگیر شوند، به درخواست های آنها پاسخ دهند و با آنها بیشتر شبیه مشتری رفتار کنند تا یک بار.

3. جنبه های اصلی اجرای دولت الکترونیک در کشور ما

وظیفه اصلی اطلاع رسانی در فعالیت های اداره بهداشت و حفاظت اجتماعی، سازماندهی حمایت اطلاعاتی برای جابجایی منابع بودجه ای و سایر منابع مالی است که برای حفظ سلامت و تضمین مراقبت های پزشکی مقرون به صرفه برای جمعیت شهر در نظر گرفته شده است. توسط بودجه برای حمایت تضمین شده از خانواده، سالمندان، معلولان، و همچنین برای سیستم های توسعه خدمات اجتماعی، تامین مستمری اختصاص یافته است.

زیرسیستم "حفاظت اجتماعی" علاوه بر پایگاه‌های اطلاعاتی در سطح سیستم، استفاده از پایگاه‌های اطلاعاتی بسیار متنوعی را که برای نگهداری اسناد الکترونیکی در مورد نگهداری پولی بازنشستگان گروه‌های مختلف ضروری است، فراهم می‌کند. بدین ترتیب پایگاه های اطلاعاتی «جانبازان»، «معلولان»، «نابینایان»، «بزرگ»، «مادران مجرد»، «محاصره»، «سرکوب شدگان»، «زندانیان نظامی»، «بازنشستگان نظامی» و غیره ایجاد می شوند. با نرم افزار راه حل جامع وظایف محاسبه و پرداخت حقوق بازنشستگی. چنین نرم افزاری در محل کار متخصصان نه تنها در بخش شهرداری شهر، بلکه در ادارات حفاظت اجتماعی از جمعیت نیز نصب می شود.

مجموعه نرم افزاری "محاسبه حقوق بازنشستگی" به شما امکان محاسبه حقوق بازنشستگی، محاسبه گزینه محاسبه سودآورتر، تولید سریع اسناد پرداخت برای دفاتر پست یا بانک ها، ایجاد گزارش های خلاصه و آماری برای صندوق بازنشستگی را می دهد. به اداره مالیات شهر که هنگام تنظیم داده های شرکت های بیمه سلامت استفاده می شود.

پایگاه های اطلاعاتی روزانه در بخش های منطقه ای حفاظت اجتماعی جمعیت شهر پر می شود. IS دولت شهرداری در محیط شرکت امکان تسلط فعال بر اینترنت را فراهم می کند و از فرصت های بسیار گسترده آن برای متخصصان برای دسترسی به منابع اطلاعاتی مختلف از ایستگاه های کاری خود به ویژه به منابع اطلاعاتی دولتی روسیه استفاده می کند.

سیستم اطلاعات سرزمینی(TIS) یک سیستم اطلاعات خودکار یکپارچه پیچیده است که برای اطلاعات و پشتیبانی تحلیلی مقامات دولتی و شهری طراحی شده است. 1

بسته به قلمرو تحت پوشش، TIS زیر متمایز می شود:

محلی (در داخل شهر، منطقه شهری)؛

منطقه ای (در منطقه، قلمرو، جمهوری، منطقه خودمختار)؛

ایالت (سیستم های کنترل خودکار در سطح ایالت، به عنوان مثال، ثبت نام جمعیت ایالتی).

هنگام ایجاد یک TIS، انجام فعالیت هایی که شامل مطالعه ترکیب و ویژگی های اصلی شی اطلاعات سازی، اهداف هر یک از عناصر آن، روابط بین آنها و ارتباطات با محیط خارجی است، بسیار مهم است.

فرصت‌ها برای تشکیل صفحات وب موضوعی که اساس وب سرور دفتر شهردار را تشکیل می‌دهند، توسعه مرورگرهای وب که می‌توانند همه منابع موجود شهرداری را پوشش دهند، در حال باز شدن است. البته، هر گونه توسعه بیشتر شبکه با افزایش شدید حجم اطلاعات مورد مطالعه و تجزیه و تحلیل توسط متخصصان و مدیران همراه است که مستلزم توسعه بیشتر شبکه بر اساس یک نرم افزار و محیط فناوری اساساً جدید مانند Oracle و OLAP است. فن آوری ها فناوری‌های OLAP برای دولت شهری - کلاس جدیدی از سیستم‌های اطلاعاتی که فرآیند تحلیل در زمان واقعی را ارائه می‌کنند. ایجاد و راه اندازی چنین فناوری هایی یک کار امیدوارکننده است که فرصت های کیفی جدیدی را برای مدیریت در مدیریت فرآیندهای اقتصادی-اجتماعی ایجاد می کند.

تا به امروز، کتابخانه های خودکار و فناوری اطلاعات در بیش از 2.5 هزار کتابخانه علمی و عمومی فعالیت می کنند که از این تعداد 1250 کتابخانه در سطح شهرداری هستند. تقریباً تمام کتابخانه های علمی جهانی مرکزی واحدهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه دارای شبکه های رایانه ای محلی هستند که از 30 تا 50 رایانه را متحد می کند. نتیجه اصلی ورود فناوری اطلاعات به عمل کتابخانه ها ایجاد فهرست های الکترونیکی و سایر پایگاه های کتابشناختی و انتزاعی است. مهم ترین پایگاه های داده از نظر حجم در کتابخانه مؤسسه اطلاعات علوم اجتماعی، کتابخانه ملی روسیه، کتابخانه دولتی روسیه، کتابخانه دولتی علمی و فنی دولتی روسیه و سایر کتابخانه های مرکزی تشکیل شده است.

سیستم دولتی اطلاعات علمی و فنی (SSTI) مجموعه ای از کتابخانه ها و سازمان های علمی و فنی - اشخاص حقوقی، صرف نظر از شکل مالکیت و وابستگی بخش ها، متخصص در جمع آوری و پردازش اطلاعات علمی و فنی و تعامل با هر یک است. دیگر، با در نظر گرفتن تعهدات سیستمی فرض شده.

در حال حاضر، اساس سیستم دولتی اطلاعات حقوقی منابع اطلاعاتی سازمان های آژانس فدرال ارتباطات و اطلاعات دولتی زیر نظر رئیس جمهور فدراسیون روسیه (FAPSI) و وزارت دادگستری فدراسیون روسیه (وزارت دادگستری) است. روسیه). در چارچوب FAPSI، کار در زمینه تشکیل و سازماندهی استفاده از منابع اطلاعاتی حقوقی توسط مرکز علمی و فنی اطلاعات حقوقی "سیستم" (STC "System") انجام می شود.

پایگاه داده قانون فعلی روسیه "اتالون". این یک پایگاه داده کامل متنی در مورد قوانین فعلی روسیه است که در NCPI توسعه یافته است. "اتالون" شامل حدود 50000 متن از مقررات جاری است. از جمله قوانین فدرال، اعمال رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه، و همچنین دستورات و دستورالعمل های وزارتخانه ها و ادارات، قضایی، اسناد رسمی، داوری.

در مورد سیستم دولتی اطلاعات حقوقی، نمی توان از سرور وزارت دادگستری فدراسیون روسیه www.scli.ru نام برد. در سرور می توانید اطلاعات بسیار متنوعی درباره منابع اطلاعات حقوقی از جمله توضیحات پایگاه های اطلاعاتی NCPI، اطلاعات مربوط به کار NCPI و CPI، آشنایی با اسناد جدید و غیره پیدا کنید.

این سرورها علاوه بر اطلاعات مربوط به سازمان‌های در حال توسعه و سیستم‌های اطلاعات حقوقی پیشنهادی، دسترسی رایگان به اطلاعات مربوط به مقررات جدید و بررسی‌های جاری قوانین در حوزه‌های مختلف (نظارت قانونی) دارند. در تعدادی از سرورها، می‌توانید مشترک داده‌های مربوط به قوانین نظارتی شوید و آن‌ها را به‌صورت رایگان از طریق ایمیل دریافت کنید، همچنین محتوای پایگاه‌های اطلاعاتی مربوط به قوانین را مشاهده کنید و برای جستجوی سند مورد نظر درخواست ایجاد کنید. در نتیجه مشاهده، می توانید نه تنها نام سند موجود در پایگاه داده، بلکه به طور معمول با پرداخت هزینه به متون اسناد در پایگاه های اصلی دسترسی پیدا کنید.

نتیجه

با صحبت در مورد فناوری اطلاعات مدیریت دولتی، باید درک کرد که اول از همه، ما در مورد اطلاع رسانی کلیه فرآیندهای مدیریتی در مقامات دولتی در همه سطوح، اطلاع رسانی روابط بین بخشی، ایجاد سیستم های رایانه ای که می توانند پشتیبانی کنند صحبت می کنیم. همه کارکردهای تعامل بین این ارگان ها با جمعیت و ساختارهای کارآفرینی است.

فناوری‌های اینترنتی با ساده‌سازی تعامل با سازمان‌های دولتی و دسترسی به اطلاعات برای عموم، به باز بودن و شفافیت بیشتر کمک می‌کنند. دسترسی به انواع اطلاعات نیز تسهیل می شود - لوایح، مواد جلسات در کمیته ها و اسناد مربوط به بودجه. شهروندان بهتر می توانند بر عملکرد نمایندگان منتخب خود نظارت کنند، گروه های فشار ایجاد کنند و نظرات خود را در زمان واقعی بیان کنند. در نهایت، مردم باید بتوانند با افزودن، به روز رسانی و حذف پیوندهای خدمات خاص، پورتال دولتی را مطابق با نیازهای خود سفارشی کنند.

مسائل مربوط به پشتیبانی اطلاعاتی دولت ایالتی و شهری جایگاه ویژه ای را در سیستم مدیریتی به خود اختصاص داده است، زیرا هرگونه تصمیم مدیریتی عجولانه یا نادرست با کمبود اطلاعات، به ویژه در شرایط اضطراری و شدید می تواند منجر به پیامدهای نامطلوب شود.

فهرست منابع و ادبیات مورد استفاده

1. قانون فدرال 9 فوریه 2009 شماره 8-FZ "در مورد اطمینان از دسترسی به اطلاعات در مورد فعالیت های ارگان های ایالتی و دولت های محلی"

2. گلازونوا N.I. سیستم مدیریت دولتی - م.: واحد، 2004، 551 ص.

3. ایواسنکو A.G. فناوری اطلاعات در اقتصاد و مدیریت - M.: KnoRus، 2005، 266 ص.

4. Korneev I.K. فناوری اطلاعات در مدیریت - م.: INFRA-M، 2005، 158 ص.

5. Semenov M.I. فناوری اطلاعات خودکار در اقتصاد - م.: امور مالی و آمار، 1383، 416 ص.

6. Trofimov V.V. سیستم ها و فناوری های اطلاعاتی در اقتصاد و مدیریت. - م.: آموزش عالی، 1385، 480 ص.

7. آکاتوا ن.آ. سیستم مدیریت دولتی کتاب 5. فناوری اطلاعات: کتاب درسی. - M.: GUU، 2000

1 آکاتوا N.A. سیستم مدیریت دولتی کتاب 5. فناوری اطلاعات: کتاب درسی. - M.: GUU، 2000

فن آوری ها حالت ...